Полярная правда. 1938, август

П О Л Я Р Н А Я . П Р А § Д А f t 184 (3554). 12 августа J938 г. ВТОРАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1-го СОЗЫВА • О едином государственном бюджете Союза Советских Социалистических Республик на 1938 год Доклад народного комиссара финансов Союза ССР тов . ЗВЕРЕВА А. Г.*) Товарищи! Обсуждение депутатами Верховного Совета Союза ОСР бюд­ жета Советского Союзз ни 1938 год происходит в обстановке огромного политического и хозяйственного пвд'ема в нашей стране. Д » величайших события послед­ него времени — принятие повой Огахинской Конституции и проведен­ ные на ее основе выборы в Верхов­ ные Советы Союза OOP, союзных и автономных республик — продемон­ стрировали перед всем миром итоги великих побед социализма в Совет­ ском Союзе. ' '" Блестящая победа сталинского блока коммунистов и беспартийных во время выборов явилась ярким выражением морально-политического единства советского народа, нераз­ рывной связи партии с массами и безграничной любви п преданности широчайших масс трудящихся делу партии Ленина — , Сталина. Сталинская Консготущя законо­ дательно закрепила великие победы ищнализма. Социалистическая соб­ ственность на средства и орудия производства является основой на­ шего общественного строя. Беспощадно искореняя врагов на­ рода, привлекая к..руководству на всех участках социалистического строительства новые, молодые кадры, вооружая их большевизмом, наша партия добилась огромных успехов на всех фронтах социалистического строительства. Под руководством партии Ленина — Сталина за годы двух пятилеток наша страна из отсталой, аграрной превратилась в могучую, индустри­ альную державу, в страну передовой науки н техники, в страну передо­ вого социалистического сельского хо­ зяйства. В СССР свыше 80 процен­ тов продукции промышленности производится на предприятиях, зано­ во построенных или полностью ре­ конструированных за две сталинские пятилетка. Об’ем производства социа­ листической промышленности к 1937 году в 8 раз превысил довоенный уровень. По уровню промышленного произ­ водства царская Россия занимала пятое месте в мире и четвертое в Европе; Советский Союз по выпуску индустриальной продукции занимает страна занимала первое место в Ев- ■ роп<‘ по выпуску машин. тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей, по добыче железной руды, по выплавке черновой меди, по производству су­ перфосфата. а также сахара и ряда других продуктов. Социализм вошел в быт трудя­ щихся города и деревни. Колхозный строй в деревне создал огромные пер­ спективы развитая сельского хозяй­ ства, которое уверенно идет к осу­ ществлению сталинского задания — ежегодно производить 7— 8 Миллар­ дов пудов хлеба. Величайшим завоеванием социа­ лизма является создание счастливой, радостной, зажиточной жизни тру­ дящихся масс СССР. В нашей стране осуществлено право на труд, на отдых, на обра­ зование, на материальное обеспече­ ние в старости п при потере трудо­ способности. Осуществлен принцип социализма «от каждого по его спо­ собностям, каждому по его труду». Мы добились величайших успехов в деле социалистического переустрой­ ства общества потому, что всей на­ шей работой руководит великий вождь народоь — товарищ Сталин. (Все встают. Возгласы: «Великому Сталину — ура!», «Да здравствует Сталин — ура!». Продолжительные аплодисменты). В разрешении важнейшей истори­ ческой задачи построения социали­ стического общества колоссальное значение имели успехи в области развития и укрепления советских финансов. За годы второй пятилетки только через государственный и местные бюджеты было направлено около 350 миллиардов рублей на развитие промышленности, сельского хозяй­ ства, под’ем культуры и повышение материального благосостояния трудя­ щихся масс, а также на усиление обороноспособности страны. Только на финансирование народ­ ного хозяйства во второй пятилетке было израсходовано 183 миллиарда рублей, а на финансирование со­ циально-культурных мероприятий 73,3 миллиарда рублей. Таким образом, свыше 70 