Полярная правда. 1937, январь

Чрезвычайный X V I I Всероссийский Оезд Советов О ПРОЕКТЕ КОНСТИТУЦИИ РСФСР Доклад тов. М. И . КАЛИНИНА на Чрезвычайном XVII Всероссийском Сезде Советов (Продолжение) Однако, дворянство и помещичьи контрреволюционные слои вплоть до революции 1905 года думали или делай вид, что так думают, — крестьянстве будет с вими, против революция. Все враги пролетарской 1 >еволтоции, от буржуазии до мень­ шевиков и троцкистов включитель­ но, были уверены, яте большевики сломают себе зубы е деревню. Вся международная контрреволюция с надеждой взирала на деревню. И вот ленинская политика, проводимая партией пвд руководством €талина, •прокинула эти расчеты. Полностью оправдались взгляды партии, что крестьянства под руководством про­ летариата будет его верным союз­ ником в борьбе с контрреволюцией, а теперь сталинская политика сде­ лала юг» сотоварищем (рабочего класса в борьбе за социалистическое переустройстве общества, равно­ правным строителем коммунизма. Это одна из самых крупных побед нашей йгарпги и пролетарской рево­ люции. Новое поколение не знает жизни крестьянства в прошлом, примерно, 30— 40 лет тому назад. Меаду тем, только сравнивая прошлую жизнь в современной, можно представить — какой яроидеи путь. Вот жередо иной одни интересный документ — секретное донесение Ту я» скот# губернатора от 12 апре­ ля 1905 года министр* внутренних Дея. Я нротгу его вам. «В дополнение представления моего от 2 2 апреля с. г. за «N* 156 доношу вашему высокопре­ восходительству, согласно лично­ го доклада, возвратившегося из Богородицка вице-губернатора ■ рапорта богороднцкого уездного ; исправника, подробности дела под­ жогов, учиненных крестьянами на хуторах графов Бобринских. Богородицкий уездный ис­ правник, получив от графа Боб- ’ ринского в одиннадцатом часу пополудни 2 0 апреля сведения, что на хуторе при дер. бКданкд крестьянами учинен поджог, от­ правился на хутор, «где" застал пожар стога сена в полном огне. Отог окружали крестьяне и к ту­ шению пожара мер никаких не принимали. Вызвав сельского ста­ росту, исправник потребовал не­ медленна приступить к тушению огня. Это его приказание среди , крестьян вызвало враждебные крики: «что же нам прикажете живыми в огонь кидаться?». За­ теи маю помалу поддались убе­ ждению несколько ! крестьян и приступили к тушению огня, хо­ тя из толпы слышалась насмеш­ ливые крики: «сапоги сож­ жешь!», «что (Думаешь, граф за­ платит тебе?», «небось у пего земли много — вытерпит». За­ тем исправника окружила толпа крестьян, высказывавших неудо­ вольствие по поводу невыдачи им на продовольствие ржи к на об­ семенение овса и жалобы на не­ имение у них в достаточном Ко­ личестве земли, слышались также и враждебные крики против гра­ фа, что он требует ва землю боль­ шой арендной платы. Исправник возражал им, что теперь, во вре­ мя пожара, не время высказы­ вать претензии, для этого нужно прнтти в город и переговорить как с местным венским начальни­ ком, так и с графом. Толпа ст, 1 ла кричать: «знаем мы вас: приди в город, — вы там посадите под арест». Огонь 1 был уже потги потушен, как с богороднцкого сахарного за­ вода на ждановский хутор теле- фонщювалн, что начался пожар в ваводе. Получив это известие, йс- ; иравпнк оставил на хуторе при­ става, а сам вместе с графом от­ правился на завод. На заводе го­ рел сложенный вблизи стог соло­ мы... Не успели потушить ог­ ня, как с ждлповского хутора па завод телефонировали, что по от - езде исправника с хутора кресть­ яне снова стали бесчинствовать, подожгли другой стог и поджига­ ют ригу. Тогда он с графом Боб­ ринским поехалп к воинскому на­ чальнику, взяли у него при офи- цере-делопроизводителе 9 воору­ женных нижних чинов и, кроме того, 5 полицейских служителей. Прибыв па хутор, исправник застал другой стог уже догораю­ щим, а рига, хотя и была внутри подожжена, но во-время подоспев­ шими рабочими огонь в ней был утушен. На месте из распросов очевид­ цев— служащих у графов Боб­ ринских выяснилось, что по от- езде исправника п графа с хуто­ ра, когда