Полярная правда. 1937, июль

П О Л О Ж Е Н И Е О ВЫБОРАХ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР Г ла в а I. Избирательная система Статья 1 . На основании статьи 134 Конституции СССР выборы де­ путатов в Верховный Совет СССР производятся избирателями на осно­ ве всеобщего, равного п прямого из­ бирательного права при тайпом го­ лосовании. Статья 2. Па основании статья 135 Конституции СССР выборы де­ путатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и националь­ ной принадлежности, вероисповеда­ ния, образовательного ценза, осед­ лости, социального происхождения, имущественного положения и прош­ лой деятельности, имеют право уча­ ствовать в выборах депутатов и быть избранными в Верховный Совет ООСР, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишени­ ем избирательных прав. Г л а в а Статья 3. Пз основании статьи 136 Конституции СССР выборы де­ путатов являются равными: каждый гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах на равных основаниях. Статья 4. На основании статьи 137 Конституции СССР женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами. Статья 5. На основании статьи 138 Конституции СССР граждане, состоящие в рядах Красной Армии, пользуются правом избирать и быть избранными наравне со всеми граж­ данами. Статья б. Ht основании статьи 141 Конституции СССР кандидаты при выборах выставляются по изби­ рательным округам. V 1 I II. Списки избирателей Статья 7. Списки избирателей со­ ставляются в городах городским Со­ ветом депутатов трудящихся, а в городах с районным делением — районным Советом; в сельских ме­ стностях — сельским (станицы, деревни, хутора, кишлака, аула) Со­ ветом депутатов трудящихся. Статья 8. В списки избирателей включаются все граждане, имеющие избирательное право и (проживающие (постоянно пли временно) к моменту составления списков на территории данного Совета, достигшие ко дню выборов 18 лет. Статья 9. Не вносятся в списки избирателей лица, лишенные избира­ тельных прав по судебным прпгозо- рам в течение всего установленного в приговоре срока лишения избира­ тельных прав, а также лица, приз­ нанные в установленном законом порядке умалишенными. Статья 10. Списки избирателей вставляются по каждому избира­ тельному участку в алфавитном по­ рядке с указанием фамилии, имени, отчества, возраста и места житель­ ства избирателя и подписываются председателем и секретарем Совета депутатов трудящихся. Статья 11. Никто из избирате­ лей не может быть внесен более, чем в один избирательный список. Статья 12. Списки избирателен, состоящих в воинских частях и вой­ сковых соединениях, составляются командованием за подписями коман* гара и военного комиссара. Все про­ чие военно-служащие вносятся в списки избирателей по месту жи­ тельства соответствующими Совета­ ми депутатов трудящихся. Статья 13. За 30 дней до выбо­ ров Совет депутатов трудящихся вывешивает списки избирателей для всеобщего обозрения или обеспечи­ вает избирателям возможность озна­ комляться с этими списками в по­ мещении Сорета. Статья 14. Подлинник списков избирателей хранится соответствен­ но в Совете депутатов трудящихся и в воинской части или в войско­ вом соединении. ' Статья 15. При перемене избира­ телем места своего пребывания в срок между опубликованием списка избирателей и днем выборов, соответ­ ствующий Совет депутатов трудя­ щихся выдает ему по форме, уста­ новленной Центральной избиратель­ ной комиссией, «Удостоверение на право голосования» и отмечает ь списке избирателей — «выбыл»; в пункте нового местожительства — постоянного или временного — из­ биратель вносится в список избира­ телей при пред’явленпп удостовере­ ния личности, а также «Удостовере­ ния на право голосования». Сгатья 16. Заявление о непра­ вильности в списке избирателей (не­ включение в списки, исключение из списков, искажение фамилии, име­ ни, отчества, неправильное включе­ ние в списки лиц, лишенных изби­ рательных прав) подается в Совет депутатов трудящихся, опубликовав­ ший списки. Статья 17. Исполнительный ко­ митет Совета депутатов трудящихся обязан рассмотреть каждое заявление о .