Полярная правда. 1938, август

П О Л Я Р Н А Я П Р А В Д А № 195 (3565). 26 августа 1938 г. ВТОРАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1-го СОЗЫВА Законы, принятые Верховным Советом CČCP З А К О Н f • о едином государственном бюджете Союза Советских Социалистических Республик на 1938 год 3 А К О Н о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик Верхотш іі Совет Союза Совет- вышенпем доходов над расходами ских Социалистических Республик в сумме — 1 млрд. 500 млн. руб. постановляет: 2. В соответствии го статьей 1. Утвердить представленный 1-й настоящего закона утвердить Советом Народных Комиссаров доходы и расходы союзного бюд- СССР единый государственный жета по доходам в сумме — 97 в СССР осуществляется Верхов- і . Общие положения Статья 1 . В соответствии сост. 102 Конституции СССР правосудие бюджет СССР на 1938 год с при­ нятыми по докладам ( бюджетных комиссий Совета Союза п Совета Национальностей изменениями, а именно всего но доходам— 132 миллиарда 637 млн. 993 тыс. руб. н всего по расходам — 131 млрд. бюджеты союзных республик па <137 млп. 993 тыс. руб., с пре- 1938 год в следующих суммах: млрд. 878 млн. 903 тыс. руо. и по расходам в сумме — 90 млрд. 378 млн. 963 тыс. руб., с пре­ вышением доходов над расходами ным Судом СССР, Верховными су­ дами союзных республик, краевы­ ми и областными судами, судами автономных республик и автопом- По доходам По расходам * (В тыс руб..) (В тыс. руб.) ' Российская Советская ФедераІ тивная Социалистическая Респуб1 лика 21.406.731 21.406.731 * Из них: республиканский бюджет 15.480.076 3.844.894 местпые бюджеты §.926.655 17.561.837 Украинская Советская Социа­ 1 \ j листическая Республика . 5.977.218 5.977.218 Из них: республиканский бюджет ‘ 4.462.583 1.451.792 местные бюджеты 1.514.635 4.525.426 Белорусская Советская Социа­ листическая Республика 1.167.210 1.167.210 Из них: республиканский бюджет 1.022.220 460.827 j местные бюджеты 144.990 706.383 Азербайджанская Советская Соj циалистическая Республика 915/723 915.723 Из них: республиканский бюджет 762.496 356.207 I местные бюджеты 153.227 559.516 Грузинская Советская Социалиi стическая Республика " 1.068.637 1.068.637 Из них: республиканский бюджет 914.568 466.711 местные бюджеты 154.069 601.926 1 Армянская Советская Социали• i'VJy Ял < стическая Республика 388.427 388.427 Из них: республиканский бюджет 348.216 182.861 местные бюджеты 40.211 205.566 Туркменская Советская Социа•••■•»• * * '■ г ♦ •К листическая Республика 441.284 441.284 Из них: республиканский бюджет 383.906 206.427 местные бюджеты *5 7 .3 7 8 234.857 Узбекская Советская Социали: > \ стическая Республика 1.314.693 1.314.693 Из них: республиканский бюджет 1*100.402 613.765 местные бюджеты 214.291 700.928 Таджикская Советская Социа- листическая Республика 448.928 448.928 i Из них: республиканский бюджет 407.148 211.286 местные бюджеты 41.780 237.642 Казахская Советская Социали­ стическая Республика 1.282.602 1.282.602 Из них: республиканский бюджет 1.157.903 . 466.469 местные бюджеты 124.699 816.133 Киргизская Советская Социали­ стическая Республика 347.577 347.577 Из них: республиканский бюджет 312.844 153.797 местные бюджеты 34.733 193.780 Итого по государственным бюд. 34.759.030 жетам союзных республик. 34.759.030 Из них: республиканский бюджет 26 352.362 8.415.036 местные бюджеты 8.406.668 26.343.994 в сумме — 1 млрд. 500 млн. руб. ных областей, окружными судами, 3. Утвердить государственные специальными судами СССР, соз­ даваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народ­ ными судами. Статья 2 . Правосудие в СССР имеет своей задачей защиту от всяких посягательств: а) установленного Конститу­ цией СССР и Конституциями со- юзпых и автономных республик общественного п государственного устройства СССР, социалистиче­ ской системы хозяйства и социа­ листической собственности; б) политических, трровых, жилищных и других личных и имущественных прав и интересов граждан СССР, гарантированных Конституцией СССР и Конститу­ циями союзных н автономных республцк; в), прав и охраняемых законом интересов госрарственных учре­ ждений, предприятий, колхозов, кооперативных и иных обще­ ственных организаций. Правосудие в СССР имеет своей