вследствие утихшего пожара стога наступила темнота, толпа крестьян снова стала неис­ товствовать: глумилась над при­ ставом, заставляя его с вилами лезть на стог, угрожала ему оторвать голову, рудала графа, угрожая расправиться с ним. Находившийся здесь священ­ ник г. Ефремова Князев пробовал уговаривать крестьян образумить­ ся, но они стали глумиться и над ним, угрожая бросить его в огонь. Пожар первого стога еще не был окончен, как несколько крестьян «бросились «ко второму стогу и подожгли его, а через не­ сколько минут зажгли солому внутри риги... Пока установлено, что под­ стрекателями к описанному бес­ порядку и главными участниками в нем были 6 местных крестьян, | которые ночью при содействии; воинских чинов и полицейских служителей арестованы. По на­ ступлении утра, исправником был собран сельский сход и раз’ясне- на крестьянам преступность их образа действия с предупрежде­ нием, что, помимо привлечения к законной ответственности при повторении беспорядка, таковой будет подавлен силой оружия. По прибытии на место вице-губерна- тора, согласно свидетельских по­ казаний, были арестованы еще трое крестьян дер. Жданки. В настоящее время настроение крестьян этого селения успокои­ лось, но нахождение казаков в этой местности безусловно необ­ ходимо»... Можно привести множество и бо­ лее ярких примеров из прошлого, когда люди подвергались экзекуции, арестам, расстрелам и т. д. Я при­ вел документ об одном наиболее ти­ пичном случае, где оказались на­ лицо все действующие реакционные силы царской России, не исключая и попа. Мною приведен факт, каких было тысячи. Он относится к гу­ бернии, в которой крестьян грабили и эксплоатировалн не больше, чем в остальных губерниях, причем гу­ бернии чисто русской с большой прослойкой рабочих и кустарей, борьба которых, в силу ряда при- ч р н , была более организованной. ч И вот даже в такой губернии среди крестьянства была беспросвет- ! ная тьма. Львиную долю, притом ' самого дорогого горячего времени: — сенокос, жпитво, молотьба, пахо­ та — крестьяне отдавали помещи­ ку преимущественно на отработки за > арендованные луга, выгоны и т. д. И все же титулованные бездельни­ ки, эксплоататоры думали — йре- | стьяне за них, они пойдут против ! рабочих. ! Ленин видел в крестьянстве гро­ мадный резервуар революционной энергии и он много сделал, чтобы крестьянскую энергию об'едппить с ! рабочей. После смерти Ленина ле- ' пинскую политику проводит бли­ жайший соратник Ленпна товарищ Силин (аплодисменты), который пе только теоретически обосповал, но и практически осуществил переход единоличного распыленного кре- пьянского хозяйства па рельсы кол­ хозов, то-есть социализма. Сейчас мы пожинаем плоды его великой деятельности. Товарищи, перенеситесь мысленно в прошлое нашей страны. Взгляни­ те на крестьянские поля. В одной небольшой части России перед вами предстанут разбросанные в беспо­ рядке хутора, а в подавляющей части — чересполосица, где через каждые две сажени особый хлеб, особая обработка, каждая полоса от­ делена межником — рассадником сорных трав, где не только с трак­ тором, но и с конным однолемешным плутом пе поверяешься. В таких ус­ ловиях 40 пудов с десятины счи­ талось хорошим урожаем. П вот сделать эти поля культурными, вве­ сти на них современную технику: трактор, комбайн, паровую моло­ тилку и бесчислепное количество сложного сельского хозяйственного инвентаря — задача, казалось бы, неразрешимая. Но ее решила комму­ нистическая партия, ее решил вождь этой партии товарищ Сталип (аплодисменты), ибо он является вдохновителем, инициатором и про- ведпиком этой огромной работы, ко­ торая но плечу только гиганту мысли, упорства и настойчивости, которая по плечу только человеку, далеко видящему вперед. (Аплоди­ сменты). Морю смело сказать, что нигде в мире перед крестьянской массой пет сто.