неправильности в списке избира­ телей в трехдневный срок. Статья 18. По рассмотрении за­ явления о неправильности в списке избирателей, исполнительный коми­ тет Совета депутатов трудящихся обязан либо внести необходимые ис­ правления в список избирателе, либо выдать заявителю письменную справку о мотивах отклонения его заявления; при несогласии с реше­ нием Совета депутатов трудящихся заявитель может подать жалобу в Народный суд. Статья 19. Народный суд в тече­ ние трех дней обязан в открытом судебном заседании с вызовом зая­ вителя с представителя Совета рас­ смотреть жалобу на неправильность в списке и свое решение немедлен­ но сообщить как заявителю, так ■ Совету. Решение Народного гуда окончательно. * Г л а в а III. Избирательные округа по выборам в Совет Союза и Совет Национальностей Статья 20. На основании статьи 34 Конституция СОСР Совет Союза избирается гражданами СССР по из­ бирательным округам. Статья 21. избирательный округ по выборам в Совет Союза состав­ ляется по принпрпу: 300 тысяч на­ селения — на округ. Каждый изби­ рательный- округ по выборам в Со­ вет Союза посылает одного депутата. Статья 22. На основании статьи 35 Конституции СССР Совет нацио­ нальностей избирается гражданами СССР по избирательным округам. Избирательный округ по выэорам б Совет национальностей составляется м принципу: 25 округов по каждой союзной республике, 1 1 округов по каждой автономной республие, 5 округов по каждой автономной обла­ сти и 1 избирательный округ в ка­ ждом национальном округе. Каждый избирательный округ по выборам в Совет национальностей посылает од­ ного депутата. Статья 23. Образование избира­ тельных округов по выборам в Совет Союза и Совет национальностей про­ изводится президиумом Верховного Совеп СССР. Сгатья 24. Список избирательных округов по выборам в Совет Союза и Совет национальностей опублико­ вывается президиумом Верховаого Совета СССР одновременно с назна­ чением дня выборов. Г ла в а IV. Избирательные участки Статья 25. Для приема избира­ тельных бюллетеней 5 подсчета го­ лосов территория городов и районов, «ходящих в избирательные округа, делнтгя па избирательные участки, общи** для выборов в Совет Союза и ('•Отт национальностей. Статья 26. Образование избира­ тельных участков производится в городах городскими Советами депута­ тов трудящихся, в городах с район­ ным делением — районными Сове­ тами депутатов трудящихся; в сель­ ских местностях — районными Со-, ветами депутатов трудящихся. Статья 27. Образование нзбнра тельных участков производится не позднее, чем за 45 две! де выбо­ ров. Статья 28. Территория сельсове­ та, насчитывающего не бетсе 2 ты­ сяч жителей, составляет, как пра­ вило, один избирательный участок; в каждой станице, дереьне, кишла ке, ауле, насчитывающем от 500, но не более 2 .0 0 0 жителе*, орган* зуется отдельный избирательный участок. Статья 29. В отдаленных север­ ных и восточных районах, где пре­ обладают мелкие поселения, допу­ скается организация избирательных участков с количеством ие менее 1 0 0 человек населения. Статья 30. Города, промышлен­ ные пункты, а также села и терри­ тория сельсовета, насчитывающие более 2 0 0 0 жителей, делятся на из­ бирательные участки из расчета один избирательный участок на 1500— 2500 человек населения. Статья 31. Воинские частой вой­ сковые соединения составляют от­ дельные избирательные участки с количеством не мепее 50 и не более 1500 избирателей, которые входят в избирательный округ по месту на­ хождения части или войскового сое­ динения. Статья 32. Суда, с количеством избирателей не менее 50, находящи­ еся в плавании в дни выборов, мо­ гут составить отдельные избиратель­ ные участки, входящие в избира­ тельные округа по месту приписки судна. Статья 33. При больницах, ро­ дильных домах, санаториях, домах инвалидов с количеством избирате­ лей не менее 50 создаются отдель­ ные избирательные участки. Г ла в а V. Избирательные комиссии Статья 34. Центральная нзбнра тельная комиссия по выборам в Верховный Совет СССР составляется сз представителей общественных ор­ ганизаций п обществ трудящихся и утверждается президиумом Верховно­ го Совета СССР