Полярная правда. 1937, январь

Чрезвычайный X V I I Всероссийский Оезд Советов О ПРОЕКТЕ КОНСТИТУЦИИ РСФСР Доклад тов. М. И. КАЛИНИНА на Чрезвычайном XVII Всероссийском С'езде Советов (Окончание) X$е s 3 Ч Ш С I 0 1 |, I t- ? иГ" I > *■" I Наш Конституция, трактуя пра­ ва ж обязанности местных органов государственной власти, впервые оп­ ределяет н структуру советских ор­ ганов. Введение этого раздела имеет большое значение. Этим кладется ко­ нец всякому .произволу и местному правотворчеству. Конституция точно определяет функции и взаимоотноше­ ния отделов совета. Следовательно, при обсуждении Конституции, *мы должны очень внимательно отнес­ тись к вопросу организационного •построения наших советов. Я не сом­ неваюсь, что он вызовет живой об­ мен мнениями делегатов С 1 езда. Товарищи, я пропускаю глазу де­ вятую, трактующую о HOCTDOeunu бюджета РСФСР. Думаю, что h i псп специально остановится товарищ Сл- лжмов. О -суде и прокуратуре в проекте Конституции говорит глава десятая, соответствующая главе 9-й Союзной Конституции. ‘Партия п правитель­ ство много сделали, чтобы поднять роль и значение нашей судебной и прокурорской системы. Но проекту Конституции суд п прокуратур! яв­ ляются самостоятельными органами. Статья 118 прямо говорит: «судьи независимы и подчиняются только закону». Верховный «суд автономных республик и областей, краев и окру­ гов избирается соответствующими Верховными Советами и Советами депутатов трудящихся краев, оола- иривычки полудикарей, желаю­ щих сохранить законность ка­ лужскую в отличие от законности казанокон»... *). Ленин требовал от прокуратуры, чтобы она^ следила за установлени­ ем действительно единообразного по­ нимания законов во всей республи­ ке, несмотря ни на какие местные различия п вопреки каким бы то ни было местным влиянием. Это ленинское требование нашло свое отражение в проекте нашей Конституции. Глава одиннадцатая трактует ос­ новные права п обязанности граж­ дан. Эта глава тождественна с соот­ ветствующей главой Союзной Кон­ ституции. Несомненно, она имеется и в конституциях всех остальных советских республик, но уже обяза­ тельно отсутствует в конституциях всех 'капиталистических стран, не исключая самых демократических. Да ппаче и быть не может. Эти статьи присущи лишь социалисти­ ческому государству. гкого общества, безработица у нас ликвидирована. Может ли какая - либо капита­ листическая страна, даже самая бо­ гатая поставить себе такую задачу? Ясно, не может. Природа капитали­ стического общества требует запас­ ной армни безработных. Во время и{«умышленного под’ема и бешеной биржевой спекулящт эта армия уменьшается. С наступлением кри­ зисов, большая часть рабочих ос­ тается безработной. Одповремепно с этим пдет сильнейший нажим капи­ талистов на заработпую плату ра­ ботающих. Таким образом, на голоде безработного и нищенском -существо­ вании работающего капиталист стремится сохранить свою высокую норму прибыли. Руководители фашизма в Герма­ нии при захвате власти обещали сьернуть шею капиталистам, васта- вить их считаться как с интереса­ ми государства, так и производите­ лей. Теперь же весь мир видит, что это был сплошной обман. Обма- Граждане РСФСР имеют право на н^ты рабочие, обмануты крестьяне, труд, получение гарантированной (ра­ боты с оплатой их труда в соответ­ ствии с его количеством и качест­ вом. Это право записано в статье стей и автономных областей, сроком 1 124. По существу. Конституция О Гу а У у I ; '■-> v *- : о на 5 лет. Народные суды избирают­ ся гражданами района на основе всеобщего, прямого и равного изби­ рательного права при тайном голо­ совании, сроком на 3 года. В буржуазных странах суд есть оплот капиталистического строя. (В большинстве случаев он явллетчя наиболее реакционной частью государ­ ственного аппарата. Можно смело сказать, — рабочие в защите сбо­ ях интересов там правды не найдут. Буржуазный суд — это один из на­ иболее утонченных институтов ка­ питализма для обмана народных масс. 