про­ центов бюджетных расходов падает сейчас, первое место в Европе и вто- 1на финансирование народного хозяй- рое ч р с т о в мире. Уж-е в 1936 г. наша ства и культуры. Итоги исполнения бюджета за 1936 г. В 1936 г.. в результате под’ема трудового энтузиазма масс в связи с всенародным обсуждением и утвер­ ждением Сталинской Конституции и раз ѵртыванием стахановского двп- же: і і я , народно-хозяйственный план не только был вшолнен, но я пере- вылюлиен. Успешное выполнение народно­ хозяйственного плана нашло отраже­ ние 8 выполнении государственного бюджета. Государственный бюджет Союза OOP был выполнен в 1936 г. по доходам в сумме 83 млрд. 760 млн. руб. и по расходам в сумме 81 млрд. 827 млн. руб. Превышение доходов над расходами составило в 1936 г. 1 млрд. 933 ,млн. руб. Несмотря на ущерб, нанесенный финансовой системе врагами народа, мы имели д в 1937 году значитель­ ный реет финансовой мощи Совет­ ского Союза. По отчету' за 1937 год государ­ ственный бюджет был выполнен по доходам в сумме 96,6 млрд. руб.. а по расходам — 93,9 млрд. руб., с превышением доходов над расходами в 2,7 млрд. руб. Однако, нужно сказать, что, не­ с м о т р я на превышение доходов над цшшгну в контроль за использова­ нием государственных средств. Органы советской разведки под руководством Николая Ивановича Ежова нанесли сокрушительный удар врагам народа и их контррево­ люционным замыслам. (Все встают. Возгласы: «Николаю Ивановичу Ежову— ура!». Бурные аплодисмен­ ты). Однако, разгром троцкистско- бухаринской банды не означает полного уничтожения всяких попы­ ток притаившихся троцкистско-бу­ харинских последышей и других агентов фашизма вредить делу даль­ нейшего строительства коммунисти­ ческого общества. Товарищ Сталин учит нас, что «пока существует ка­ питалистическое окружение, будут существовать у нас вредители, шпио­ ны, диверсанты и убийцы, засылае­ мые в наши тылы агентами иност­ ранных государств». Это означает, что и в финансовой системе нужно повседневно проводить работу по выкорчевыванию остатков еще не разоблаченных врагов парода и пол- поГг ликвидации всех последствий вредительства. Государственный бюджет Совет­ ского Союза на 1938 г. — первый .год третьей пятилетки обеспечивает дальнейшее развитие и укрепление социалистического строительства в расходами, плап доходов оыл педовы- Советском Союзе. Ои построен в со- полнен по налогу с оборота, отчисле- . ответствии с. государственным пла­ ном развития народпого хозяйства. Но плапѵ на 193S г. об’ем капи­ тальных работ принят в 38,3 милли­ арда руб., по сравнению с факти­ ческим выполнением в 1937 г., ка­ питальные вложеппя возрастают бо­ лее, чем па 30 проц. Вложеппя в тяжелую промышлен­ ность и машиностроение увеличива­ ются в текущем году более, чем в полтора раза. По плтпу па 1938 г. валовая продукция союзпой и рес­ публиканской промышленности опре­ делена в 87,5 млрд. руб. (в неизмен­ ных цепах 1926.г27 гг). Но сраше- пию с 1937 г. она увеличивается па 2 1 процент. нпям от приоылеи. государственным іаймам и налогам с паселеішн. Об'- ясняется это, с одиой стороны, пе- выполнением отдельными отраслями народпого хозяйства своих производ­ ственных планов, а с другой сторо­ ны, слабой работой финансового ап­ парата и тем вредительством, которое вмгло место в финансовой системе. Пробравшись иа руководящие посты в финансовых органах, праги народа всеми средствами старались в целях реставрации капитализма подорвать финансовую мощь нашего государ­ ства, дезорганизовать финансовое хо­ зяйство, расстроить бюджетную дпе- *1 Сокращенная стенограмма. Рост продукции промышленности происходит на основе значительного роста производительности труда, ко­ торая увеличивается в тяжелой про­ мышленности на 14,4 процента, в легкой па 11 процентов, в пищевой на 11 процентов по сравнению с 1937 г. Рост промышленной и сельскохо­ зяйственной продукции дает возмож­ ность увеличить товарооборот с 125 млрд. руб. в 1937 г. до 140,5 млрд. руб. в 1938 г.. т. е. на 15,5 млрд. Р ^ - Рост промышленного и сельско­ хозяйственного производства, рост товарооборота, снижение цен на то­ вары широкого потребления обеспе­ чивают дальнейший значительный под’ем благосостояния народнее масс Советского Союза. Об этом говорит рост фонда заработной платы рабо­ чих и служащих, который увеличи­ вается в 1938 г. *о 94 млрд. руб. против 82 млрд. руб. в 1937 г. Народно - хозяйственные показа­ тели 1938 г. создают благоприятные условия для огромного роста бюдже­ та. Единый государственный бюд­ жет Союза ОСР (союзный, республи­ канский и местный) по доходам на­ мечен в 125 миллиардов 184 млн. руб., по расходам — в 123 милли­ арда 684 млн. руб. Превышение до­ ходов над расходами должно соста­ вить 1,5 млрд. руб. Факт огромного превышения дохо­ дов над расходами чрезвычайно по­ казателен. В то время, как бюджеты капиталистических стран на протя­ жении ряда лет дают огромные де­ фициты, бюджет страны социализма пз года в год выполняется со значи­ тельным превышение* доходов над расходами. Иную картину мы наблюдает в капиталистических /странах. Капиталистические, особенно фа­ шистские, государства в небывалой степени увеличивают своп расходы 1 на подготовку повой мировой войны и на финансирование уже ведущихся войн и интервенций в Китае и Ис­ пании. Эти войны вызывают колос­ сальные военные расходы и доводят до крайнего напряжения финансы капиталистических государств, что выражается в огромном росте госу­ дарственных долгов, хроническом де­ фиците их бюджетов, в резком со­ кращении и без того незначитель­ ных социально-культурных расходов. Так, по данным английской прес­ сы, в Германии пз общей суммы расходов в 1937— 38 г г / — 23,0 млрд. марок — военные расходы со­ ставили 15,5 млрд. марок, пли 67,3 процента всех расходов. В 1938 — 1939 бюджетном году расходы на вооружения в Германии достигнут 18 млрд. марок. Огромный рост военных расходов в Германии вызывает большое увеличение нало­ гов на трудящиеся массы. Однако, даже исключительный нажим нало­ гового пресса на материальный уро­ вень трудящихся не может покрыть изо дня в день растущих дефицитов германского государственного бюд­ жета, пе может приостановить роста государственной долгосрочной и крат­ косрочной задолженности, которая, по данным английской прессы, за время господства фашизма возросла с 9,3 млрд. марок в 1933 г. до 38 млрд. марок к началу 1938 г. Финансы двух других фашистских агрессоров — Пталш и Японии — испытывают пе меньшее напряже­ ние, чем финансы Германии. По официальным итальянским данным, фашистское правительство за последние 4 года израсходовало на военные авантюры в Абиссинии и Испании в общей слолшостп 39 млрд. лпр. Для покрытия военных расходов было выпущено несколько принудительных займов. про- Этому участку финансовой работы , следует уделять значительно боль­ шее внимание, так как налога за­ трагивают интересы миллионов тру­ дящихся. Финансовые работники должны исчислять и собирать нало­ ги с населения, строго соблюдая со­ ветские законы и неуклонно проводя в жизнь финансовую политику на­ шей партии и советской власти. В результате слабой работы фин' органов план по сбору налогов и сборов с населения в ряде областей за первое полугодие 1938 г. выпол­ няется неудовлетворительна Об этом 1свидетельствует тот факт, что оста­ ток недоимки по сельхозналогу на ! 1 июля 1938 г. равняется 68,9 млн. руб. Сельский культсбор также по­ ступает неудовлетворительно. На 1 июля текущего года недоимка по культсбору составляет 142,1 млн. I руб. Эго свидетельствует о недоста­ точно энергичной работе финансовых диг сейчас до 200 млрд. лир тив 89 м.