Полярная правда. 1927, февраль

s % __________ ПОЛЯРНАЯ ПРАВДА 27 февраля 1927 г. М? 27 Работа Губернского Исполнительного Комитета Доклад предгубиспопкома тов. Панова Правительство о хозяйстве Мурмана В утренней заседании 26 февраля е‘евд заслушал отчетный доклад тов. Панова о работе Мурманского губ- исполкома. — Мурманский Губернский Ис­ полнительный Комитет—говорит тов. Панов— в истекшем году делал пра­ вительству доклад о хозяйственном положении нашей губернии, to кото­ рому вынесено решение о необходи­ мости развития как Мурманского края, так и Мурманской железной дороги с портом. Правительство при­ знало, что Мурманская губерния, бее помощи со стороны государства, не сумеет развить свое хозяйство. Кроме того, правительство счи­ тает необходимым расширить Мур­ манских торговый порт, тралловые и рыбозвериные промысла, построй­ ку тралловой базы в Мурманске и расширение жилищного строитель­ ства. Все эти решения правительства проводятся в жизнь и дают нам возможность постепенно восстанав­ ливать и развивать хозяйство гу­ бернии. Центральные органы ранее имели очень бумажное представление о бо­ гатствах Мурманского края и о воз­ можности их использования; сейчас же наоборот, они проявляют боль­ шой интерес в краю. Об атом гово­ рят г посылки на Мурман равных экспедиций и экскурсии из довпсал Союза. В свою очередь, Губисполком в этом году уделил большое внимание вопросам краеведения. В Мурманске организован музей краеведения, который поможет выя­ вить богатства губернии и возмож­ ности их использования. В работе в музее привлечены лучшие научные м технические силы Мурманской гу бернии, которым мы, по мере воз­ можности, помогаем. Помимо этого, правительство ко­ мандировало экспедицию во главе с профессором Золотаревым для изу­ чения ж обследования всего лопар­ ского населения губернии. Мы работаем поплану В настоящее время правительство постановило своей задачей перейти на плановую работу. У нас только в этом году орга­ низована ^губернская плановая ко­ миссия, куда перешла работа по хо­ зяйственному планированию. До сих пор мы не имеем точного учета состояния нашего хозяйства, с переходом на плановую работу мы этот недочет устраним. Порт, железная дорога, рыбо-зве- риные промысла— вот основные хо­ зяйственные факторы нашей гу­ бернии. 1есное хозяйство, оленеводство и другие виды сельского хозяйства (животноводство) также имеют боль­ шое значение в нашем хозяйстве. Во всей нашей работе мы стре­ мимся содействовать развитию этих хозяйственных факторов. Фундамент нашего хозяйства, ко­ торый будет являться в дальнейшем исходной точкой для дальнейшего его развития, заложен. Вот факты, .которые подтвердят это положение. Восстановлениеолене- водства Оленеводство имеет большое зна­ чение в хозяйстве врая. Оленеводство упало во время вой­ ны и интервенции. Теперь наше оленеводство начинает восстанавли­ ваться. В 1914 году было 70 тыс. оле­ ней, 1923 году—20 тыс. оленей и в настоящее время— мы имеем 40 тыс. оленей Это говорит за рост оленеводства. Наши позиции в | торговле крепнут Вместе с общим развитием хозяй­ ства губернии растет и торговля края. Об этом говорят следующие цифры—в 1925 году оборот торгов­ ли равнялся— 7350000 руб., в 26 г. — оборот торговли достиг до — 900сООО руб. Торговля главным образом сосредоточена в руках ко­ оперативных и государственных ор­ ганизаций на (88 проц.), частник в нашей торговле занимает не­ большое место— 12 проц. В отношении скупных операций замечаются беспорядки— не было плановости, отдельные государствен­ ныеорганизацииконкурировалимежду собой. ) В этом году вопрос о скупных операциях окончательно решен в сторону плановости и сокращения количества организаций. Имеют право на скупные операции следующие торговые организации: Севгосрыб- трест, Севкорыба, Желрыба и мест­ ная кооперация. Скупные операции разбиты на районы и каждая из торговых организаций будет про­ водить операции в определенных районах. Торговля, главным образом, со­ средоточена в руках государственных торговых органов, местная коопера­ ция не получила надлежащего раз­ вития, хотя она имеет наибольшее значение для рыбацких хозяйств. Кооперативная сеть ° крепнет Создание местной кооперации является крайне необходимой, ибо это основная база для поднятия рыбацкого хозяйства на периферии. Заинтересованность населения в местной кооперации имеется, об этом говорит рост паевых вкладов в мест­ ную кооперацию. В 25 году было вложено— 1710 паев, и на [сентя­ бря 26 года— 2223 пая. Еще больший рост наблюдается в центральных частях губернии. Соб­ ственные средства в местной коопе­ рации