Полярная правда. 1935, январь.

ДОКЛАД ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР ТОВАРИЩА Д. Е. СУЛИМОМ ВА ШЕСТНАДЦАТОМ ВСЕРОССИЙСКОМ С'ЕЗДЕ СОВЕТОВ Товарищи! Наш с‘езд является заключительным звеном важнейшей политической кампании—выборов со­ ветов, прошедшей с небывалой ак­ тивностью и под знаком беспредель­ ного доверия и поддержки политики пашей партии. За четыре года, прошедшие со времени пятнадцатого всероссийско­ го с‘езда советов, наша страна доби­ лась не только бурного непрерывно­ го количественного роста всего на­ родного хозяйства и культуры, но и таких коренных качественных изменений, таких классовых сдви­ гов, которые в корне изменили об­ лик Советского Союза и обеспечили беспредельное господство социализ­ ма во всем народном хозяйстве. Неуклонный курс нашей партии па индустриализацию привел к тому, что отсталая, в прошлом аграрная Россия, упорным трудом миллионов трудящихся превращена в мощную социалистическую индустриальную державу. Двенадцать лет тому назад Ленин, намечая пути нашего развития, пи­ сал, что все малейшие сбережения необходимо направить на развитие крупной индустрии. „В этом—го­ ворил Ленин—и только в этом будет наша надежда. Только тогда мы будем в состоянии пересесть, выражаясь фигурально, с одной ло­ шади на другую, пменно с лошади крестьянской, мужицкой, обнищалой лошади экономии, рассчитанной- на разоренную крестьянскую страну, на лошадь, которую ищет и не может не искать для себя пролетариат, па лошадь крупной машинной инду­ стрии, электрификации Волхов- строя и т. д.“ *) * На сегодня уже наша собственная промышленность может производить все современные машины и орудия. И теперь с полным правом перед великой п а м я т ь ю бессмертного Ильича мы можем сказать, что не только городской пролетариат Рос-(увенчалась серьезными успехами сии пересел на стальную лошадь почти во всех отраслях народного •крупной машинной индустрии, но jхозяйства. Дальше всех на этом пу- того презренными подонками зп- новьевской оппозиции, говорит нам о том, что тысячу раз был прав товарищ Сталии, указывая на то, что нам нужно еще больше кре­ пить все органы пролетарской дик­ татуры, быть бдительными и непри­ миримыми даже после того, как со­ циализм стал господствующей силой в стране. Врагам не удастся ни по­ вернуть колесо истории вспять, ни остановить его, ни внести замеша­ тельства в наши непоколебимые ряды. Завершение фундамента социали­ стической экономики позволило по­ ставить в качестве определяющей задачи второй пятилетки построение бесклассового социалистического об­ щества на базе завершения рекон­ струкции всего народного хозяйства. Непременным условием успешно­ го выполнения всех заданий вто­ рой пятилетки является лучшее и полное освоение техники и вновь созданного производственного аппа­ рата страны. Товарищ Сталин па январском пленуме Центрального Ко­ митета нашей партии в 1933 году, подведя итогп первой пятилетки, так сформулировал эту задачу: „В период первой пятилетки мы сумели организовать энтузиазм, па­ фос нового строительства я добились решающих успехов. Это очень хо­ рошо. Но теперь этого недостаточно. Теперь это дело должны мы допол­ нить энтузиазмом и пафосом освое­ ния новых заводов и новой техники, серьезным поднятием производи­ тельности труда, серьезным сокра­ щением себестоимости. В этом те­ перь главное**. Борьба за реализацию этого ука­ зания вождя нашей партии тов. Сталина принесла уже в 1933 году первые успехи в освоении новой техники и производственных мощ­ ностей. Развернутая борьба за осво енпе новой техники в 1934 году •ленности, тоже достаточно ответ­ ственная н большая—это обслужи­ вание отраслей тяжелой промыш­ ленности. Она па своих заводах должна да­ вать и фурнитуру для автомобиля и болты для тракторов, и ряд дру­ гих деталей