трд. лир в 1930 г. Военные авантюры японского империализма также с головокружи­ тельной быстротой приближают раз­ вал государственных финансов и дезорганизацию денежного обраще­ ния в Японии. Захватническая война японского империализма в Китае требует огромных военных расходов. Об этом говорит тот факт, что военные ассигнования по обыкновенному и дополнительному бюджетам Японии на 1938 — 1939 гг. составят 6,1 млрд. пен, пли 79 процентов всех бюджетных расходов. Расходы на просвещение составляют совершенно ничтожную сумму— 144 млн. пен, или 1,8 процента всех расходов. Внутренний государственный долг . „ " <0 органов по сбору налогов с сель- Японии уже сейчас дошел до 1 СШХ) населения и еще слабой лик- млрд. иен против 4,5 млрд. вея в видацпп последствий вредительства. Своевременная уплата устаиовлея- За годы двух сталинских пятиле­ ток вклады населения в сберега­ тельные кассы возросли в двадцать с лишним раз, причем только за по- 1 следние rtajb лет сумма вкладов увеличилась почти в пять раз и : превысила в настоящее время сумму Плап привлечения вкладов s с§«- регательные кассы на 1938 г. уста­ новлен в сумме 1 млрд. 300 млн. руб. против 976 м.тн . руб. факти­ ческого прилива вкладов за 1937 г. Выполнение плана привлечения вкладов за первое полугодие теку­ щего года идет успешно. в 5,7 млрд. руб Расходы по бюджету на 1938 г. 1931 г., т. е. за 7 лет он увели­ чился почти втрое. В отличие от бюджетов капита­ листических государств, которые основную долю средств тратят на непроизводительные цели, бюджет Советского Союза на 1938 год, как и в предыдущие годы, подавляющую долю средств расходует на финанси­ рование народного хозяйства, куль­ туры и дальнейшее поднятие мате­ риального уровня трудящихся. Доходы бюджета на 1938 год Важнейшее значение в общем об’еме доходной тасти бюджета имеет налог с оборота и отчисления от прибылей. Суша налога с оборота определена в 1938 г. в 83,3 млрд. руб. против 75,9 млрд. руб. в 1937 году. Через налог с обо­ рота в 1938 г. поступает 71,4 про­ цента всей доходной части бюджета - . ■ *» і, и 8 , 1 процента поступают через от* ных законом налогов есть одна из обязанностей по отношению к госу­ дарству. Вот почему финансовые органы, беспечно относящееся к фактам неуплаты единоличниками причитающихся с них налогов, тем 1самым допускают противозаконную практику. Единоличники, как и дру­ гие плателыцикп, имеют все возмож­ ности в срок п полностью расчи- таться с государством. Финансовые органы должны до­ биться полного выполнения плате­ жей со стороны единоличников и других категорий плательщиков сельских налогов и оборов. За последние годы в связи со ста­ хановским движением, победой кол­ хозного строя я быстрым под’емом материального благосостояния широ­ чайших народных масс нашей стра­ ны, сбережения трудящихся осо­ бенно выросли. На основе непрерыв­ ного роста народного дохода из года в год увеличиваются вклады насе­ ления в сберегательные кассы и Общий об’ем расходов по союз­ ному и республиканским бюд­ жетам на 1938 г. установлен в сумме 115 млрд. 301 млн. руб. против 93 миллиардов 921 млн. материального п культурного уроетя і трудящихся, на укрепление незави­ симости СССР и усиление его обо­ роноспособности. 1 Расходы на финансирование на- руб. по исполнению в 1937 году, родного хозяйства по союзному to- т . е. расходы увеличились на сударственному бюджету Союза ОСР 21 миллиард 380 млн. рублей, ц республиканским бюджетам ва пли на 22,8 процента по сравнению 1 9 3 8 г. составляют 47 миллиардов с 1937 годом. Направление средств ( 2 1 2 млн. 'руб. или 40,9 процента по бюджету определяется принятым всех расходов на 1938 год планом развития наг I родного хозяйства. Бюджетные сред-1 По свое1ГУ д а в л е н ию они рас- ства направляются на увеличение проявляются следующим образом: общественного богатства, повышение 1 (в млн. руб.): 1938 г. ПріІКГ 1 l i l t г. пе ераічнія е 1 Ш г. Г. III. рт*. Промышленность 15.300 19.821 4.521 29,5 Сельское хозяйство 8.833 10.997 2.164 24,5 Транспорт и связь 7.355 6.763 592 8,0 Государственная торговля и заго­ товительные организации 2.752 2.805 53 1,9 Прочие отрасли хозяйства 5.093 6.826 1.733 34,1 Итого по народному хозяйству 39.333 47.212 7.879 20,0 Основное место в финансировании хозяйства занимает капитальное строительство и пополнение оборот­ ных средств отраслей народного хо­ зяйства. Об’ем капитального строительства в нашей стране из года в год растет в огромных размерах. Об’ем капи­ тальных работ на 1938 г. по