ть широких перспектив, как перед колхозниками в Советском Союзе. В результате пролетарской революции крестьяне РСФСР полу­ чили евьппе 1 0 0 миллионов га по­ мещичьей и церковной земли. Кол­ хозные и совхозные поля обрабаты­ вают 222.600 тракторов. В одни ! только колхозах имеется 38.641 комбайн. Насыщенность полей современными сельско -. хозяйствен­ ны орудиями, рост культуры об­ щей агрономической и технической, s рост искусственных удобрений, боль- шпе ассигнования правительства на агромелиоративные мероприятия, все увеличивающаяся работа исследо­ вательских институтов при ра­ стущей их связи с колхозами, на­ конец, безграничный рынок сбыта сельскохзяйственных продуктов и , т д. — вот условия, в которых на­ ходится крестьянство Советского Со­ юза. Только социализм мот создать та­ кие условия и только социализм может поставит!» крестьян -колхоз­ ников в действительно равные усло­ вия с рабочими, с городским насе­ лением. Наша прекрасная Родина Конституция облекает настоящую действительность в законодательную форму. Глава вторая определяет госу­ дарственное устройство и устанав­ ливает права высших органов вла­ сти и органов управления. РСФСР, являясь составной частью СССР, в своих границах имеет 24 края и области, 17 автономных рес­ публик, 6 национальных областей и 9 национальных окрутов. В числе союзных республик — наша страна по территории самая обширная, первая по количеству жителей, самая многонациональная п<> своему составу. Естественно, она п самая разнообразная по эко^ номпке, по культуре и быту. Зна­ чит, государственные органы долж­ ны обладать такой гибкостью, что­ бы, опираясь на активное участие масс в своей работе, возможно луч­ ше обслуживать трудящихся, чтобы население всех национальностей ор­ ганически воспринимала власть как с б о ю народную власть. Товарищи, наша республика мно­ гонациональна. Вместе с тем она Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, то есть носит наименование русскою народа, подавляющее большинство которого она и представляет. Русский народ выдвинул из сво­ ей «среды немало людей, которые своим талантом подняли уровень ми­ ровой культуры. Достаточно напом­ нить такие имена, как Ломоносов. Пушкин, Белинский, Добролюбов, Чернышевский, Некрасов, Щедрин, Чехов, Толстой, ‘Горький, Суриков, Репин, Глинка, Чайковский, Рим­ ский-Корсаков, Менделеев, Тимиря- гев, Павлов, Мичурин, Циолковский- Я ше говорю о крупнейших деятелях русского театра, оказавших огромное влияние на развитие театрального искусства вообще. Все это говорите роли .русского народа в развитии мировой культуры. Отвечая буржуазным писакам, ли­ цемерно воспевавшим свободу и не­ зависимость «Родины», Ленан ии- сад: «Чуждо ли нам, великорусским сознательным цролетариям, чув­ ство национальной гордости? Ко­ нечно, нет!. Мы любим свой язык я свою родину, мы больше всего работаем над тем, чтобы ее тру­ дящиеся массы (т. е. ®/ю ее на­ селения) поднять до сознательной жизни демократов и социалистов. Нам больнее всего видеть и чув-. ствовать, каким насилиям, гнету и издевательствам подвергают на­ шу прекрасную родину царские палачи, дворяне и капиталисты. Мы гордимся тем, что эти наси­ лия вызывали отпор из нашей сре­ ды, из среды великоруссов, что эта среда выдвинула Радищева, декабристов, революппонеров-раз- ночипцев 7(Нс годов, что велико­ русский рабочий класс создал в 1905 году могучую революцион­ ную партию масс, что великорус­ ский мужик начал в то же время становиться демократом, «начал свергать попа и помещика»*)* Советский строй раскрепостил творческие силы народа* сделав культуру достоянием Т!рудялшх:я. Сбылась мечта лучших ходей нау­ ки, искусства и литературы: народ по достоинству оценил и высоко поднял их культурное наследство, включив его в строительство лцна- листической культуры. Социализм оплодотворил искусство, науку, тех­ нику, на небывалую высоту поднял уровень русской культуры, высшим достижением которой, говоря слова­ ми товарища Сталина, является ле­ нинизм. Скоро будет полвека, как русский рабочий класс имел и имеет обоими вождями Ленпна, Сталина (продол­ жительные аплодисменты), имена которых сотни миллионов людей, об­ ремененных нуждой, колониальным порабощением, капиталистической эк­ сплуатацией, связывают с утренней зарей