одновременно с опу­ бликованием дня выборов. Статьц ЗЙ. Центральная избира­ тельная комиссия образуется в со­ ставе председателя, заместителя председателя, секретаря и 12 чле­ нов. Статья 36. Центральная избира­ тельная комиссия: а) наблюдает на всей территории СССР за неуклонным исполнением в ходе выборов «Положения о выбо­ рах в Верховный Совет СССР»; ■* б) рассматривает жалобы на не­ правильные действия избирательных комиссий и выносит по жалобам окончательные решения; в) устанавливает образцы избира­ тельных ящиков, форму «Удостове­ рения на право голосования», форму и цвет избирательных бюллетеней и конвертов для них; форму списка избирателей, форму протоколов по подсчету голосов, форму удостовере­ ний об избрании; г) регистрирует избранных депу­ татов в Верховный Совет СССР; д) сдает Мандатным комиссиям Совета Союза и Совета национально­ стей делопроизводство по выборам. Статья 37. В каждой союзной ь автономной республике, автономной области и национальном округе со­ здаются избирательные комлсснь союзной и автономной республики, автономной области и национального округа по выборам в Совет наано* нальностей. Статья 38. Избирательные ко­ миссии по выборам в Совет наци­ ональностей составляются пз пред­ ставителей общественных организа­ ций и обществ трудящихся и ут­ верждаются президиумами Верхов- пых Советов союзных и автономных республик, Советами депутатов тру­ дящихся автономных областей и на­ циональных окрутов не позднее, чем за 50 дней до выборов. Статья 39. Избирательные комис­ сии союзной и автономной респуб­ лик, автономной области и нацио­ нального округа по выборам в Совет национальностей образуются в со­ ставе председателя, заместителя председателя, секретаря и 6 — 10 членов. Статья 40. Избирательная комис­ сия союзной, автономной республи­ ки, автономной области и нацио­ нального округа по вцборам в Со­ вет национальностей: а) наблюдает нз территории рес­ публики, автономной области, наци­ онального округа за неуклонным ис­ полнением в ходе выборов в Совет национальностей «Положения о вы­ сотах в Верховный Совет ССОР»; б) рассматривает жалобы иа не­ правильные действия по выборам в Совет национальностей. Статья 41. В каждом округе по выборам в Совет Союза создается окружная по выборам в Совет Союза избирательная комиссия. Статья 42. В республиках, имею­ щих краевое пли областное деление, окружные по выборам в Совет Сою­ за избирательные комиссии состав­ ляются из представителей обществен­ ных организаций и обществ трудя­ щихся и утверждаются Советами де­ путатов трудящихся краев и обла­ стей, в республиках, не имеющих областного или краевого деления, — президиумами Верховных Советов республик — не позднее, чем за 55 дней до выборов. Статья 43. Окружная по выборам в Сог гг С-оюзз избирательная комис­ сия образуется в составе председа­ теля, заместителя председателя, се­ кретаря и 8 членов. Статья 44. Окружная по выборам в Совет Союза избирательная комис­ сия: а) наблюдает за своевременной ор­ ганизацией избирательных участков соответствующими исполнительными комзтетамп 'Советов депутатов тру­ дящихся; б) наблюдает за своевременным составлением и доведением до всеоб­ щего сведения списков избирателей; в) регистрирует выставленпых с соблюдением требований Конститу­ ции СССР и «Положепия о выборах в Верховный Совет СССР» кандида­ тов в депутаты в Совет Союза; г) снабжает участковые избира­ тельные комиссии избирательными бюллетенями по выборам в Совет Союза и конвертами по установлен­ ной форме; д) производит подсчет голосов п устанавливает результаты выборов по округу; е) представляет в Центральную избирательную комиссию делопроиз­ водство по выборам; ж) выдает избранному депутату удостоверение об избрании. Статья 45. В каждом округе по выборам в Совет национальностей создается окружная по выборам в Совет национальностей избиратель­ ная комиссия. Статья 46. Окружные по выборам в Совет национальностей избира­ тельные комиссии составляются из пргдставптзлей общественных орга­ низаций и обществ трудящихся и утверждаются ярезидиумами Верхов­ ных Советов союзных и автономных республик и Советами депутатов