задачей обеспечение точного и неуклонного исполнения совет­ ских законов всеми учреждения­ ми, организациями, должностны­ ми лицами и гражданами СССР. Статья 3. Советский с р , при­ меняя меры уголовного наказа­ ния, не только карает преступ­ ников, но также имеет своей целью исправление и перевоспи­ тание преступников. Всей своей деятельностью~суд воспитывает граждан СССР в духе преданности родине и делу со­ циализма, в духе точного и не­ уклонного исполнения советских законов, бережного отношения к социалистической собственности, дисциплины труда, ^честного от­ ношения к государственному и общественному долгу, уважения к правилам социалистического об­ щежития. 4.' Утвердить отчисления из республиканских бюджетов в бюд­ жеты АССР и местных советов в следующих суммах: ХВ тыс. руб.) РСФСР Украинская ССР Белорусская ССР Азербайджанская ССР Грузинская ССР Армянская ССР Туркменская ССР Узбекская ССР Таджикская ССР Казахская ССР Киргизская ССР 11.635.182 3.010.791 561.393 406.289 447.857 165.355 177.479 486.637 195.862 691.434 159.047 Итого 17.937.326 5. Установить па 1938 год от­ числения от общесоюзных госу- РСФСР, 5ѴССР п БССР — 75 про­ центов и но остальным решубли кам — 100 процентов. 6. Поручить Совету Народных Комиссаров СССР, в соответствии с утвержденными Верховным Со­ ветом СССР суммами отчислений союзным республикам от налога с оборота, установить по каждой союзной республике проценты от­ числений от этого налога, 7. Отметить неудовлетворитель­ ную оргаппзаппю взимания Пар- комфппом СССР и его местными орі апами установленных законом сельскпх налогов и сборов 1938 году. \ Обязать ІІаркомфпн СССР и местные советские оргапы при­ нять меры к улучшению работы финансовых органов. 8. Предложить Совету На­ родных Комиссаров СССР внести дарственных налогов в реснубли- ( на утверждение следующей Сес канские и местпые бюджеты в следующих размерах: а) от сбора в городах па нужды жплпщпого и культурно-бытового строительства по РСФСР, Украин­ ской ССР, Белорусской ССР, Азер­ байджанской ССР, Грузинской ССР, Армянской ССР и Узбекской ССР — 50 процентов п по осталь­ ным союзным республикам — 100 процентов; б) от сбора па нужды жилищ­ ного и культурно-бытового строи­ тельства в сельских местностях по всем союзным республикам — (100 процентов; в) от поступлений по подоход­ ному налогу с колхозов п сель­ скохозяйственному налогу с кол­ хозников и единоличников — по Статья .4. Указанные в ст. 2 настоящего закона задачи суды в СССР осуществляют путем: а) разбирательства в судебных заседаниях уголовных дел и при­ менения установленных законом мер наказания к изменникам ро­ дины, вредителям, расхитителям социалистической собственности п другим врагам народа, а также к грабителям, ворам, хулиганам и иным преступникам; б) разбирательства и разреше­ ния в судебных заседаниях дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государ­ ственных учреждений, предприя­ тий, колхозов и других обще­ ственных организаций. Статья 5. Праввсудпе в СССР осуществляется па началах: а) единого и равного для всех граждан суда, независимо от со­ циального, имущественного и служебного положения граждан, пх национальной и расовой при­ надлежности; б) единого и обязательного для всех судов уголовного, граждан­ ского и процессуального законо­ дательства СССР.* Статья 9. В соответствии со ст. 103 Конституции СССР рас­ смотрение дел во всех судах СССР осуществляется с участием народных заседателей, кроме слу­ чаев, специально предусмотрен­ ных законом. Статья 10 . В соответствия со ст. ст. 105, 106, 107, 108 и 109 Конституции СССР суды в СССР образуются на началах выборно­ сти в порядке, установленном на­ стоящим законом. Статья 11. Судьями и народ­ ными заседателями могут быть все граждане, пользующиеся из­ бирательными правами. Статья 12 . Народные заседате­ ли призываются к исполнению своих обязанностей в судах в по­ рядке очередности по списку не более, чем на 10 дней в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходи­ мостью участия народных заседа­ телей в рассмотрении судебного дела. Во время исполнения своих обязанностей в суде народные за­ седатели пользуются г всеми пра­ вами судьи. Статья 13. За народными за­ седателями из числа рабочих и служащих на все время исполне­ ния ими обязанностей в суде со­ храняется их заработная плата. Во всех остальных случаях оп­ лата народным заседателям рас­ ходов, связанных с исполнением их обязанностей в суде, произво­ дится в- порядке, устанавливае­ мом законодательством союзных республик. ; . .. .."