своего освобождения. Желаю, чтобы и другие пароды нашей страны выдвинули из сгоеп среды великих мастеров науки, ис­ кусства, техники. (Аплодисменты). Глава третья трактует об образо­ вании высших органов власти рес публики — Верховного Совета, из­ бираемого на 4 года. Верховный Со­ вет является носителем высш-ш рес­ публиканской власти и осуще^гьля- ет все права, согласно статьи J 3 и 19 настоящей Конституции. Верхов­ ный Совет избирает Презддиум, ко­ торый является ему подотчетным со всей своей деятельности. i Глаза четвертая, устанавливает высший исполнительный и раамря- дительный орган государственного управления РСФСР — Совет Народ­ ных Комиссаров, определяет его ком­ петенцию и функции Народных Ко­ миссариатов. документа служит порукой тому, что действительно положение 'нацио­ нальных 'меньшинств было не луч­ ше, а значительно хуже, чем обри­ совано в обзоре. В таком положении были все на­ циональности, населяющие современ­ ную РСФСР: мордва, удмурты, кал*- мыки, народы 'Кавказа—чеченцы, карачаевцы,- кабардинцы, балкарцы, дагестанцы я другие. Определяя политику советской власти по национальному -вопросу, товарищ Сталин нисал: «Царизм намеренно культиви­ ровал на окраинах патриархаль­ но - феодальный гнет для того, чтобы держать массы в рабстве и невежестве. ЦарНзм намеренно заселил! лучшие утолки окраин колонизаторскими элементами для того, чтобы оттеснить туземцев в худшие районы и усилить на­ циональную -рознь. Царизм стес­ нял, а иногда просто упразднял местную школу, театр, просвети­ тельные учреждения для того, чтобы держать массы в темноте. Царизм пресекал всякую инициа­ тиву лучших людей местного на­ селения. Наконец, царизм убивал всякую активность народных масс окраин. Всем этим царизм породил ■среди туземцев глубочайшее не­ доверие, переходящее иногда во враждебные отношения, ко всему русскому. Чтобы упрочить сою« между центральной Россией <н ок­ раинами, нужно ликвидировать это недоверие, нужно создать ат­ мосферу взаимного понимания н братского доверия». *). Коммунистическая партия как до Октябрьской социалистической ре- , полюции в своей агитации, так н после нее в своей практической де­ ятельности, ставила задачей создать действительно братские, основанные на вазимной поддержке, условия со­ жительства народов, населяющих Россию. На основе ленинско-сталин­ ской национальной политики, пар­ тия создала несокрушимую дружбу народов, в которой мировой пролета­ риат вицит ярооб|раз будущего ком^ мунистического общества. (Аплодис­ менты. Возгласы: «правильно!»). В прошлом, отставшие своей культурой, народы быстро догоняют ушедших вперед. Создаются н ра­ стут национальные кадры. Русская литература делается родной литера­ турой народов. Русский язык изу­ чается уже охотно и свободно. Рост культурного и материального обеспе­ чения, рост политического сознания, творческой инициативы — характер­ ная черта всех народов и националь­ ностей, населяющих нашу республи­ ку. Таковы политические результа­ ты национальной политики комму­ нистической партии. К вершинам советской демократии Дружба и братство народов Фото Союзфото. Цергпекпвный вид нового Выборгского дома Советов в Ленинграде. Главы пятая, шестая и седьмая говорят о высших органах государ­ ственной власти в автономных рес­ публиках и автономных областях. Национальный вопрос в нашей республике имеет огромное значение. Он и в дореволюционной России не мог не иметь значения, но царское правительство относительно больше считалось с такими культурными на­ циональностями, как Долыпа, Фин­ ляндия, Латвия, Эстония. В отноше­ нии этих национальностей самодер­ жавие проводило более топкую поли­ тику, т. к. оно наталкивалось на культурную национальную буржуа­ зию, сопротивление которой носило более организованный характер. Всем известно, что, например, часть польской буржуазии ориентировалась на Россию, как па выгодный рынок для сбыта своих товаров. Достаточ­ но напомнить конкуренцию польской мануфактуры с московской, борьбу польских фабрикантов с московски­ ми ва (влияние (в правительственных