и изделий, которые не выгодно производить на больших специализированных заводах и к ко­ торым легко можно приспособить бо­ лее подвижной небольшой завод местной промышленности.. Большое значение местная про­ мышленность имеет также и в деле обслуживания нужд коммунально- жилищного хозяйства, потребностей наших растущих городов. Для местной промышленности РСФСР, об‘единяемой теперь рее-, публиканскпм наркоматом местной промышленности, об‘ем производства М осковской области на 99,5 проц., Башкирии на 101 проц. Качественные показатели плана местной промышленности (снижение себестоимости, рост производитель­ ности труда и т. д.) не выполнены Качество продукции местной про­ мышленности улучшается, но пока еще очень медленно и при том улучшение качества большей частью не сопровождалось борьбой за удешевление стоимости продукции и потому вело к ее вздорожанию. Предприятия, которые добились за последнее время перелома, ни­ чем особенным от предприятий, все еще дающих плохую продукцию, не отличаются. Значит—все дело за­ ключается только в их большей организованности, лучшей "дисцип­ лине труда, более правильном веде­ нии .технологического процесса и в мощный гул сотен тысяч тракторов, комбайнов, автомобилей победно несется по необ‘ятным колхозным полям Советского Союза. Все лучшее, что дала и дает ми­ ровая техника, мы в значительной ти продвинулась тяжелая промыш­ ленность,—основная сила нашего народного хозяйства, основная его командная высота. В целом тяжелая промышленность перевыполнила годовой план и, что мере использовали и используем в •особенно важно подчеркнуть, вплот- нашем новом строительстве. П рп |ПуЮ придвинулась к выполнению этом, как указывал в своей недав- (плановых заданий по качественным ней беседе с металлургами товарищ п іказателям, которые в предыдущие 'Сталии: „Мы... создали самое^ цен- jГоды являлись одним пз самых сла- ное в хозяйстве—кадры“. 1ысячи|бых мест в работе нашей промыш- инженеров, организаторов, сотни, лбпцостн. тысяч квалифицированных рабочих, уту серьезн7ю П00еду зак0ІШ0 выросших вместе с нашей промыш- П р а 3 д Н Ѵ е т вея страпа, пбо она яв- ленностью, успешно борются в а ^ - ^ показателем вне- полное освоение новой техники п |дреаия культурных методов в рабо- уже созданных огромных производ- большевистской организованно- ственных мощностей во всех отра- J . . ------- ----- - - елях социалистического хозяйства. Наша страна была еще в недав­ нем прошлом страной мелкого рас-; пыленного и отсталого земледелия. В настоящее время колхозы об‘едп- няют три четверти всех крестьян- , сти, освоения сложной техники кад­ рами, в основном созданными во вре­ мя революции ✓ С‘езд советов должен особенно от­ метить успехи металлургических гигантов Урало-кузбасекого комбн- ских хозяйств СССР. Таким образом і Т Г Т -Г 0 ^ 1 в 1930 году они составляли еще 68,8 проц. Абсолютный размер посевных площадей РСФСР достиг в 1934 г. 94800 тысяч га против 88800 тысяч га в 1930 году и 75200 тысяч га в 1913 г. Техническая вооруженность сель­ ского хозяйства из года в год ра­ стет. Перспективы в этом отноше­ нии в ближайшие годы самые бла­ гоприятные, т. к. мощность заводов сельскохозяйственного машинострое­ ния достигла значительных размеров. В плане второй пятилетки постав­ лена задача охватить к концу пя­ тилетки все колхозы машинотрак­ торными. станциями. К началу вто­ рой пятилетки МТС было охвачено 28 проц. колхозов, в данное же вре­ мя МТС охватили свыше 50 проц. колхозов и 60 проц. посевных пло­ щадей колхозного сектора. Говоря о механической осна­ щенности нашего сельского хозяй­ ства, располагающего самыми совер­ шенными машинами, необходимо, однако, особенно остановиться на все еще продолжающемся, я употреб­ ляю здесь резкое выражение, вар­ варском обращении в ряде совхозов, МТС и колхозов с тракторами, авто- *машинами, комбаііпамп и другими Iсельскохозяйственными машинами. . Колхозный и совхозный строй, в от- !