Полярная правда. 1952, октябрь.
о П О Л Я Р Н А Я П Р А В Д А № 2 4 2 (7 3 4 8 ) 1 0 октября 1ЭБ2 г. Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951—1955 гг. Доклад Председателя Госплана тов • М. 3. Сабурова Товарищиt На BSL “ рассмотрение вносятся дирек тивы 'по пятому оятнлетнену плану развития СССР па 1951— 1955 гг. Новый пяталетнпй план будет продол жать лпнпю предыдущих пятилеток ча нпрнос развитие советской й коиоуи кп , систематический' рост' социалистического хозяйства а народного благосостояния, а его осуществление явится для нашей страны важным этапом на путв посте пенного перехода от социализма б ком мунизму. • • Наша страна достигла крупных успе хов в областп хозяйственного в культур ного строительства на ссвозе осуществ ления четвертого пятитстнего плана. Ос новные задачи пягнлггнего плана вос становления н развития нпродного хо зяйства СССР на 1946— 1950 гг. со стояла в том, чтобы восстановить по страдавшие от войны районы страны, восстановить довоенный. уровепь про* нышленностп п сельского хозяйства в ватем превзойти этот уровень в значи тельных 'размерах. Как известно пз опуб ликованного в свое время сообщения об итогах выполнения четвертого пятплет- него плана, этот плаз успешно выпол нен, а важнейшие задания плана значи тельно перевыполнены. В итоге выполнения четвертого пяти- іетнего плана довоенный уровень раз вптпя народного хозяйства СССР остав лен далеко позади. По размерам промыш ленной продукции пятнлетипЙ план вы полнен досрочпо — в 4 пола а 3 меся ца, в результате чего объем продукции всей промышленности в 1950 г. был Ъыше, чем До войны ва 73 процента. Благодаря высоким темпам развптпя про мышленности в значительных масштабах проведево дальнейшее техническое воору жение народного хозяйства п все его отрасли пополнены новейшей отечествен ной техникой. В областп сельского хозяйства довоен ный уровень значительно превзойден по урожайности и валовому урожаю сель скохозяйственных культур, а также по иродук цен животноводства; В соответствии с ростом основных от раслей народного хозяйств* получили развитие все виды транспорт! в значи тельно превышая довоенный уровень грузооборота. На основе подъема народного хозяй ства возросло благосостояние трудящих ся, значительно прев?ойдеи довоенный уровень народного потребления. Нацио нальный доход СССР в 1950 г. увелп- чплся по сравнению с 1940 г. па 64 процента. Серьезно расширено производ ство предметов массового потребления, проведена денежная реформа, отменена карточная система на все продовольст венные п промышленные товары широ ко развернута торговля, неоднократно проводилось снижение розничных цен, еше больше укреплен советский рубль. Общая сумма доходов рабочих п служа- шпх и доходов крестьян в 1950 г. воз росла по сравнению с 1940 г. на 62 процента. Пятилетнпй плав восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946— 1950 гг. выполнен за счет внут ренних ресурсов бе? какой бы то ни было помощи извне, без иностранных кредитов. Решающую роль в выполнении п перевыполнении плана сыграл самоот верженный труд советского народа, ру ководимого Коммунистической партией под водительством великого Сталина. (Аплодисыонты) Успешное выполпенйе четвертого пятплетнего плана привело к дальнейшему упрочению социалистиче ского строя и явилось новой крупной победой СССР. обеспечившей дальнейший рост могущества социалистического госу дарства. Успешное выполненпе четвертого пя тилетием плана позволяет принять пя тый пятилетнпй план, обеспечивающий дальнейший подъем всех отраслей на родного хозяйства, рост материального благосостояния трудящихся, развитие здравоохранения в повышение культур ного уровня народа. Важнейшие задания директив по пя тому пятилетнему плапу характеризуют ся следующими показателями. L Задачи пятой пятилетки в области промышленности Директивами по пятому пятплетнему плану предусматривается повышенве уровня промышленного производства в 1955 г., примерно, аа 70 процентов по сравнению с 1950 г. Это зпачпт, *что к концу пятой пятилетки валовая продук ция промышленности будет превышать до военный уровень в трп раза. Среднего довой темп роста всей валовой продукции промышленности за пятилетие опреде ляется в размере, примерно, 12 процентов, в том числе темп роста