на­ родному хозяйству намечен в 38,3 млрд. руб., что означает рост против прошлого года на 30 проц. С учетом снижения стоимости строительства растет подписка на государственные финансирование составит 3 5 , 8 млрд. займы. I руб. Государственные займы в нашей Капитальные затраты по государ- странѳ давно уже занимают значн- ственномѵ бюджету должны соста- числення от прибылей. Отчисления тельное место в финансовой системе, вить 24,88 млрд. руб. или 69,6 про­ ст прибылей в’ бюджет Союза ОСР п о д а ! () всей программы каппталовло- л „ „ народные. Они пользуются широчай- жений составляют 9,6 млрд. руб. против шец популярностью и горячей под- 6,5 млрд. руб. в 1937 г., т. е. на держвой трудящихся. Количество 46,7 процента больше. Рост доходов от налога, с оборота я отчислений от прибылей в 1938 г. об’яспяется ростом производственной программы промышленности, товаро­ оборота и увеличения об’ема прибы­ лей государственных предприятий союзного, республиканского и мест­ ного подчинения. Накопления от снижения себе­ стоимости только по шести промыш­ ленным наркоматам определяются в 2,6 млрд. руб. Эта цифра говорит об огромном значении борьбы за снижение себестоимости в целях держателей советских займов растет пз года в год, достигнув к настоя­ щему времени евьппе 50 миллионов человек. Только за две сталинские пяти­ летки трудящиеся нашей страны дали государству по займам около 25 млрд. руб. 1 Советские займы приносят трудя- I щимся большой доход. Только за Основной особенностью плана ка­ питальных работ текущего года яв­ ляется сосредоточение средств и ма­ териалов, в первую очередь, на пус­ ковых стройках, что должно обесие- капитальнаго строительства, недавно утвержденные Совнаркомом Союза ССР, предусматривают коренное улучшение всего порядка финанси­ рования строительства. Спецбанкп и финансовые органы на местах должны вплотную подойти к повседневным нуждам строек, установить постоянное наблюдение за ходом мобилизации внутренних ре­ сурсов, вести строгий контроль за правильным использованием, средств, направляемых на капитальное строи­ тельство. В 1938 г. предусматривается уве­ личение оборотных средств хозорга- нов на 8,9 млрд. руб., в том числе за счет бюджета — 5,4 млрд. руб. * Одна из самых серьезных задач хозорганов —щ правильное использо­ вание оборотных средств. Решением ОИК СССР от 5 февра­ ля текущего года установлен новый порядок финансирования МТС. Расхо- ды машинно-тракторных станций чпть в 1938 г. ввод в действие ос- полностью приняты на -государствен- новных фондов почти в полтора раза пый бюджет и тем самым ликвиди- болыпе, чем в прошлом году. | рована множественность источников В 1938 г. правительством перед финансирования, работниками строительства поставле- > Подведена прочная финансовая на важнейшая задача снизить база МТС. На 1938 год всего на фп- стоимость строительства нѳ менее нансированне МТС ассигновано 7 годы первой пятилетки население чем на 7 процентов против сметных миллардов 650 млн. руб. получило доходов по государствен­ ным займам 582,2 млн. руб., а за годы второй пятилетки — 2 зил- лиарда 666,6 млн. руб. Платежи по займам СССР произ­ водятся не за счет налогов е насе- ления, а за счет накоплений социа- выполненпя плана накоплении в листнческих предприятий и органн- которых содействуют 1938 году. Недовыполнение про­ мышленностью задания по сниже­ нию себестоимости на один процент означает потери накоплений для на­ родного хозяйства в миллионов рублей. размере сотен зации, росту государственные займы. В проекте государственного бюд­ жета на 1938 г., представленном на утверждение второй Сессии Верхов­ ного Совета Союза СОР, доходы от государственных займов, реалпзуе- Успещное выполнение плана госу- мых среди населения, предусмотрены дарственных доходов по налогу с в сумме 5 млрд. 670 млн. руб., из оборота и отчислениям от прибылей ! нпх по за®иаМ’ размещаемым в по- находитея в теснейшей зависимости от выполнения народно-хозяйствен­ ных планов. На основании жтогов первого по­ лугодия 1938 года нужно