дичие от индивидуального мелкого разрозненного х о з я й с т в е , дает воз- j можность более рационально исполь­ зовать машины, быстрее внедрить в , практику все достижения пауки. Центральная задача второй пяти­ летки в области сельского хозяй­ ства-борьба за высокий урожай. У нас есть теперь все необходи­ мое для быстрого и решительного повышения урожайности. > нас есть совхозы, колхозы— самое крупное в мире сельское хо- освоения новых земель в 1934 году был выполнен только на 76 проц. Полностью план был выполнен лишь в Северном крае. Животноводство пока еще про­ должает оставаться наиболеё отста­ лым участком сельского хозяйства. Однако и здесь 1934 год был пере­ ломным, а по некоторым областям прирост поголовья скота начался еще с 1,933 года. Перепись скота 1934 года показа­ ла, что мы имели прирост поголовья почти по всем без исключения ви­ дам скота. По крупному рогатому скоту этот прирост составил по РСФСР по отношению к 1933 году— 11,2 проц., по овцам и козам — 4,9 проц., по свиньям — 36,9 проц.. В социалистическом секторе этот прирост был более интенсивным. Такой перелом к лучшему состоя­ нию животноводства'явился резуль­ татом ряда широко известных всей стране мероприятий партии и пра­ вительства. Задача, стоящая перед каждым краем, областью, перед всеми кол­ хозами, заключается в том, чтобы вею энергию, на какую способны па­ ша партия и страна‘в целом, перек­ лючить на скорейшее восстановле­ ние животноводства. Товарищ Сталин в своем докладе на 17-м с‘езде партии особо резко поставил этот вопрос. Он говорпл: „Дело животноводства должны взять в своя руки вся партия, все наши работники партийные и бес­ партийные, имея в виду, что про­ блема животноводства является теперь так >й же первоочередной проблемой, какой была вчера уже разрешенная с успехом проблема зерновая. Нечего и доказывать, что советские люди, бравшие не одно серьезное препятствие на нуги к цели, сумеют взять и это препят- ната, который за эти 4 годанетоль- еоциалистический сектор занял а б - |ко постРоеі1’ 110 и возвращает своп солютно преобладающие командные долг стРаіІе миллионами тонн чу- позицип и в сельском хозяйстве. гТка- Мощная индустриальная база позво- В социалистическом земледелии лила техническі перевооружить за последние два года целый ряд сельское хозяйство. Наша партия и показателей говорит о значительных советы в данное время е полным успехах, об организацпонно-хозяп- нооті, в снабжении страны. планом на_ 1935 год установлен в 4815 миллионов рублей (в ценах 1926—27 года), что дает рост па 11,1 процепта против прошлого го­ да. Кроме этого промышленность районного подчинения должна дать продукции на полмиллиарда рублей в ценах 1933 года против 390 мил­ лионов рублей 1934 года, увеличив выпуск па 28,3 процента. Валовая продукция куетарпо-про- мыеловой кооперации РСФСР по всем системам составит 6039 мил­ лионов рублей (в ценах 1932 года). Рост против 1934 года на 14,6 проц. По об‘ему валовой продукции местной, государственной промыш­ ленности и кустарно-промысловой кооперации можно судить, какую большую и ответственную роль играет паша местная промышлен- печивающая наиболее высокое ка­ чество и наиболее краткие сроки обработки паших полей. У нас, наконец, есть возможность массового применения удобрений— этого сильнейшего фактора под‘ема урожайности. более добросовестном отношении к Нет надобности особенно подроб- делу адмшгистрацпп и рабочих на п) останавливаться на важности предприятиях. і агРОтехнических мероприятий. Это Мало, пли правильнее бѵдет ска-іяс,ю каж^омУ колхознику. Речь мо­ жет итти только о том, чтобы пол- зать. еще почти ничего не сделано пее и скорѳе