'Внешний блеск беспристрастия защиты, публичные прения сторон, якобы, предоставление обвиняемо­ му прав и возможности защищаться, (наконец, продолжительная несменя­ емость судьи, — все это создает в глазах широких масс неполно су­ да, стоящего де над клл-гсамл. По существу же этот, буржуазный суд не только за страх, но я за соьеиь защищает интересы капиталистов. Наш суд основан на принципи­ ально других условиях. Трудящиеся не имеют корыстных видов на дру­ гие классы, ибо они являются не­ посредственными созидателями цен­ ностей, и их суд по самой пипроде советского строя должен быгь пра­ ведным, то-есть, его решения долж­ ны исходить пз интересов общена­ родных, наш суд должен разоблачать и карать врагов советеюго строя. На многочисленных примерах своей судебной деятельности — разбор столкновений личных интересов, служебных проступков, нерадения, злого умысла и т. д. — он должен учить людей коммунистически подходить к оценке явлений жизни. Задача суда исключительно важна п трудна, но вместе с тем, она и по­ четна. Институт прокуратуры выделен особо, как независимый оргаи, приз­ ванный следить за точным исполне­ нием законов всеми Народными Ко­ миссариатами, их учреждениями и отдельными должностными лицами, а также, гражданами РСФСР. «Органы прокуратуры осущест­ вляют свои функции независимо от к-акпх-бьг то пн было местных органов, подчиняясь только Про­ курору СССР». (Ст. 123). Смысл этих статей Конституции подчинен одному принципу — •прин­ ципу единства революционной закон­ ности. Что это значит? Лучше всего ответить на это словами Ленина. В письме к товарищу Сталину Ленин писал: «Есть ли высокомерие в том взгляде, что законность не может быть калужская и «казанская, а должна быть единая всероссийская я даже единая для всей федерации советских республик?... Не учиты­ вать во всех этих вопросах мест­ ных отличий зпачп.то бы впадать в бюрократический централизм и т. п., значило бы мешать мест­ ным (работникам ib том учете мест­ ных различий, который является основой «разумной работы. Между тем законность должна быть одна, и основным злом во всей нашей акизпи и во всей нашей некультур­ ности являются попустительств/* исконно русского взгляда ш лишь юридически оформляет суще­ ствующее положение, ибо органи­ зацией социалистического хозяйства, ростом производительных сил совет- обманута мелкая буржуазия, обма­ нута интеллигенция. Попрежнему осталось господство крупных поме­ щиков, магнатов промышленности, спекулянтов п биржевиков, — ин­ тересы которых защищает фашизм. Фашизм у власти — это открытая террористическая диктатура наибо­ лее реакционных элементов финан­ сового капитала. По сталинскому пути Товарищи, весь трудящийся мир знает, с какими скудными матери­ альными ресурсами советский строй вышел па общественную арену. U вот, на двадцатом году своего суще­ ствования страна Советов в крнсти- туционном порядке гарантирует право на труд, право на отдых, со­ кращает раоочий день до семи ча­ сов, гарантирует ежегодные отпуска рабочим и служащим с сохранением заработной платы, предоставляя трудящимся санатории, дома отдыха и т. д., материально обеспечивает человека в старости, в случае бо­ лезни, потери трудоспособности. Все это является результатом то­ го, что мы отняли от капиталистов средства производства и превратили их во всенародные. Граждане РСФСР имеют право на образование (ст. 127). Это право обеспечивается всеобще - обязатель­ ным начальным образованием, бес­ платностью образования, включая высшее образование, системой госу­ дарственных стипендий подавляюще­ му большинству учащихся в выс­ шей школе, обучением в школах на родном языке, организацией па за­ водах, в совхозах, машпнотрактор- mrx станциях и колхозах бесплатно­ го производственного, технического и агрономического обучения трудя­ щихся. Изучение техники на заводах, атроиомип в колхозах и техники в совхозах и машпнотракторных стан­ циях, помимо повышения квалифи­ кации кадров, дает возможность да­ ровитым людям птти дальше в ВУЗ’ы, ВТУЗ’ы, как это и делается па практике. Известно, что сотни наших стахановцев пошли учиться в ВУЗ’ы и ВТУЗ’ы. Иначе говоря, мы поднимаем уровень знаний рабо­ чих кадров до уровня инженерно - техническою персонала. Колхозники, как производители сельскохозяйственных продуктов, *) Ленин, том XXVII, стр.298 299, дед. П. сельское хозяйство, поднимая куль­ турный уровень деревни, улучшая <е благосостояние. Механик, слесарь, тракторист, шофер, комбайнер, ин­ женер, механизатор, агроном, учи­ тель, врач, зоотехник, животновод, счетовод, бухгалтер — профессии, которые прочно входят в современ­ ную жизнь