сказать, что Наркомлегпром, Наркомторг и Центросоюз не выполнили своих планов и тем самым недодали значи­ тельные суммы по налогу с оборота в государственный бюджет. Финансовые органы обязаны по­ вседневно контролировать уплату налога с оборота и отчисления от прибылей, применяя все меры воз­ действия на тех, кто не по-государ­ ственному относится к этому ответ­ ственному делу. Общая сѵмма налоговых поступле­ ний с населения в союзном и рес- В резуль- публиканекпх бюджетах в 1938 году исчислена в размере 3,1 млрд. руб., миллиардов 350 млн. руб., а На се- рядке подписки среди населения, 5 миллиардов 370 миллионов руб. и по государственному внутреннему выигрышному займу 1938 г. — 300 миллионов руб. Кроме того, в еди­ ный госбюджет включены доходы, получаемые от займов, приобретае­ мых кооперативными, страховыми и сберегательными организациями в сумме 2 миллиарда 60 млн. руб Таким образом, всего от займов пред­ полагайся получить 7 миллиардов 730 млн. руб. Выпущенный 1 июля 1938 г Заем Третьей Пятилетки (выпуск первого года) был встречен трудя­ щимися пашей страны с небывалым под’емом. При выпуске займа на сумму в 5 млрд. руб. за 10 дней после опубликования решения пра- ! вптельства подписка составила тате этих ■ других кредитных one раций приітдательного характера а вместе с местными бюджетами она годня почти 5,9 млрд. руб., из нпх I государственыі foorr Италии дохо- составляет 5 млрд. 10 млн. руб. I по селу 897 млн. pyf>. цен и повысить производительность труда на 17 процентов. Для выпол-- нения этого задания имеются все условия. Необходимо также навести боль- Проведенная по поручению Эконо­ мического Совета при СНК СССР проверка Наркомзема показала, что им неправильно распределялись тракторы и другие сельскохозяйствен- шевистский порядок в проектпо--; ные машины по республикам, краям сметном деле. Принятое в текущем и областям, неправильно планирова- году СНК ООСР решение об улучше- j лись производственные задания нии проектно-сметного дела в про- j краям и областям и совершенно от- мышленном строительстве направлено , сутствовал контроль Наркомзема за коренному улучшению всего про- расходованием бюджетных средств, ектно-сметного дела, прежде всего, Отсутствие контроля привело к ?о- путем упрощения содержания проект- му, что машинно-тракторные стан- но-сметных документов, и, в част- ' цпп и совхозы за 1937 г. имели ностн, технического проекта. большие убытки. Наряду с наведением порядка в Экономическим Советом при СНК проектно-сметном деле СНК СССР СССР принят ряд решений, улучша- наметил мероприятия по упорядоче- . ющпх работу машинно-тракторных пию финансирования промышленного станций и Наркомзема СССР. Эти строительства. 1постановления Паркомземом выпол- Новые правила финансирования няются исключительно медленно. Финансирование социально­ культурных расходов Только за две сталинские пяти­ летки расходы па просвещение и здравоохранение по государствен­ ным и местным бюджетам Союза ССР составили 'около 84 миллиардов рублей. Государственным планом 1938 го­ да предусматривается весьма значи­ тельный рост культурного строп .тп производят профсоюзные, коопе­ ративные и общественные организа­ ции. Оощпй об’ем затрат на культу­ ру пз бюджета и внебюджетных ис­ точников в 1938 году превысит 42 млрд. руб. 5 Основное место в финансовом пла­ не социальпо-культурпого стронтель- тельстпа. Расходы на социально- | ™ аіот Ра* ходы па просвещу культурные мероприятия по государ- . ппе- На 1938 г. оігп установлены в бюджетам па ' сумме 20.1 млрд. руб. против 16,3 ственпомѵ и- местным текущий год составляют 31,4 млрд. руб., па 5,9 млрд. руб. и л и па 23,3 процента более чем в 1937 году. За последппе 1 0 лет расходы па соци­ ально-культурные мероприятия по государственному и местным бюдже- млрд. руб. в 1937 году. Число учащихся в пачальиьп, неполных средппх и средних школах в этом году достигло 33 млн. чело­ век. В области высшего образовала* там возросли в 20 раз. Кроме того, j — большие расходы иа культурные це- (Окончание см. на 3 стр).