обеспетат’ь пр°оведеП“ ѳ местными советскими органами и этих агрокультурных мероприятий. зяпство, обеспечивающее напболе вы- ствпе“. сокую Производительность сельско- Эти указания полжны быть и бу- хозяйствеяного производства. дут выполнены. (Аплодисменты). > нас есть мощная машинная Мне остается еще остановиться техника в сельском хозяйстве, обес- на организационно - хозяйственном состоянии колхозов. Несколько лет правом могут сказать, что созданы все условия для того, чтобы наше сельское хозяйство пошло по пути быстрого под‘ема, включая такие его отрасли, как животноводство, имевшее, как известно, наибольшие издержки за этот период. Эти из­ держки были обусловлены той обо­ стренной классовой борьбой, которая не могла не сопровождать всю нашу работу1по социалистическому на­ ступлению. / Даже после того, как самая мощ­ ная социальная опора капитализма в нашей стране—кулачество—было разгромлено, остатки недобитого врага стремятся вредить и подры­ вать дело социалистического строи­ тельства. Роковой выстрел в трибун на нашей революции товарища Ки­ рова —любимого не только ленин­ градским пролетариатом, но и все­ ми трудящимися нашей страны, уби- ственном укреплении колхозов. Организационно - хозяйственное укрепление колхозов, благодаря ко­ торому государство сосредоточило в своих руках большие запасы хлеба, позволило с 1 января нынешнего года отменить карточную систему снабжения хлебом и некоторыми другими продуктами. В области культуры страпа так­ же добилась больших успехов. Мож­ но смело утверждать, что не было еще в мировой истории такого глубо­ кого всенародного движения за овла­ дение знаниями и культурой. И яс­ но, что каждый новый шаг в этом направлении означает новые доба­ вочные источники наших возможно­ стей, потому что идеи и культура, воспринятые миллионными массами, самой местной промышленностью для выполнения директивы 17 го партийного съезда и указания тов. Сталина о всемерном расширении использования местных сырьевых и топливных ресурсов. О д н и м и з важнейших мероприя­ тий являются введение правильного севооборота, сокращение сроков се­ ва, повышение качества обработки полей. Опыт последних лет наглядно по­ казал, что урожайность колхозных С общими разговорами и поже- полей зависит не от об‘ективных Между тем, как мне уже неодно­ кратно приходилось отмечать, крае­ вые и областные псп олкомы попреж- нему недооценивают этой большой роли местной промышленности. Я сказал, что некоторые пз ппх не видят широких перспектив развития мест­ ного производства и плохо разви­ вают и улучшают работу местных предприятий. Местная промышленность в 1934 го ду в большинстве отраслей рабо­ тала неудовлетворительно и с коли­ чественной и качественной стороны. Программа всей местной промыш­ ленности по выпуску продукции вы­ полнена в 1934 году на 96,7 проц., становятся, как в свое время писал эт?их же пределах выполнен план Маркс, огромной материальной си­ лой. I. П РОМЫШЛ Е Н НОС Т Ь Перехожу к характеристике рабо- продолжение десятков лет, мы су- ты промышленности. Основные фон- мели проделать вчерне, в основном, ды промышленности Союза за че- в течение 3—4 лет". тыре года выросли почти в три ра­ за—с 15 до 42 миллиардов рублей. Валовая продукция крупной промы­ шленности выросла за 4 года в два .р а з а— с 271/ і миллиардов до 50 мил- ѵ лиардов рублей в 1934 году. Однако дело не только в том, что мы создали огромный основной ка­ питал промышленности и даже не в том, что это создано на основе но­ вейших достижений науки и техники, а в том, как говорил товарищ Ста­ лии, что „за три — четыре года мы создали кадры технически грамотных людей как в области производства машин всякого рода (тракторы, авто­ мобили, танки, самолеты и т. д.), так и в области массовой эксплоатации. То, что было проделано в Европе в *) Том. 27, страница 417. За короткий срок паши молодые инженеры и техники сумели стать технически грамотными и успешно борются за разрешение одной из основных задач второй пятилетки: освоение новой техники, освоение вновь созданного мощного аппарата. 