незначительны и она не может обходиться без посторонних денежных дотаций. Развитие губернской или област­ ной кооперации есть наилучшее средство для развития наших про­ мыслов. Мы обогнали на 70 _ довоенную добычу Рыбные богатства Ледовитого Океана и Белого моря дают возмож­ ность добывать до 300 тысяч тонн рыбы ежегодно (белуги, семги, трески, тюленя), мы же, в виду неимения средств, добываем всего 12 проц. возможной продукции или 30 тысяч тонн. Для подаятия нашей рыбной промышленности необходимы сред­ ства от государства, т к. местных средств мы не имеем. о! f Порт и желдорога расширяются Теперь я перехожу к обзору на­ ших основных экономических факто­ ров. Деятельности и развития Дороги я касаться не буду, потому что правление дороги в своем докладе с‘езду скажет, что оно делало. В порту за истекший год мы ви­ дим значительное увеличение грузо оборота. Наш порт работает лишь в момент замерзания других портов. При наших жилищных условиях и безработице это вредно отражается на условиях работы, обслуживаю­ щих его организаций, которые на время работы увеличивают свои штаты, тратя большие деньги на организацию работ. Надо добиться, чтобы грузы шли регулярно, а так­ же снизить стоимость переработки в порту и на железной дороге. Для дальнейшего укрепления работы порта необходима постройка дороги Котлас— Сорока, которая пока еще в строительные планы не включена. Вопрос этот поднят перед правитель­ ством. Наша задача добиться вклю­ чения строительства дороги не в 5-ти летний срок, а в генеральный 15 ти ! летний план. Данной дорогой заин­ тересованы и другие губернии, как- то: Сев.-Двинская, Вологодская и Си­ бирь Новому Губисполкому необхо­ димо данный воирос проработать и добиться включения постройки до­ роги в ближайшие сроки,. Характерен рост нашего кустар­ ного промысла по сравнению с дово­ енным временем. В довоенное время добыча кустарей была 8 тысяч тонн. В 1925 году 11 тысяч тонн. В 1926 году 13 тысяч тонн или 70 проц. увеличения против довоен­ ного времени и 27 проц. против 19.'5 года. Участвовало в промысле рыбаков в 1914 году 3718 человек, в 1926 году 3740. Добыча на 1 человека в 1914 г. 2.17 тонн, в 1926 году— 3,73 тонны или увеличение на 70 проц Добыча в рублях на 1 человека в 1925 г. составляла 270 рублей, в 1926 г.— 477 руб. Средняя стоимость одной тонны продукции растет. В связи с ростом рыночного спроса, стоимость тонны в 1925 г. была 93 руб., в 1926 г.— 123 руб. Растет промысловый флот рыбаки стремятся улучшить свой флот за счет механизации его, улучшения посуды и проч.. что дает ему возмож­ ность увеличить свою добычу. Тралловый лов крайне незначи­ тельный до войны, сейчас идет на развитие. Улов тральщиков в 1925 г. достиг 13 тысяч тонн. Стоимость продукции траллового лова — 1155000 руб., в 1926— 1927 году 16 тысяч тонн, при стоимости в 2140U00 руб. Количество тральщиков в 1921 г. 11, в 1927 г.— 18. Семужий промысел, который яв ­ ляется основным заработком ьасе- ления Терского берега и Кольско- Лопарской в 'Лхти, находится в пла­ чевном состоянии. Сетей недостаток, промысловой иссуды также. Семудаш промысел не обеспечивает население. Особенно тяжелое положение насе­ ления Терского берега. В 1926 году ГИК отпустпд ему 1000 пудов хле­ ба, чтобы избавить от голодовки. Улов семги в 1925 году— 200 тонн, стоимость продукции 108000 руб. в 1926 году улов 320 тонн, сто­ имость продукции 180000 рублей. Для того, чтобы развить семужий промысел, вадо его изучить. К этому Губисполкомом принимаются соответ­ ствующие меры. У нас есть большие возможности зверобойного промысла. Велика так же и внутренняя потребность в его продукции (жиры для промышлен ности и т. д ). Стоит он у нас на крайне низком уровне. Мы добываем значительно меньше т*»го, что мы могли бы до­ бывать. У нас имеются 4 ледокола, незначительная часть кустарных орудий промысла. Задача наша— развитие промыслов. ледокольную кампанию 1925 г. добыто зверя 2768 тонн, кустарями 557 тонн. В 19^6 году 4783 тонны ледоколами и 102 тонны куста­ рями. Общая стоимость продукции — около 5 ’ 80 тыс. руб. Продукция промышленности нашей губернии на 90 пр«»ц, идет на ры­ нок вне губернии. Взамен ее в гу бернню ввозится продовольствие и иредметы широкого потребления ^ К развитию рыбного промысла в губернии Губисполкомом намечены соответствующие мероприятия. Со­ ставлен 5-ти летний план хозяй­ ственной деятельности. Весь план расчитан\на 3 милл. 878 тыс. руб. Эти средства просятся у Государ­ ства. Выполнение 5-ти летнего пла на имеет громадное значение для ра?вития рыбного промысла на Mvp- мане. а также и для всего хозяйства губернии, Севгосрыбтрестом со своей сто- рчны предполагается (за счет госу­ дарства) на тралловый лов отпу­ стить 3 миллиона 600 тысяч руб (на постройку тральщиков, построй­ ку тралловой базы). В Мурманске начата постройка судостроительной верфи. В этом году постройку верфи предполагается за­ кончить. Предполагается выпустить до 40 мелких судов в общей сумме на 160 тыс. руб. Сперва мы будем строить мелкую посуду, затем по мере оборудования верфи и развития у нас судостроительного дела пе­ рейдем на ремонт и постройку более крупных судов Наживочное дело налаживается Этот год ознаменовался большим подходом рыбы, но недостаток на­ живки отразился на промысле. На­ живочное дело до сего времени было крайне плохо поставлено. Это больно отражалось на рыбацком хозяйстве В настоящее время Губисполкомом наживочное дело реорганизуется. Но постановлению Сев. Зап Экосо на­ живочное дело от Севгосрыбтреста передается в ведение Губисполкома. Будем развивать местную промышлен­ ность Промышленность губернии весьма скудная. Из промышленных пред­ приятий имеется только Умбский лесоиильный завод, бездействовав­ ший с 1918 года. В данное время он эксплоатируется Севзапгосторгом с участием Мурманского Губисполкома. Кроме этого имеются кирпичные заводы в Шонгуе и вблизи Мурман­ ска, мастерские Севгосрыбтреста и железной дороги. Нам необходимо приступить к созданию местной промышленности, строить кирпичные заводы. Нам нужно отметить, что Мур манская губерния самостоятельно приступить к расширению промыш­ ленности не имеет возможности и это может быть проведено в жизнь только при условии поддержки со стороны государства. В этом году строится 50 домов Нам дана задача построить на далеком севере портовый город в полном смысле этого слова. Быстрому росту населения к сожалению не отвечает рост жилищ­ ной площади города Жилищный фонд города в б >лыпинстве составляют досчатые бараки, землянки и тому подоб. мало приспособленные для жилья помещения. Если мы обратимся к цифрам, то увидим, что на душу населения в среднем приходится—около 4 кв. метров жилплощади. Это недопусти­ мая норма; самая минимальная санитарная норма предусматривает 9 кв метров на душу населения. Губисполкомом это учитывается и намечен план в предстоящем строи­ тельном сезоне построить 50 дом-в. Всего в этом году ва жилстрои- тел-ство мы предполагаем ватратить 1.390.000 рублей., Губисполкомом разработан 5 та летний план жилищного строитель­ ства, предусматривающий постройку в Мурманске до 300 с лишним домов. Кроме этого на постройку город­ ской школы отпускается центром 48.000 руб. чем в значительной мере расширится возможность об­ служивания детей школьного возраста, помимо этого Губисполком" из мест­ ных средств для всего школьного строительства выделяет 37.000 руб. Намечен еще целый ряд новых построек: заразной больницы и большого каменного здания для город­ ской больницы. Кроме этого намечен план постройки целого ряда врачеб­ ных пунктов по периферии. ^Народное образо­ вание Из года в год средства на народ­ ное образование увеличиваются. В 19г4 и 1925 г. отпуск средств на народное образование составлял 11,9% от обще-губернского бюджета. В 1925/26-19,2>, в 19>6/27-29.2°/ о . У нас недостаточно шкод, некоторые села не имеют совершенно таковых, в некоторых имеются школы, где обу­ чаются всего 7 человек, что дорого обходится государству. Необходимо, изыскать другой метод обслужива­ ния населения именно: интернаты, где-бы могли жить дети из других сел. Волости и села должны оказывать содействие школьному строительству. Волисполкомам необх-димо проявить в этом деле максимум инициативы— привлечь население к помощи в нтой важной работе. Наше население нын­ че не облагается налогами и есть воз­ можность получчть ту необходимую помощь в виде подвоза леса, рубки такового и прочее. Полит-просветительная работа у ^ нас имеет некоторое достижение. Мы имеем уже избу-читальню, где от­ крыты курсы мотористов для обуче­ ния рыбаков специальному делу Это есть громадное достижение, с‘езду надо заострить этот вопрос— поднятие квалификации рыбаков и культур­ ное обслуживание деревни лежит на обязанности избы читальны. Здравохранение продолжает хромать Здравоохранение у нас в губернии поставлено очень илохо. Строить в каждом селе больницу мы не можем благодаря особенности нашей губер ■ нии. Здесь необходимо проработать вопрос, хотя бы в плоскости орга­ низации об ездов врачеонои помощи На здравоохранение Губисполком также обращает внимание и увели­ чивает отпуск средств, так напри­ мер. в 1924/2о г. было отпущено 12,4°/о от бюджета, в 1925/26 г. 14,4°/о а 1926/27 г.— 16,6%.