Г г, . . ■ Статья 14. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется в составе судьи и двух народных заседателей, кроне случаев, спе­ циально предусмотренных зако­ ном, кЛ ’да это разбирательство осуществляется тремя членами суда! - Статья 15. Приговоры, реше­ ния и определения всех еров, кроме Верховного Суда СССР и верховных еров союзных респуб­ лик, могут быть в установленном законом порядке обжалованы осу- [ ждепными, их защитниками, ист- 'цами, ответчиками и представи­ телями их интересов или опроте­ стованы прокурором в вышестоя­ щий с р . При рассмотрении жалоб и про­ тестов вышестоящий с р по имеющимся в деле и представ­ ленным сторонами материалам проверяет законность и обосно­ ванность вынесенного нижестоя­ щим ером приговора или реше­ ния. Статья 19. В случае временно­ го отсутствия народного судьи (болезни, отпуска и т. д.) испол­ нение обязанностей судьи на время его отсутствия возлагает­ ся районным советом депутатов трудящихся па одного из народ­ ных заседателей. ( * * Статья 20 . В случае выбытия народного судьи ч до истечения срока его полномочий новые вы­ боры народного судьи организу­ ются пе поздпее двухмесячного срока* со дпя выбытия. Новые выборы народного судьи организуются народным комнсса- ' рнатом юстиции союзной респуб­ лики, а в автономной республи­ ке — народным комиссариатом ' юстиции автономной республики. I I В случае .выбытия членов ок­ ружных, краевых, областных и верховпых судов союзных и авто- помных республик, а также чле- пов специальных судов и Верхов­ ного Суда СССР выборы новых членов судов производятся па очередпой Сессии советов депута­ тов трудящихся области, края, округа, верховпого совета союз­ ной и автономной республики, Верховного Совета СССР. ; " 1 1 • Народный суд Народный суд рас- Статья 21. сматривает: а) уголовные дела — о преступлениях против жиз­ ни, здоровья, свободы и достоин­ ства граждан — об убийствах, нанесении телесных повреждений, производстве незаконных абортов, незаконном лишении свободы, из­ насиловании, злостном неплатеже алиментов, оскорблении, хулиган­ стве, клевете; об имущественных преступле­ ниях — разбое, грабеже, кражах, мошенничестве, вымогательстве; • о служебных преступлениях должностных лиц — злоупотреб­ лении властью, превышении власти, бездействии власти, рас­ тратах, бесхозяйственности, под­ логах, обвешивании и обмерива­ нии, превышении цен; о преступлениях против поряд­ ка управления — нарушении из­ бирательного закона, злостном неплатеже установленных зако Краевой, областной, окружной суд н суд автономной области рассматривают кроме того жало­ бы и протесты на приговоры, ре­ шения и определения народных судов. Статья 33. В составе краевого, областного, окружного суда и су­ да автономной области действуют: а) судебная коллегия по уго­ ловным делам — для рассмотре­ ния уголовных дел, подсудных краевому, областному, окружному суду и суду автономной области, а также для рассмотрения жалоб и протестов на приговоры и оп­ ределения народных еров; б) судебная коллегия по гра- , жданским делам — для рассмот- I рения гражданских дел, подсуд­ ных краевому, областному, окруж- инским частям, общими собрания- пому суду и суду автономной об- мн крестьян — по колхозам, ра- ласти, а также для рассмотрения бочих и служащих совхозов — по жалоб и протестов на решения и совхозам. определения народных- еров. Статья 25. Порядок регистра- ] Статья 34 . Судебные коллегии ции кандидатов и опубликования краевого, областного, окружного списков кандидатов в в народные с р а и суда автономной области ерьи и народные заседатели, а рассматривают уголовные и гра- также сроки и порядок их выбо- 1жданские дела в составе .