производства- средств производства — 13 процентов п производства предметов потребления — 11 процентов. В истекшей пятилетке тем- •цы роста валовой продукции промышлен ности былп более высокими. Несколько неньшпе темпы роста промышленной про дукцпп в пятой пятилетке по сравнению с прошлой пятилеткой объясняются, с одной стороны, окончанием восстанови тельных работ в промышленности, когда быстрое увеличение пропзводства достига лось за счет восстанавливаемых пред приятий п, с Другой. — необходимостью в новой пятилетке дальнейшего зиачп- тельного улучшения качества и расшире ния ассортимент^ продукция. Вместе с тем нужно пметь в виду, что каждому проценту увеличения валовой продукции в новой пятилетке соответствует почти в два раза больший объем продукция, чем в предыдущей пятилетке. Основой роста промышленности п всего народного -хозяйства является металлур- гпя. Директивы по пятилетиему плану устанавливают увеличение в 1955 г. по сравнению с 1950 г. выплавки чугуна, примерно, на 76 процентов, сталп — на 62 процента а производства проката — на 64 процента. Проектируемый за пятп летпе прирост пропзводства проката пре вышает весь его выпуск в 1940 г. Для более полного удовлетворения нужд стро ительства п машиностроения должно быгь увеличено производство дефицитных ви дов проката — толстолнстовой стали, келкосортзой сталп, катанки н нержавею щей листовой стали, а также должно быть развито производство экономичных впдов н профилей проката, увеличено производство п улучшено качество спе циальных сталей п сплавов. Важнейшим условием указанного роста пропзводства черных металлов является дальнейшее улучшение использования действующих мощностей металлургиче ских предприятий. В этпх целях наме чается проведение работ по дальнейшему ускорению металлургических процессов, автоматизации контроля за этими процес сами и механизации трудоемких работ на металлургических предприятиях. Большая программа должна быть осу ществлена по строительству новых и рас ширению действующих предприятий чер ной металлургии. В пятой пятилетке по сравнению с четвертой пятилеткой ввод в дейстзпе производственных мощностей должен увеличиться по выплавке чугуна, примерно, на 32 процента, сталп — на '42 процента, производству проката — пе менее чей в два раза, кокса — на 80 процентов п по добыче железной ру ды — 5 трп раза. Наряду с дальнейшим электростанцией в пятом пятилетия долж ны быть также построены такие крупные гидроэлектростанции, как Камская. Горь ковская, Мпнгечяурская, Усть-Каменогор ская п дртгир. мощность которых, вводи мая в настоящем пятилетии, составит около 2 миллионов киловатт. Кроме того, будут построены другие районные п мест ные гидроэлектростанции. Широко раз вернуто строительство Сталинградской и Каховской гвдг-лектроставций, а также будет начато строительство повых круп ных гидроэлектростанций: Чебоксарской на Волге, Боткинской на Каме, Бухтар- мпвекой на Пртыше .я ряда других. Дол жны быть начаты работы по .комплексно му использованию энергетических ресур сов реки Ангары для .развития на базе дешевой электроэнергии И местных ис ториков сырья алюминиевой, химпче- скойггорёоруднзв в других'отраслей про мышленности. / В целях серьезного улучшения электро снабжения Юга, Урала п Кузбасса преду сматривается значительный рост мош- \ нейшей задачей угольной промышленно сти является обеспечение боле- быстрого роста добычи углей для коксования, а также значительное уволичсние обогаще ния угля. Добыча углей для коксования возрастет ве менее, чем па 50 процентов п обогащепш углей, примерно, в 2,7 раза. Намечается ввести в дей^зпе мощ ности угольных шахт, примерно, на 30 процентов больше, чем было введено в четвертой пятилетке В целях обеспе чения намеченного роста добычи угля, повышения производительности и облег чения труда рабочих в угольной про мышленности предусматривается дальней шее улучшение методов разработки угольных месторождений, развитие ме ханизации наиболее трудоемких про цессов добычи угла — навалки угля в лавах, погрузки угля и породы при прохождении тдготовптельных выработок и широкое внедрение новейших машин и механизмов для расширения механизации добычи угля. Дальнейшее развитие получат торфч- ' 3 frу т у " Т»у ?■ ■ у '-v^fгч i'L '•• • / < . • . Г f i О . «” Ѵ; . І.