тру­ дящихся автономных областей — не позднее, чем за 50 дней до выбо­ ров. Статья 47. Окружная по выборам в Совет национальностей избира­ тельная комиссия образуется в со­ ставе председателя, заместителя председателя, секретаря и 8 членов. Статья 48. Окружная по выборам в Совет национальностей избира­ тельная комиссия: а) регистрирует выставленных с соблюдением требований Конститу­ ции СССР п «Положения о выборах в Верховный Совет СССР» кандида­ тов в депутаты в Совет националь­ ностей; б) снабжает участковые избира­ тельные комиссии избирательными бюллетенями по выборам в Совет национальностей по установленной форме; в) производит подсчет голосов и устанавливает результаты выборов по округу; г) представляет делопроизводство по выборам в Центральную избира те.тьную комиссию и соответственно в республиканскую избирательную комиссию по выборам в Совет наци­ ональностей пли в избирательную комиссию автономной области по вы­ борам в Совет национальностей; д) выдает избранному депутату удостоверение об избрании. Статья 49. Участковые избира­ тельные комиссии составляются . нз представителей общественных орга­ низаций и обществ трудящихся и утверждаются в городах городскими Советами депутатов трудящихся, а в городах с районным делением — районными Советами депутатов тру­ дящихся; в сельских местностях — районными Советами депутатов тру­ дящихся — пе позднее, чем за 40 дней до выборов. Статья 50. Участковая избира­ тельная комиссия образуется в со­ ставе председателя, заместителя председателя, секретаря и 4 — 8 чле­ нов. Статья 51. Участковая избира­ тельная комиссия: а) производит по избирательному участку прием избирательных бюл­ летеней; б) производит подсчет голосов по каждому кандидату в депутаты Со­ вета Союза и Совета национально­ стей; в) передает делопроизводство по выборам соответственно в окружную по выборам в Совет Союза и в ок­ ружную по выборам в Совет нацио­ нальностей избирательные комиссии . Статья 52. Заседания Централь­ ной избирательной комиссии, респуб­ ликанской избирательной комиссии по выборам в Совет национально­ стей, избирательных комиссий авто­ номных областей и национальных округов по выборам в Совет нацио­ нальностей, окружной по выборам в Совет Союза избирательной комис­ сии п окружной по выборам в Со­ вет национальностей избирательной комиссии, а равно участковых из­ бирательных комиссий считаются действительными, если па них уча­ ствует больше половины общего со­ става комиссий. Статья 53. Все вопросы в избира­ тельных комиссиях решаются про­ стым большинством голосов; при ра­ венстве голосов — голос председа­ теля дает перевес. Статья 54. Расходы, связанные с производством выборов в Верховный Совет СССР, производятся за счет государства. Статья 55. Центральная пзбир 1 - тельная комиссия, республиканские избирательные комиссии по выборам в Совет национальностей, избира­ тельные комиссии автономной обла­ сти, национального округа по выбо­ рам в Сонет национальностей, ок­ ружная по выборам в Совет Сэюза избирательная комиссия, окружи 1 я по выборам в Совет национальностей избирательная комиссия и участко­ вые избирательные комиссии имеют свою печать по образцу, установлен­ ному Центральной избирательной ко­ миссией. местожительства, наименования ор^- гаяпзацип, выдвинувшей кандидата, указания о месте, времени и количе­ стве участников собрания или засе­ дания, выдвинувшего кандидата в депутаты, причем в протоколе долж­ ны быть указаны фамилия, пмя. отчество кандидата в депутате, его возраст, местожительство, партий­ ность, занятие; б) заявление кандидата в депута­ ты об его согласии баллотироваться по данному " избирательному округу от выставившей его организации. Статья 62. Кандидат в депутаты Верховного Совета СССР может голо­ соваться только в одном округе. Статья 63. Отказ окружной по выборам в Совет Союза избиратель­ ной комисспп в регистрации канди­ дата в депутаты может бьгп. обжало­ ван в двухдневный срок в Централь­ ную избирательную комиссию, реше­ ние которой является окончательным. Статья 64. Отказ окружной по выборам в Совет национальностей избирательной комиссии в