сферах, близость остзейского дво­ рянства (баронов) ко двору царской династии. Одним словом, с этими национальностями, правильнее ска­ зать, с господствующими их (класса­ ми царское правительство считалось больше, чем с другими национально­ стями. Что же касается восточных и кавказских народов, то здесь была политика — жми, дави, разделяй п властвуй, а главное — грабь и грабь. И действительно вплоть до пролетарской революции происходил грабеж земель, принадлежащих баш­ кирским, татарским, монгольским и иоркским крестьянам. Разумеется, такая политика разо­ ряла крестьянство национальностей. Оно теряло все надежды. В его гла­ зах их собственная работа делалась бесцельной. Систематический гра­ беж земель, непосильные налоги, грубый произвол властей, постоян­ ные унижения, — все это вело не к развитию, а к деградации хозяй­ ства, а тем самым п к деградации целых народов. Дня иллюстрации приведу выдер­ жку ш политобзора, составленного начальником жандармского управле­ ния по Уфимской губернии в 1902 год. «По составу своего народонасе­ ления, — говорится в этом обзо^ ре, — с -преобладающим инород­ ческим элементом, Уфимская гу­ берния может быть отнесена к са­ мым .разноплеменным губерниям России. Главный контингент на­ селения составляют мусульмане: татары, башкиры, а также туоемг цы, принявшие христианство—че­ ремисы, мордва, чуваши, тептяь ри, мещеряки; затем русское за­ водское население и русские -кре­ стьяне, в большинстве переселен­ цы из разных местностей ’России, Малороссии, из прибалтийских гу­ бернии, и, наконец, незначитель­ ный процент черемис язычников... В культурном отношении почти все инородческое население нахо­ дится еще на самой низшей сту­ пени своего развития, в высшей степени грубыми, невежественны­ ми нравами и обычаями. Обориге- ны же населения - башкиры на­ ходятся на пути вырождения пле­ мени, с явными признаками деге­ нерации. Экономическое пололгение насе­ ления Уфимской губернии — не блестяще и оставляет желать много лучшего. Непрерывно сле­ дуемые с 1891 года неурожай н недороды хлебов в корень подор­ вали материальное благосостояние населения, не особенно обеспечен­ ного и при нормальных условиях, н, оа малым исключением, почти все население еще долго и долго может служить предметом внима­ ния и забот правительства в обе­ спечении его простым насущным продовольствием, в устранении го­ лодовки н ее последствий. Глав»- *) Ленин. «О национальной гор­ дости великороссов», т. ХП(Г, стр. 81. ным контингентом этого бедствен­ ного положения являются башки­ ры, как элемент ленивый, беспеч­ ный, беззаботный. Башкирская бедность поразительна, хотя они и 'владеют огромным земельным наделом. Засевает он ровно столь­ ко, чтобы жить впроголодь; ни скота, ни земледельческих орудий у него нет; нет ни одежды, ни утвари, а избы такие, что просто удивляешься, как возможно про­ жить в них здешние суровые зи­ мы... Заводской люд является, срав­ нительно, умственно-развитым и бойким, но вместе с этим и в высшей степени безнравственным. Разврат, пьянство, буйство, же­ стокое обращение, воровство и другие пороки и дурные качества общи рабочим. Материальное их положение в большинстве случаев не может считаться обеспеченным и на незначительный дневной за­ работок 50, 60, 70 копеек при­ ходится содержать и семыо п пьянствовать... Публичных лекций в истекшем году не было. Чтение для народа происходили в народных чайных по воскресным дням и велись, по большей части, учителями и мест­ ным духовенством. Читались статьи, по преимуществу, духов­ но-нравственного содержания, от­ части исторические и популярные, причем иногда иллюстрировались соответственными туманными кар­ тинами. Кроме того, в некоторых, -преимущественно в уездных го­ родах, в народных аудиториях устраивались музыкально - тан­ цевальные вечера, доставляющие народу большое удовольствие. Местных органов печати, па исключением официальных уфим­ ских губернских ведомостей, не имеется»... Этому документу 35 лет. Пет ос­ нований думать, что положение ко дню революции существенно