-т ХікГЬ-!**'**... *•.-- _. V .* x: развитием черной металлургии в районах Юга, Урала. Сибири, Центра в Оверо- Запада должно быть обеспечено развитие металлургической промышленности в рай онах Закавказья. Необходимо значительно расширить производство цветных металлов. За пяти летие производство меди рафинированной будет увеличено, примерно, на 90 про центов, свинца — в 2,7 раза, алюминия — не менее чем в 2,6 раза, цинка — в 2,5 раза, никеля — на 53 процента н олова — на 80 процентов. Рост произ водства цветных металлов будет сопровож даться дальнейшим усовершенствованием п внедрением новых технологических про цессов, обеспечивающих увеличение вы пуска металлов высших марок. В соответ ствии с заданиями по производству цвет ных металлов должна быть развита сырьевая база цветной металлургии прп всемерной механизации горных п трудо емких работ и значительно улучшена ра бота металлургических предприятий по использованию рудного сырья. Важнейшим условвем осуществления намеченных темпов роста производства в технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства является дальнейшая электрификация страны. Выработка элек троэнергии в 1955 г. по сравнению с 1950 г. возрастет, примерно, на 80 про центов. Это позволяет: повысить уровень электрификации промышленности при широком развитии автоматизации произ водственных процессов в дальнейшем внедрении новых методов электронагрева н электролиза, значительно расширить применение электроэнергии в сельском хозяйстве, провести дальнейшую электрп фикацпю железных дорог и увеличить от пуск электроэнергии для бытовых нужд населения. Для обеспечения намеченного роста выработки электроэнергии, а также для увеличения и энергетических системах резерва электрических мощностей, ваме- чавяся высокпе темпы наращения мощ ностей электростанций. Общая мощность электростанций за пятилетие увеличится, примерно, в два раза, а гидроэлектро станций — в три раза. Прв этом увели чение мощности тепловых электростанций в первую очередь должно быть обеспечено путем расширения действующих станций. В пятом пятилетии по решениям Пра вительства осуществляется широкое стро ительство гидроэлектростанций и тепло вых станцпй на местных источниках топлива. Пз строящихся гидроэлектростанций не обходимо назвать, прежде всего, Куйбы шевскую и Сталинградскую гидроэлектро станции на Волге, а также Каховскую гидроэлектростанцию на Днепре. Куйбы шевская ГЭС мощностью 2.1 миллиона ки ловатт подлежит вводу в 1955 году, что серьезно усилит электроснабжение цент ральных районов и Поволжья. Предусмот рено строительство линии электропереда чи напряжением 400 тысяч вольт от Куйбышевской гидроэлектростанции в Москву. Подобных сооружении пока не зиает мировая практика электрострои- тельства. Наряду с Куйбыщевской гпдро- ностей тепловых районных в заводских электростанций в этпх районах. Наряду со строительством крупных электростан ций должно быть проведено строительство небольших н средних электростанций с тем. чтобы улучшить электроснабжение городов и районов, а для широкой тепло фикации городов и промышленных пред приятий необходимо продолжать строи тельство теплоэлектроцентралей.? На крупных тепловых электростанциях, как правило, будут устанавливаться ког- лы в турбины высокого давления. Будет осуществлено широкое применение авто матизации производственных процессов на электростанциях. В директивах по пятому пятплетнему плану намечается дальнейшее значитель ное развитие нефтяной промышленности. Добыча нефти за пятплетпе возрастет, примерно, на 85 процентов. Для обеспе чения указанного роста добычи нефти необходимо усилить буровые работы, ши роко внедрить новые способы бурения скважин, в больших размерах применять методы поддержания давления в нефтя ных пластах, завершить в основном авто матизацию процессов добычи нефтп. Осу ществление большой программы нефтедо бычи потребует форсированного развития нефтеперерабатывающей промышленности с максимальным приближением ее к рай онам потребления нефтепродуктов. За пя тилетие мощности нефтеперерабатываю щих заводов увеличатся: по первичной переработке нефтп, примерно, в два раза в по крекированию сырья — в 2,7 раза. При этом должны быть освоены и внедре ны новые методы глубокой переработки нефтп, обеспечивающие значительное уве личение выхода светлых нефтепродуктов. Большое развитие должна получить транс портировка нефти и нефтепр)Дуктов по трубопроводам. Для развптпя пропзводства искусственного жидкого топлпва должны б-.