советской деревни. Эта новая культурная сила ускоряет сближение города с деревней. Граждане РСФСР имеют не толь­ ко права, но п обязанности. На од­ ну из них я хочу обратит!» ваше внимание. Статья 139 говорит: «Защита отечества есть свя­ щенный долг каждого гражданина РСФСР. Измена Родине: наруше­ ние присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж— ка­ раются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние». Значение этой статьи понятно каждому. Наше государство социали­ стическое, но опо находится в окру­ жении капиталистических стран, го­ сподствующие классы которых горят желанием уничтожить единственный в мире очаг социализма. Они приме­ няют самые разнообразные формы борьбы против него: клевета, диверсия, шпионаж, про­ вокация — все пускается в ходдля того, чтобы повредить социалисти­ ческому строительству. Поэтому мы должны удесятерил нашу бдительность не только на на­ ших границах, но и внутри страны. Мы должны сделать невозможной всякую попытку врагов народа на­ нести ущерб оборонной мощи Совет­ ского Союза. Товарищи, слово бдительность у нас очень часто употребляется и, пожалуй, от частого его повторения опо теряет свое внутреннее содержа­ ние, а между тем, это внутреннее содержание огромно. В самом деле, мы столь-же часто говорим, и не без j основания, что наша Родина пре­ красна, мы ее любим а вс можем не любить, ибо в пей дано счастье миллионам людей, в ней подняты | человеческие низы к творческой де- ! ятелт»пости, в ней раскрепощена ' женщина, и женские Всесоюзные совещания были демонстрацией лнстическое общество, создали самую демократическую Конституцию. Враг наш настолько подавлен, что пе мо­ жет высунуть своего носа па свет, к народу. Но это отнюдь не енпмает вопроса о бдительности, ибо классо­ вая борьба пе прекратилась. Она обострилась, она приняла не только политически, но и организационно международный характер. Наглядным примером этому служит граждапская война в Испании. Но не будем хо­ дить за примерами по ту сторону ipannn. Процессы вредителей и контрреволюционеров в СССР говорят об их связи с зарубежными контр­ разведками и фашистскими органи­ зациями. Парод в своей массе доверчив, благороден и великодушен. В прош­ лом, за эти качества он много раз был обманут господствующими клас­ сами. Нам есть что беречь, есть к чему применить бдительность. Бди­ тельность должна быть не формаль­ ная, пе бумажная. Она должна быть направлена не на то, что человек неумело высказался, а на то, что он делает, на результаты его работы, па его повседневное поведение. Рас­ познавание людей есть важное каче­ ство коммуниста. Я бы пожелал, чтобы статья 139 крепко вошла в ссзнапне граждан пашей страны. В главе двенадцатой изложена из­ бирательная система, определены ее принципы и нормы выборов во все советы. Принципиальные положения эт-ой главы лягут в основу избира­ тельного закона. В своей речи на Чрезвычайном V III Всесоюзном С’ез- де Советов председатель Совета На­ родных Комиссаров СССР товарищ Молотов, анализируя наше отноше­ ние к демократизму, особоостановил­ ся на избирательной системе. Я пол­ ностью присоединяюсь к великолеп­ но изложенным положениям речи то­ варища Молотова. (Аплодисменты). Глава тринадцатая определяет герб, флаг, столицу республики и глава четырнадцатая трактует порядок изменения Конституции. | Товарищи, наша республика — органическая часть СССР. Наш на­ род всегда был и будет опорой со­ юзного государства. (Аплодисменты). Конституция нашей республики Комсомолка Диепропетровского наровозо = ремонтного завода Шура Щербиненко, без отрыва от производства окончившая на «отлично» школу пилотов аэроклуба. Фото Угриновича. (Союзфото). В М Е С Т О О Б З О Р А ТЕМАТИКА ТЕРСКОЙ РАЙОННОЙ ГАЗЕТЫ вторжения жешцпи во всю полноту основана на принципах Сталинской советской жизни. Народ увлечен ре- Конституции. Под знаменем этой зультатами своей работы, успехами Конституции, под руководством ком- в промышленности, в сельском хо-. зяйстве, в под’еме собственной культурности и росте политического мупистическон партии и советского правительства, под руководством на­ шего вождя товарища Сталина впе­ ред — за коммунизм! (Продолжи- крутозора. И все же бдительность по своей производственной практике часто не находит того углубленного тельные