1934 год, можно сказать без преу­ величения, был переломным годом в отношении освоения нового обору­ дования и мощностей тяжелой про­ мышленности. О местной промышленности. Бес­ конечное количество изделий са­ мого разнообразного ассортимента, необходимого в быту рабочих и кол­ хозников—вот где для нашей мест­ ной промышленности открывается огромное поле работы. Другая задача местной промыш- и по отдельным отраслям. Однако в пекоторых областях РСФСР производственная програм­ ма выполнена более удовлетвори­ тельно, а в ряде случаев *вполне удовлетворительно. Так, например, в Москве местная промышленность выполнила план на 101,3 проц., по ланиямп о развитии местных сырье вых ц топливных ресурсов надо покончить. Надо обязать каждый край, каждую область, каждую на­ циональную республику иметь кон­ кретный план развития местных сырьевых источников—местных ви­ дов топлива и на этой основе до­ биваться расширения местного производства. В союзном правительстве разра­ батываются мероприятия, создающие большую материальную заинтересо­ ванность местных советов и исполко­ мов в расширении местной промыш­ ленности и улучшении ее работы. В союзном и республиканском годо- томѵ пазад неорганизованность кол­ хозов, слабость их хозяйственного руководства, разлагающая работа пролезших в колхозы классовых вра­ гов в сильнейшей степени тормози­ ли работу колхозов. Организацион­ ная помощь местных партийных и советских органов колхозам, вслед­ ствие слабости самих этих органов, была совершенно недостаточна. Все это побудило товарища Сталина вы­ двинуть вопрос об организации полит­ отделов в МТС и совхозах. Десятки тысяч лучших работников партии были брошены на помощь колхозам, и воз, что называется, вы­ тянули. Лучшим показателем состояния организационно-хозяйственного укре­ пления колхозов в данное время являются итогп сельско-хозяйствен- ных кампаний в 1934 году. Нет области, края, автономной а также и последующие годы, сде­ лать годами более успешными в борьбе за высокий урожай на осно­ ве более широкого применения аг­ ротехники, химических удобрений, хорошей хозяйственной обработки, ухода за социалистическими полями. Громадное значение овощей и кар­ тофеля в питании населения извест­ но всем. За последние годы площа­ ди под посевами овощей и картофе­ ля по РСФСР дали значительный рост, что видно из следующих цифр: в 1930 году площадь под посевами овощей равнялась 737 тысяч га, в вом и квартальном планах для мест- 19з4 году ]150 тые га> картофеля ной промышленности особо выде­ ляются необходимые ей материаль­ ные фонды в соответствии с об‘емом производства и строительства. И, паконец, отмена карточной системы на хлеб и некоторые дру­ гие продукты создает значительное улучшение снабжения рабочих мест­ ной промышленности. Все это вместе взятое значитель­ но расширяет перспективы местпой промышленности и кустарно - про­ мысловой кооперации и розволяет не только закрепить имеющиеся достижения, но и быстро пойти в дальнейшем к новым крупным успе­ хам. причин, а от того, как организованы люди в колхозах, как хорошо, ско-. ро и добросовестно будут обработа- j республики, где бы за этот год не ны необъятные просторы колхозных Iбыло улучшения в колхозном хо* нолей. j зяйстве, а, следовательно, и в мате- Задача состоит в том, чтобы 1935 г., риальном положении колхозников,4 ибо материальное положение кол­ хозников неразрывно связано с ук­ реплением колхозов. Я не буду приводить многочислен­ ных примеров, характеризующих рост культурности и зажиточности колхозников. Укажу