регистра­ ции кандидата может быть обжалован в двухдневный срок в избиратель­ ную комиссию союзной, автономной республики, автономной области, а решение последней — в Централь­ ную избирательную комиссию, реше­ ние которой является окончатель­ ным. * Статья 65. Фамплпя, имя, отче­ ство, возраст, занятие, партийность каждого зарегистрированного канди­ дата в депутаты Верховпого Совета СССР п наименование общественной организации, выдвинувшей кандида- I та, опубликовываются соответствен-' ' по окружной по выборам в Совет Союза избирательной комиссией и окружной по выборам в Совет нацио­ нальностей избирательной комиссией не позже, чем за 25 дней де выбо­ ров. Статья 66. Все зарегистрирован­ ные кандидаты в депутаты Верхов, кого Совета СССР подлежат обяза­ тельному включению в избиратель­ ный бюллетень. Статья 67. Окружная по выборам в Совет Союза избирательная комис­ сия и окружпая по выборам в Совет национальностей избирательная ко* миссия обязаны пе позднее, чем за 15 дней до выборов в Верхогпый Совет СССР, напечатать п разослать I всем участковым избирательным ко, миссиям избирательные бюллетени. Статья 68. Избирательные бюл- летепп печатаются ва языках насе^ лення соответствующего избиратель­ ного округа. Статья 69. Избирательные бюл­ летени печатаются по форме, уста-; пов.тенпой Центральной избиратель­ ной комиссией, и в количестве, обес­ печивающем снабжение всех избира­ телей избирательными бюллетенями. Статья 70. Каждой организации, выставившей кандидата, зарегистри­ рованного в окружной избирательной комиссии, равно как каждому граж­ данину СССР, обеспечивается право 1 беспрепятственной агитации за этого кандидата на собраниях, в печати и иными способами, согласно статьи I 125 К онституции СССР. Глава VII. Порядок голосования Г л а в а VI. Порядок выставления кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР Статья 56. Праго выстазлення кандидатов в Верховный Совет ССОР с-бесиечУвается га общественными организациями и обществами трудя­ щихся — на основании статьи 141 Конституции СССР: за коммунисти­ ческими партийными организациями, профессиональными союзами, коопе­ ративами, организациями молодежи, культурными обществами и другими организациями, зарегистрированны­ ми в установленном законом по­ рядке. Статья 57. Право выставления кандидатов осуществляют как цент­ ральные органы общественных орга­ низаций и обществ трудящихся, так и их республиканские, краевые, об­ ластные и районные оргары, равао как ^5щие собрания рабочих и слу­ жащих по предприятиям, красноар­ мейцев — по воинским частям, а также общие собрания крестьян по колхозам, рабочих и слуа;лщпх сов­ хозов — по совхозам. Статья 58. Кандидаты в депутаты не могут состоять членам окруж­ ных по выборам в Совет Союза н в Совет национальностей избиратель­ ных комиссий, а также участковых избирательных комиссий того окру­ га, где они выставлены кандидата­ ми в депутаты. Статья 59. Пе позднее, чем за 30 дней до выборов, все общественные организации или общества трудя­ щихся, выдвигающие кандидатов в депутаты Верховного Совета СССР, обязаны зарегистрировать кандида­ тов в депутаты соответственно или в окружной по выборам в Совет Со­ юза избирательной комиссии, пли в окружной по выборам в Совет наци­ ональностей избирательной комиссии. Статья 60. Окружные по выборам в Совет Союза и по выборам в Со­ вет национальностей избирательные комиссии обязаны зарегистрировать всех кандидатов в депутаты Верхов­ ного Совета СССР, выставленных общественными организациями и обществами трудящихся с соблюдени­ ем требований Конституции СССР и «Положения о выборах в Верховный ! Совет СССГ-. Статья 61. Общественная органи­ зация пли общество трудящихся, выдвигающие кандидата в депутаты Верховного Совета СССР, обязаны представить в окружную избиратель­ ную комиссию следующие доку­ менты: а) протокол собрания или заседа­ ния, выдвипувшег^ кандидата в де­ путаты, подписанный членами пре- i зндиума, с указанием их возраста. Статья 71. Выборы в Верховный Совет СССР производятся в течение одного дня — общего для всего СССР. Статья 72. День выборов в Вер­ ховный Совет СССР