аплодисменты, переходящие быстро приближаются к промыш- | понимания, которого она заслужи- в овацию. Все встают. По залу не- ленным рабочим. Техника с каждым вает. сутся приветственные возгласы и годом все сильнее внедряется в Мы в основном построили социа- криии «ура»). На далеком Терском побережье Белого моря расположены десятки рыбацких поселков. В каждом из них советские граждане творят за­ мечательные дела. В Варзуге, Кузо- менн, Чапоме, Чаваньге, Тетрине— многогранная и интересная жизнь. Как все это — многогранная жизнь трудящихся Терского побе­ режья — находит свое отражение на страницах районной газеты «Бе­ ломорская волна» (редактор тов. Сергеев). Декабрь 1936 года — богатый событиями месяц. Закончился Чрез­ вычайный V III С’езд Советов. Вся страна с энтузиазмом обсуждала' ис­ торический доклад.товарища Стали­ на о проекте Конституции Союза ССР. В печати публиковались мно­ гочисленные отклики и высказыва­ ния советских граждан о новой Кон­ ституции. «Беломорская волна» так же публиковала отклики из Москвы, Ленинграда, Харькова н других городов. Но ни одной статьи, ни одного отклика от трудящихся Терского побережья в декабрьских номерах газеты не найти. На лесозаводе, лесопунктах, в колхозах, промартелях организованы кружки по изучению Сталинской Конституции, а как .работают эти кружки, об этом в газете ни слова. О чем же писала «Беломорская волна»? Вот ноиер газеты от 3 декабря. Целая полоса посвящена работе ле- П о С о Новыми производственными победами встретили трудящиеся XVI С‘езд Советов РСФСР Открытие Чрезвычайного XVII Всероссийского С’езда Советов тру­ дящиеся РСФСР встретили новыми производственными победами, широ­ ким развертыванием социалнстиче- • ского соревнования. Ленинградские предприятия вы­ пускают к С’езду Советов новые ма- , шины. Завод «Гидравлика» закон­ чил изготовление второй советской передвижной осушительной 'маши­ ны, дающей возможность за 3—5 суток осушить после штукатурки 1 0 0 0 кубических метров сырых по­ мещений. Ленинградский завод киноаппара­ туры «КИНАП» изготовил две пер­ вые камеры для с’емки цветных кинофильмов, снимающие одновре­ менно на трех пленках. В Казани пущена первая очередь гиганта синтетической промышлен­ ности — завод «СК-4. Первую партию своей продукции «СК-4» уже отправил на Ярославский i»e- зино - асбестовый комбинат. Рабочие казанского станкострои­ тельного завода «Красный путь» освоили производство нового тина поперечно -■строгального станка. Горняки шахт Подмосковного бассейна встретили С’езд Советов перевыполнением плана угледобычи. Первые 10 дней января они добыли 233.547 тонн утля — 102 процен­ та декадного задания. в е т Фото С. Свиделя. (Союзфото). с к о м у С о ю з у 70-летие В. В. Вересаева В конце декабря пароход «Сталии град» вышел из Владивостока, последним рейсом 193G года в северные норты Дальневосточного края. На снимке: погрузка «Сталинграда» перед последам рейсом. Новый рекорд сталевара Чайковского ДНЕПРОПЕТРОВСК, 14. Знатный сталевар завода им. Коминтерна тов. Чайковский в ознаменование слега сталеваров Днепропетровщины дал 13 января плавку весом в 88,4 тооны за 4 часа 40 минут. С квадратного метра пода печи он снял 16,2 тон­ ны стали. В средпем за 13 дней ян­ вари Чайковский снимал 12,5 тон­ ны металла с квадратпото метра по­ да печи. Почин депутатов совета гор. Орджоникидзе ПЯТИГОРСК. 50 тысяч тру­ дящихся Северного Кавказа с боль­ шой активностью продолжают изу­ чать -в кружках Сталинскую Консти­ туцию СССР. Значительно оживилась работа Советов. За последнее время выросло число секций и депутатских групп. В одной только Кабардипо - Балка- рии организовано свыше 1 0 0 новых секций. В Орджоникидзе депутатские груп­ пы заводов вагоноремонтного и Элек­ троцинка организовали у себя на предприятиях прием жалоб от рабо­ чих, тем самым избавив избирателей от лишних хождений по разным ор­ ганизациям. , Экспорт советских автомобилей ТЕГЕРАН, 13. Советское торг­ предство продало Центральному Ак­ ционерному Обществу — крупней­ шей торговой организации Ирана— 250 грузовых автомашин «ЗИС». Сделка заключена в результате ус­ пешного испытания (купленных раньше советских автомашин. Закупая крупную партию совет­ ских машин, Центральное Акционер­ ное Общество 01 ртапизует надлежа­ щее обслуживание их, для чего соз­ даются