измени­ лось. Наоборот, в связи с войной, оно еще более ухудшилось. Автор Глава восьмая, устанавливает права и обязанности местных орга­ нов государственной власти, от кра­ евого до сельского совета включи­ тельно. «Органами государственной власти в краях, областях, авто­ номных областях, национальных округах, административных ок­ ругах, районах, городах, селах (станицах, деревнях, хуторах, ау­ лах) являются Советы депутатов трудящихся». (Статья 77). Исполнительными и распоряди­ тельными органами этих советов являются избираемые ими иополни- дельные комитеты в составе предсе­ дателя, заместителей, секретаря и членов, в количестве, определяемом законом РСФСР.. Исполнительные органы краевых, областных, окружных, -районных, го­ родских и сельских советов депута­ тов трудящихся подотчетны как своему Совету, так и исполнитель­ ному органу вышестоящего Совета. Вышестоящие советы и их исполни­ тельные комитеты имеют (право отме­ нять противозаконные и (противоре­ чащие интересам государства реше­ ния и распоряжения нижестоящих Советов и их исполнительных коми­ тетов. Местные органы власти имеют двойное значение: и как орган мест­ ной государственной власти, и как выборной орган местного населения. В соответствии с этим они имеют и двойное подчинение. Вышестоящий совет не только контролирует закон­ ность действия нижестоящего сове­ та, но и руководит им, п. в свою очередь, несет ответственность за действия нижестоящего совета. Это вытекает из стурктуры советского евроя. Промышленность, торговля у нас полностью в руках государства или кооперации. Земля есть социалисти­ ческая собственность государства, то-есть, принадлежит всему народу. Государственный народно-хозяйствен­ ный план определяет почти все про­ изводство Союза. Каждый сельский совет выполняет какую-то часть этого плана. Каждый колхоз, каждая производственная единица несут ог- ьетственность перед государством за ьыполнение своей части плана, ес­ ли даже эта хозяйственная единица и не явшется непосредственно го­ сударственной. Местные советы, вы­ полняя общегосударственные планы, связывают интересы населения с интересами всего государства. Но советы имеют и другую сто­ рону, это — их тесная связь с на­ селением. Советы избираются населе­ нием путем всеобщего, равного ж тайного голосования. Значит давле­ ние -избирателей на -них, знание требований избирателей, собственная заинтересованность советов в процве­ тании, именно, их местностей — дают полную возможность обеспе­ чить местные нужды. Согласован­ ность местных интересов с " общего­ сударственными, то-есть, общенарод­ ными, прививается как населению, так и советским органам, коммуни­ стической партией. Наши враги любят указывать, что советами руководит партия. Это пра­ вильно. Но они не понимают того, что партия - по не с неба свали­ лась. Она состоит также, в подав­ ляющем большинстве, из местных людей. Так что связь местных ор­ ганов «с населением двойная — и по линии партии и по линии советов. В этом паше отличие от капи­ талистических стран. Разумеется, та кое построение органов власти во» можно только в социалистическом го­ сударстве. Органы советской властс не t o . t i. k o близки массе населения, они в буквальном смысле органы народной власти, тысячами нитей связанные с трудящимися. (Аплодис­ менты). Здесь мы идем по пути, указан­ ному Лениным: « ... у нас есть «чудесное средство» сразу, одним ударом удесятерить наш государственный аппарат, средство которым ни одно капиталистическое юсударег- во никогда не располагало и рас­ полагать не может. Это чудесное дело — привлечение трудящихся, привлечение бедноты к повседнев­ ной работе управления государст­ вом»**). *) Сталин. Марксизм и националь­ но-колониальный вопрос. Стр. 61, изд. 1935 года. **) Ленин, т. XXI, стр. 254— 265. (Окончание см. на 3-й стр.). Фото Бондарева (Союзфото). Академией наук СССР в Москве в Геологическом музее им. Кар­ пинского открыта Кольская выставка. На сн.: пионеры Женя Ват­ ман, Нина Кузьмина и другие осматривают образцы кольекпх мине- ралов на выставке.