устанавливается Президиумом Верховного Совета СССР, согласно статьи 54 Констпт/- ппп СССР не позднее, чем за два месяпа до срока выборов. ^Выборы производятся в нерабочий день. Статья 73. Ежедневно в течение последних 2 0 дней перед участковая избирательная комис­ сия опубликовывает или широко опо­ вещает избирателей каким-либо иным способом о дне выборов и ме­ сте выборов. Статья 74. Подача голосов изби­ рателями производится в день выбо­ ров от 6 часов утра до 12 часов но­ чи. Статья 75. В 6 часов утра в день выборов председатель участковой из­ бирательной комиссии в присутствии ее членов проверяет избирательные ящики и наличие составленного по установленной форме списка избира­ телей, после чего закрывает и опе­ чатывает ящики печгпью комиссии и приглашает избирателей присту­ пить к подаче голосов. Статья 76. Каждый избиратель голосует лично, являясь для этого в помещенпб для голосования, при­ чем подача голосов избирателями производится путем опускания в из­ бирательный ящик избирательных бюллетеней, запечатанных в конвер­ те. Статья 77. В помещении для еюо - лИбо колхозную книжку, либо проф­ союзный билет, либо иное удостовере­ ние личности п после проверки по списку избирателей н отметки в списке избирателей получает избира­ тельные бюллетени и конверт уста­ новленного образца. Статья 79. Па лиц, явившихся в помещение для выборов с «Удостове­ рением на право голосования», сог- 15- настоящего- -«Поло­ жения о выборах в Верховный Сокет СССР», участковая избирательная комиссия ведет особый список, ко­ торый прилагается в списку избирз-» телей. Статья 80. Избиратель в комнате, отведенной для заполнения избира-* тельных бюллетеней, оставляет в каждом избирательном бюллетене фа. мплпю того кандидата, за которого он голосует, вычеркивая остальных; заклеив бюллетени в конверт, изби­ ратель переходит в комнату, где по­ мещается участковая избирательная комиссия, и опускает конверт с из­ бирательными бюллетенями в изби­ рательный ящик. Статья 81. Избиратели, не имею­ щие возможности в силу неграмотно­ сти или какого-нибудь физическою недостатка самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить в комнату, где заполня­ ются избирательные бюллетени, лю- ров выделяется для заполнения бюл- | fioro *РУ Г0Г0 избирателя для заполяе- летеней особая комната, в которой нпя избирательных бюллетеней, во время голосования запрещается ; Статья 82. Выборная агитация в присутствие кого бы то ни было, в пзбпрательпом помещении во врем! том числе и членов участковой из­ бирательной комиссии, кроме голо­ сующих; при допуске в комнату для заполнения бюллетеней одновре­ менно нескольких избирателей, она должна быть оборудована перегород­ ками •пли ширмами по числу допу­ скаемых одновременно пзбпрателеЗ. подачи голосов не допускается. Статья 83. Ответственность за по­ рядок в избирательном помещенан несет председатель комиссии, i его 1 аспорнжеппя для всех присутствую­ щих обязательны. Статья 84. В 12 часов ночи дня выборов председатель участкогой Статья 78. Явившийся в избира- избирательной когигсии об’яклгг тельное помещение избиратель пиед’- подачу голосов закопченной, и комяс- являет секретарю участковой -пзли- спя приступает к вскрытию из 5 игч-< ратсльиой комиссии либо паспорт, тельных ящиков. Глава VIII. Определение результатов выборов Статья 85 В помещении, где участк^ я нзГпрательпа.т комиссия I производит ппдгчет юлоав, п-и под­ счете голосов пмеют прано цри.утст- I вовать птециа.илю на то ушиномо- j чеппые прел шмели общественных ; организаций и обществ тпудмщпчея, а также представители печати. Статья 86. Участковая гзбира- тельная комиссия, вскрыв ящзкп, сверяет число поданных конвертов с число* -шц, участвовавших в голо­ совании, и результаты сверки нано­ сит в протокол. Статья 87. Председатель участко­ вой избирательной комисспп вскры­ вает конверты и оглашает в присут­ ствии всех членов участковой изби­ рательна комиссии результаты го­ лосования по каждому бюллетеню. Сгатья 8 S. Запись результатов голосования ведется отдельно по вы­ борам в Совет Союза в в Совет на-* циональпостей. (Окончание см. на 3-й стр.).