специальные ремонтные мастерские. Награждение народной артистки А. А, Яблочкиной За выдающиеся заслуги в обла­ сти театрального искусства в связи с пятидесятилетием сценической де­ ятельности ЦИК СССР наградил на- родпую артистку РСФСР Яблочкину Александру Александровну Орденом Трудового Красного Знамени. Ог'езд Амора 14 января выехал из Москвы в Улан-Батор председатель Совета ми­ нистров и нипистр иностранных дел Монгольской Народно! Республики Амор. 16 января писательская общест­ венность отметила семидесятилетие известного писателя Викентия Ви­ кентьевича Вересаева. Вересаев ро­ дился в 1867 году' в Туле в семье врача-обществеиника. Окончив гнм- пазию, а затем псторпко-филологи- чеекпй факультет Петербургского университета, он в 1888 году полу­ чил звание кандидата исторических наук. Затем Вересаев изучает ме­ дицину и с 1894 года начинает свою врачебную деятельность. К это­ му времени относится создание Ве­ ресаевым повести «Без дороги» — первого произведения, привлекшего к нему' широкое внимание. В 1904 году, во время русско-японской вой­ ны Вересаева призывают в армию п он отправляется в Манчжурию. Вой­ на и события 1905 года нашли свое отражение в его записках «На вой­ не». Широко известны произведения Вересаева: «Записки врача», «В ту­ пике» и многочисленные рассказы, последние работы о Пушкине и Го­ голе. Перу Вересаева принадлежат также переводы многих произведе­ ний о дрсвие-греческой поэзии. Юбиляр получил приветствие от Союза Советских писателей и ряда других организации. сокоибината. Содержание материала иожно определить по заголовкам: «Участок «Тори-озеро» без руковод­ ства», «Воронин не бережет лоша­ дей», «Лесорубов используют на подсобных работах», «Лузгин на охоте». Если судить по газете,. то на Терском побережье люди интересу­ ются только процентаии выполнения плана лесозаготовок. Но ведь боль­ шая часть населения района—рыба­ ки. И о них газета часто говорит цифрами, процентами выполнения плана вылова рыбы. Газета отстает от жизни, от ра­ стущих культурных требований в заяросо© трудящтгхея района. Газета не замечает передовых лю­ дей района — стахановцев. Иногда в праздничных ноиерах случаются сообщения о людях района. Вот в новогодней ноиере в пятистрочно! информации сообщается: «Бригадир рыболовецкой бригады Кузоменского колхоза «Моряк» тов. Двннип вы­ полнил на 325 проц. квартальное задание по вылову семги. За три месяца он заработал 3 тыс. 300 руб. Рыбак Богданов Н. Ф. заработал в ото же вреия 3 тыс. 968 руб.». Почеиу бы не рассказать читате­ лям о иетодах работы этих рыбаков стахановцев? А потопу, оказывается, что Кузомень находится в 120 клм. от районного центра. И редактор идет по линии наииеныпего сопро­ тивления. Он публикует статьи и заиетки о высоких доходах колхоз­ ников в Днепропетровской н других областях Союза, а о колхозах своего района редко рассказывает. Ножни­ цы — основное «орудие производ­ ства» работников «Беломорской волны». Причем и «ножнипами» здесь пользуются неумело.^ «Беломорская волна» оторвана от своих читателей. Первый признак плохой связи газеты с массами — малое количество писем, поступаю­ щих в редакцию и публикуемых в газете. ' i Некоторые серьезные вопросы в газете ставятся беззу'бо. Редко встре­ чаются серьезные статьи или пись­ ма трудящихся, в которых критико­ вались $ы недостатки в работе рай­ онных организаций. Один пример: В передовой, газета пишет: «Поли- ' тическая агитация в большинстве организаций находится ib запущен­ ном состоянии, является одним пх отсталых участков партийной рабо­ ты». Чем же это об’яснпть? Всякий человек понимает, что за постановку агитационной работы в районе дол­ жен отвечать в первую очередь рай­ ком партии. А газета обвиняет, и то не называя фамилий, стрелочников- коммунистов и «неповоротливых парторгов». А райкои? — «По ини­ циативе райкома партии в августе было создано в поселке два агиткол­ лектива, намечалось проведние си­ стематических занятий. Для ведения последних (стиль!) взял па себя инициативу {культпрои) тов. Боль­ шаков». Газета не осиелтвается критико­ вать «начальство». Терский район значительно отда­ лен от железной дороги. Почта при­ ходит сюда с большими перерывами. Районная газета, особенно в этих условиях, должна быть оперативной, интересной, всегда связанной с мас- •1П .