ть введены в действие мощные пред приятия в восточных районах страны. В пятом пятилетии обеспечивается дальнейшее широкое развитие газовой промышленность. Добыча природного и попутного нефтяного газа, а также про изводство газа пз угля и сланцев за пя тплетпе увеличится, примерно, на 80 процентов Расширяется использование газа для бытовых нужд, прпм*пенпе его в качестве автомобильного топлива п по лучение из газа химических продуктов. Угольная промытлтность благодаря большой и всесторонней помошп Партии и Советского Правительства значительно выросла за послепоенные годы и, как известно, полностью удовлетворяет по требности народного хозяйства. В новом пятилетии добычу угля намечается уве личить, прпмерпо, на 43 процента. Важ ная и сланцевая промышленность. Добы ча торфа за пятплетае увеличится на 27 процентов и сланцев — в 2,3 раза, особенно в Эстонской ССР. Крупная роль в обеспечении высоких темпов развптпя народного хозяйства дальнейшего технического перевооруже ния промышленности, транспорта п сель ского хозяйства принадлежит машино строению. В соответствии с этим в пятом пятилетии намечается дальнейший быст рый рост машиностроения. За пятилетку продукция машиностроения и металло обработки увеличится, примерно, в два раза Особо важной задачей машино строения является полное обеспечение оборудованием электрических станций, предприятий черной п цветной металлур гии, заводов по переработке нефтп производству искусственного жидкого топлпва. Объем производства важнейших впдов оборудования намечается увели чить за пять лет по сравнению с чет вертым . пятилетием в следующих разме рах: паровых п гидравлических турбин, примерно, в 4,3 раза, прокатного обору дованпя — в 2,8 раза, нефтеаппаратуры — в 5,2 раза. Намечается также значительный рост производства химического оборудования, подъемно-транспортного оборудования в особенно металлургических кранов п мо стовых электрических краноз большой грузоподъемности; комплектующего обо рудования для пропзводства строитель ных материалов: автоматического обору дования для легкой п пищевой промыш ленности и особенно ткацких станков; новых видов сельскохозяйственных ма шин и оборудования для лесозаготови тельной. целлюлозно-бумажной п дерезо- перерабатывзгошей промышленности. Производство магистральные парово зов, тепловозов, электровозов и вагонов устанавливается в соответствия с потреб ностью железнодорожного транспорта. Будет увеличено производство тракто ров и автомобилей, в частности, дизель ных большегрузных, а также газогенера торных автомобилей. Предусматривается значительное раз витие судостроения для морского торго вого флота, для пассажирского речного флота, а также для рыбопромыслового флота. Серьезное дальнейшее развитие должно получить станкостроение п точное маши ностроение, от уровня развптпя которых, прежде вс^го, зависит обеспечение ва- родного хозяйств* технически передовым оПорудпваппем. За годы пятой пятилетки будет по ставлено промытл.-нностп значительно больше высокопроизводительных металло режущих станков в кузнечно-прессовых машпв чем г» годы предыдущей оятп- леткя, в частности, крупных' я уникаль ных станков, примерно, в 3,6 раза, высо коточных (прецизионных) станков — в 4 раза. Этт позволит резко повысить удельный вес прогрессивных видов стан? ков, обеспечить дальнейший рост техни ческого уровня машиностроения п гаран тировать выпуск технически совершен ных машин в оборудования в количест вах, удовлетворяющих потреб*ость на родного хозяйства СССР и дружествен ных нам демократических стран. В условиях современного крупного ма шинного производства все боаьшеѳ зна чение приобретает приборостроение. Производство приборов является необхо димым и важным дополнением в произ водству сложных машин, управление ко торыми. равно как в современными тех нологическими процессами в пелом, не возможно без системы приборов. Рост выпуска приборов отражает также раз витие автоматизации производства —• одной нз наиболее важных ветвей техни ческого прогресса. Директивами преду сматривается увеличение