предсе- ров определяются «Положениями 'дательствующего — председателе о выборах ерей и народных засе- пли члена суда и д^ух народных датедей», утверждаемыми верхов- ) заседателей, нымн лик. советами союзных респуб- Статья 26. Количество народ­ ных еров для каждого района устанавливается Советом Народ­ ных Комиссаров союзной респуб­ лики по представлению народно- , го комиссара юстиции союзной республики. В автономных р е с -1 публНках количество народных еров для каждого района уста­ навливается Советом Народных Комио£дров автономной республп- _ ки по представлению народного - \ комиссара юстиции автономной ном налогов и сборов, отказе от республики, выполнения Государственных по-1 Статья 2? Народный до ставов п пованпостеЯ увм ве вп а 1 я / в от призыва и 1 6 т обязанностей • £ ний: 1 военной службы, нарушении за- | ' конных распоряжений органов Статья 6 . Судьи независимы и подчиняются только закону. (Ст. со сии Верховпого Совета СССР про­ ект закопа о едином госрарствеп- ном бюджете СССР, предусматри­ вающий установление более ус­ тойчивых источников доходов по республиканским и местным бюд­ жетам. 112 Конституции СССР). 9. Поручить Совету Народпых j . Комиссаров СССР представить в Статья 7 . В соответствии Верховпый Совет СССР пе позд- ст. 110 Конституции СССР сро - пее 15 декабря 1938 года проект производство в СССР ведется на единого государственного бюджета языке союзной или - автономной I ССР па 1939 год. республики или автономной обла- 10. Утвердить отчет об пспол- , сти с обеспечением для лиц, не пс-ппп государственного бюджета владеющих этим языком, полного СССР за 1936 г. по доходам — 83 млрд. 760 млп. 252.898 руб. и по расходам — 81 млрд. 827 млп. 108.678 руб., с превышеппем до­ ходов пад расходами в сумме 1 млрд. 933 млп. 144.220 руб. Председатель Президиума Верховного Совета СССР — М. КАЛИНИН. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР — А. ГОРКИН. Мисква. Кремль. 14 августа 1938 г. ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать на суде па родном языке. Статья 16. Сребные пригово­ ры, решения и определения, вступившие в законную снлѵ, могут быть опротестованы лишь прокурором СССР пли прокурором союзной республики, председате­ лем Верховпого С ра СССР и пред­ седателем Верховного с р а союз­ ной республики в соответствии со ст. ст. 51, 64, 74 настоящего закона. • Статья 17. Освобождение су­ дей от должности и народных за- ■седателей от их обязанностей до; пускается не иначе, как по от- I зыву избирателей, или же в силу [ состоявшегося о них приговора сра . Статья 18. Возбуждение против судей уголовного преследования, отстранение пх в связи с этим от должности и предания с р у производится: в отношении народных судей, членов краевых, областных, окру­ жных судов, судов автономных областей, членов верховных су­ дов союзпых и автономных рес­ публик — по постановлению про­ курора союзной республики, с власти; - ./ б) гражданские дела — по искам об имуществе, по искам, связанным с нару­ шением законов о труде, по искам об уплате алиментов, по искам о наследстве, , и другие уголовные п граждан­ ские дела, отнесенные законом к его ведению. Ч * " / Статья 22 . На основании статьи 109 Конституции СССР народны* суды избираются гражданами района на основе всеобщего, пря­ мого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года. * Статья 23. Народные судьи и народные заседатели избираются гражданами районов по избира­ тельным округам, избирательный округ по выборам народных ерей и народных заседателей охваты­ вает все население, проживаю­ щее на территории деятельности данного народного суда. Статья 24. Право выставления кандидатов в- народные судьи и народные заседатели обеспечи­ вается за общественными органи­ зациями и обществами трудя­ щихся: коммунистическими пар­ тийными организациями, профес­ сиональными союзами, коопера­ тивами, организациями молоде­ жи, культурными обществами,* а также общими собраниями рабо- Jчитываются перед избирателями чих и служащих — по предприя- в своей работе ■ работе народ- тпям, военнослужащих — по во- ного сра . а) утверждает обвинительное заключение, представленное про­ курором. При несогласии с обви­ нительным заключением народ­ ный суд вправе возвратить дело' прокурору на доследование, либо прекратить дело производством при наличии к этому достаточных оснований; б)ft разрешает вопрос о заклю­ чении обвиняемого под стражу или освобождение его из-под стражи; в) выносит решение об обяза­ тельном участии при рассмотре­ нии дела защитника и проку­ рора. Статья 28. Народный судья: а) по поступившим жалобам и заявлениям выносит постановле­ ние о возбуждении уголовного преследования, либо об отказе в этом; б) в случае необходимости, на­ правляет заявления или жалобы следственным органам для рас­ следования; в) назначает дела к слушанию? г ) делает распоряжения о вы­ зове в суд обвиняемых, свидете­ лей, экспертов и извещает о вре­ мени рассмотрения дела истцов и ответчиков; д) председательствует в засе­ даниях народного ср а . Статья 29. Народные судьи от- санкцип Президиума Верховного Статья 8. В соответствии со Совета союзной республики; ст. 111 Конституции СССР разби- в отношении членов Верховпого рательство дел во всех судах тпп СССР открытое, поскольку зако- СССР " «яещшиышх судов ном пе предусмотрены псключе-! по постановлению иро­ ния, с обеспечением обвиняемому курора СССР с санкции Прези- права па защиту. ' япума B ^px '- "^го Совета t c . I ’. / / / . Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области Статья 30. В соответствии со ст. Статья 32. Краевой, областной, 108 Конституции СССР краевой, • окружной суд и суд автономной областной, окружной суд и области рассматривает отпесен- суд автономной области избирает- ные законом к нх ведению уго- ся краевым, областным, ным советом депутатов трудя­ щихся или советом депутатов трудящихся автономной области сроком на 5 лет. Статья 31. Краевой, областной, окружной суд и суд автономной области состоит из председателя, заместителей председателя, чле­ нов'суда_и народнщ заседателей, призываемых для участия в рас­ смотрении судебных д °і. окруж- ловные дела о коптрреволюігаон- ' пых преступлениях, об особо опасных преступлениях против государственного управлепия, о хищепиях социалистической соб­ ственности, об особо важных должностных и хозяйственных преступлениях, а также отнесен­ ные законом к пх ведению гра­ жданские дела по спорам между государственными и обществен­ ными учреждениями, предприя­ тиями и пр^ннзапнчми. Статья 35. Судебные коллегии краевого, областного, окружного ср а , суда автономной области рассматривают жалобы и проте­ сты на приговоры, решения и определения народных судов в со­ ставе трех членов соответствую­ щего суда. Статья 36. В областях, входя­ щих в состав края, окружные и областные суды действуют в том же составе, что и краевой с р . Статья 3J. Председатель крае­ вого, областного, окружного суда и ср а автономной области пред- . седательствует в судебных ’ засе­ даниях или пазпачает^-дзя—нред— седательствования в судебных за­ седаниях 'Члена -краевого, облйст- ного, окружного суда и суда авто­ номной области, назначает дела к слушанию, дает распоряжения о вйзове в суд обвиняемых, свиде­ телей, экспертов и извещает о времени рассмотрения дела ист­ цов и ответчиков. IV. % ' Верховный суд автономной республики Статья 38. В соответствии со ст. 107 Конституции СССР Вер­ ховный суд автономной республи­ к и избирается Верховным Советом автономной республики сроком на 5 лет. Статья 39. Верховный суд ав­ тономной республики GOCTOHT из председателя, заместителей пред­ седателя, членов суда и народных заседателей, призываемых к уча­ стию в рассмотрении судебных Дел. ■ с Статья 40. Верховпый суд автономной республики рассмат­ ривает отнесенные законом к его ведению уголовные дела о контрре­ волюционных преступлениях, о і особо опабпых преступлениях про­ тив государственного управления, о хищениях социалистической со§- ственпости, об особо важных дол­ жностных и хозяйственных прег ступлениях, а также отнесенные законом к его ведению граждан­ ские дела но спорам между госу­ дарственными и общественными учреждениями, предприятиями ж организациями. Верховпый суд автономной рес­ публики рассматривает кроме т*- го жалобы и протесты на при­ говоры, решения и определения народных судов. Статья 41. В составе Верховив- го суда автономной республики действуют: а) судебная коллегия по уго­ ловным делам—для рассмотрения уголовных дел, отнесенных зако­ ном к ведению Верховного суда автономпоі республики, а также для рассмотрения жалоб и проте­ стов па приговоры и определения пародныі еров; (Окончание VC7"3WC7?e закона Пі. *!3 0 суяо- 3 С " . ; .