только на Ка­ бардино-Балкарию, где в большин­ стве колхозов в 1934 году выдано по 25 кило хлеба па трудодень, а многие колхозы выдали по 30—40 ки­ лограммов. Таких примеров можно было бы привести много и по другим краям и областям нашей огромной страны. Но мне думается, что внимание с‘ез- да, внимание всей страны, всех кол­ хозов и колхозников надо сосре­ доточить пе столько на положитель­ ных сторонах работы, сколько на тех недостатках и неполадках,' ко­ торые еще в огромном количестве имеются во многих колхозах ц ко- раоотки и ухода за посевами, уро-)торые надо как можно скорее из- жапность овощей и картофеля остаёт- [жить ся низкой. ! ^ ’Производительность труда в кол­ хозах еще низка, а рост производи- в 1930 году — 3988 тыс. га, а в 1934 году—4452 тысячи га. Все же, несмотря на такой значи­ тельный рост площадей, надо ска­ зать, что значение этих важнейших отраслей хозяйства у нас недооце­ нивается. Еще нет надлежащей об- Особо приходится обратить внима­ ние на недопустимую отсталость овощного хозяйства в наших отда­ ленных восточных районах—в ДВК, Западной и Восточной Сибири и на тельности труда—это основное ус­ ловие, основа материального благо­ получия, основа роста зажиточности II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Отчетный период был для сель ского хозяйства периодом социалисти­ ческой реконструкции. „... Колхозы стали за это время господствующей силой сельского хозяйства, а единоличные крестьяне— второстепенной силой, вынужденной подчиняться и приспосабливаться к колхозному строю“. Так говорил товарищ Сталин на 17-м с‘ѳзде партии. На 1 октября 1934 года процент коллективизации по РСФСР достиг в среднем 73,2 проц. В данное вре­ мя процент коллективизации значи­ тельно выше, т. к. именно в пос­ ледние месяцы вступление едино­ личных крестьянских хозяйств в колхозы проходит особенно интен­ сивно. В одной только Западной области за последние 3 месяца всту­ пило в колхозы 59 тысяч хозяйств, в Ленинградской области—24 тыся­ чи хозяйств, в Башкирии около 25 тысяч хозяйств и т. д. Из общей посевной площади на долю социалистического сектора приходится в 1934 году 88 проц. против 31,2 проц. в 1930 году, а посевы трудящихся единоличников и приусадебные посевы самих кол хозников только 12 проц., тогда как и лтттогг г и культурности нашего колхозного Урале. Нельзя далее мириться с та- крестьянства. ким положением, когда овощи и кар­ тофель перевозятся на громадное расстояние. Особо следует остановиться на проводимых в настоящее время и имеющих исключительно важное значение работах по освоению но­ вых земель в нечерпоземной поло­ се - в Северном крае, Ленинградской, Западной, Ивановской, Московской областях, Горьковском крае. В 1934—35 годах уже поднято на потребляющей полосе 1,3 миллиона га целины, причем расширений по­ севных площадей по линии наибо­ ле е ценных культур—озимой и яро­ вой пшеницы, а также картофеля и овощей. Несмотря на положительные ито­ ги продвижения ценных культур в так называемые потребляющие рай­ оны; все же надо отметить, что установленный правительством план Наконец, надо отметить, что рано еще успокаиваться в отношении разгромлзнного, но еще недобитого классового врага—кулачества. Мы знаем, что то тут, то там класовый враг делает попытку „тихой сапой* вредить, разматывать работу колхо­ зов, расхищать колхозное добро. Колхозы и колхозники не должны допускать никакого ослабления клас­ совой бдительности. Они должны помнить, что классовая борьба в деревне не кончилась, что .она еще продолжается, что, как говорится в постановлении последнего ноябрьско- ского пленума Центрального Коми­ тета нашей партии, ,не сломлена еще окончательно в ряде колхозов подрывная вредительская работа пролезших в них кулацких элемен­ тов". СОкончание см. на 3-й странице).