за пятилетие производства приборов управления я кон троля, примерно в 2.7 раза. Значительное развитие всех отраслей машиностроения позволит в тачечие пя той пятилетки завершить в основном ме ханизацию тяжелых я трудоемких работ в промышленности н строительстве, что явится выдающимся достижением в обла сти дальнейшего технической» вооруже ния народное хозяйства, повышения производительности в облегченна труда рабочих. В химической промышленности наибо лее высокие темпы роста должны быть достигнуты по производству соды, синте тического каучука и минеральных удоб рений. Производство соды кальциниро ванной увеличивается по сравнению с 1950 г., примерно.» на 84 процента, со ды каустической — ва 79 процентов, каучука синтетического — н і 82 про цента и минеральных удобрезпй — на 88 процентов. Необходимо значительно увеличить мощности по производству аммиака,.серной кислоты, синтетическо го каучука, синтетического сплрта. соды, минеральных удобрений. химических средств борьбы с вредителями сельскохо зяйственных Dacrennfl я по производ ству удобрений ь гранулированном виде, обеспечивающих большой прирост уро жайности сельскохозяйственных культур. Необходимо также увеличить производ ство пластических масс, красителай, сырья для искусственного шелка, расши рить ассортимент химических продуктов н развить производство синтетических материалов — заменителей цветных ме таллов. Лесная промышленность все еше от стает от растущих потребностей народно го хозяйства. Задача состоят в тем, что бы ликвидировать это отстчвание. За пя тилетие вывозка деловой древ*сины дол жна быть увеличена, примерно, на 56 процентов и производство пиломате риалов — на 50 процентов. Вместе с тем необходимо в широких масштабах осуществить перебазирование лесозагото вок в мпоголесные районы, особенно в району Севера Урала, Западной Сибири. Карело-Финской ССР, и сократить рубкя леса в малолесных районах еграчы. Не обходимо уменьшить сезонность лесозаго товок. провести в районах лесозаготовок реконструкцию и строительство новых механизированных леспромхозов в обеспе чить пх постоянными кадрами рабочих. Вместе с тем нужно осуществить даль нейшее разввтве комплексной механиза ции лесозаготовительных работ, улуч шить организацию производства, исполь зование механизмов, повысить производи тельность грудя на лесозаготовках Зля увеличения производства пиломатериалов ввод мощностей лесопильных заводов в районах развптпя лесозаготовок должен быть увеличен по сравнению с четвертым пятилетием, примерно, в восемь рас. Всемерное развитие должна получить бумажная, целлюлозная, мебельная, фа нерная, лесохимическая в гидролизная промышленность. Большие вадачн ставятся перед про- мышлеввостью строительных материалов. Осуществление намеченной программы ка питального строительства требует увели чить производство основных строительных материалов за пятплетпе не менее чем в два раза, улучшить нх качество п расши рить ассортимент. Необходимо увеличить производство цемента, примерно, в 2,2 раза, стеновых материалов — в 2,3 ра за, шифера — в 2,6 раза, мягкой кровли — на 70 процентов, чорепнпы — в 3 раза. Наряду с этим должев быть значи тельно увеличен выпуск новых высокока чественных в прогрессивных отделочных и облицовочных строительных материа лов, деталей п конструкций заводского изготовления пз керамики, гипса, бетона п железобетона, что необходимо для даль нейшей пндустрпалпззппн строптельства и снижения его стоимости. На основе развития тяжелой индустрии и .сельского хозяйства в пятом пятилетии должны быть обеспечены высокие темпы роста пропзводства предметов массового потребления. Ресурсы сельскохозяйствен ного сырья позволяют увеличить за пя тилетие продукцию легкой д пшцевой промышленности пе менее чем на 70 про центов Прз зтоа производство хлопчато бумажных тканей в 1955 г. увеличится по сравнению с 1950 г., примерно, нз 61 процент, шерстяных тканей — ■ на 54 процента, кожаной обувп — на 55 процентов, мяса — на 92 процента, ^лол . рыбы — па 68 процентоз* производство сахара — песка — па 78 процентов^ масла животного — на 72 процента, ма сла растительного — ва 77 процентов п консервов — в 2,1 раза. Будет проведено строительство? большого количества предприятий в легкой п пп- шевой промышленности: хлопчатобумаж ных комбинатов, заводов искусственного волокна! шелковых, швейных^ трикотаж-, ных, кожевенно-обувных предприятий, еа- \ харных, маслобойных, овощесушпльных заводов, предприятий кондитерской, кон сервной, пивоваренной,' винодельческой, мясной, рыбвой маслодельной п сырова ренной промышленности. Необходимо также значительно раепш- рить производство товаров широкого пот» < ребленпя, предметов домашнего в хозяй ственного обихода, нестных строительных материалов на предприятиях местной про мышленности и промысловой кооперации. Выпуск продукции предприятиями мест ной промышленности в промысловой ко-, операции зз пятилетие увеличится, при мерно. на 60 процентов. Чтобы выпол нить эту программу, местные Советы дол жны улучшить руководство местной про мышленностью и промысловой коопера цией ѵс тем, чтобы более полно исполь зовать местное сырье и отходы крупном государственной промышленности, расша рить ассортимент товаров широкого пот ребления, пользующихся спросом населен ппя, повысить качество выпускаемых из делий, обеспечить снижение их себестои мости. улучшить работу мастерских мест н о й промышленности и промысловой ко операции по обслуживанию бытовых нужд населения. Интересы .народного хозяйства требуют дальнейшего- расширения ассортимента п серьезного улу.чшенпя качества продукцпп во всех отраслях . промышленности. Со вершенно недопустима практика некото рых предприятий, перевыполняющих план роста продукции в ущерб заданному.каче ству и ассортименту изделий. Повышение качества продукции является первосте пенной задачей'нашей промышленности. Улучшение качества продукции обеспечи вает более экономное использование ма териальных..ресурсов- сокращение ...п о -- терь, связанных с производством нестан дартной продукции. Особое значение имеет повышение качества и расширение ассортимента товаров широкого потребле ния. Советский потребитель законно предъявляет все более повышенные тре бования к-качеству и ассортименту вы пускаемой продукцпп. Н^ша промышлен ность обязана полностью удовлетворить этп растущие потребности населения и не допускать производства товаров, не поль зующихся спросом у потребителей.. Для обеспечения высокого качества продукции нужно более широко внедрять государственные стандарты, отвечающие современным требованиям, а также более эффективно использовать премиальную систему я матеряально-техннчесЕое снаб жение предприятий в целях выполнения плана по номенклатуре и ассортименту изделий. Важнейшим • условием выполнения за даний пятилетки в областп промышлен ного пропзводства является наиболее полно? пспользованпе производственных мощностей на основе внедрения передо вых норм в быстрейшей ликвидации на предприятиях узких мест, препятствую щих полному использованию оборудовзг ния. Следует отметить, что в четвертом пятилетии задания по использованию производственных мощностей в ряде от раслей промышленности была занижены и в ходе выполнения плана была значи тельно превзойдены. Это относится, прежде всего, к черной металлургии п химической промышленности. В отдель ных отраслях промышленности и до сах пор имеет место занижение мощностей предприятий: министерства, не вскрывая имеющихся на этнх прѳдпрпятоях резер-. воз мощностей, тем самым ограничивают развитие пропзводства по ряду важней ших видов продукции. Занижение министерствами производ ственных мощностей и норм использова ния оборудования обнаруживается нз только прв эксплуатации : фабрик в за- водоз, но в в технических проектах строящихся предприятий Имеется немало случаев, когда предприятие еще только строится, а ѳгг мощности, указанные в техническом проекте, уже требуют пере смотра в сторону увеличения без какпх- лпбо дополнительных затрат. Немалая доля ответственноста аа зани жение производственных мощностей ло жится на плановые органы. Госплан СССР должен улучшить свою работу по выявлению резервов мощностей п загруз ке их государственными заказами, вестп более решительную борьбу со всякого рода ведомственными тенденциями в за нижению производственных планов. Наша страна имеет созданный за годы сталинских пятилеток мощный производ ственный аппарат, оснащенный передо вой техникой а также ниопчпеленпые (Продолжение с а . н а 3 стр.).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz