Полярная правда. 1935, февраль.
ВТОРОЙ ВСЕСОЮЗНЫЙ С'ЕЗД КОЛХОЗНИКОВ-УДАРНИКОВ О ПРИМЕРНОМ УСТАВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АРТЕЛИ ДОКЛАД ЗАВЕДУЮЩЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОТДЕЛОМ ЦК ВКП(б) ТОВАРИЩА ЯКОВЛЕВА жить надо каждым пудом отборных сортовых семян, как источником гря дущего изобилия. Второе. Ввести и соблюдать пра вильный севооборот. Мы имеем в Здесь задача состоит не только в том, чтобы расширять пдощади п а ров И 8яби, НО в ТОМ, Чтобы поды м ать их во-время. Пятое. Вносить в «ѳмлю мине- этом деле за последние годы, в осо- рвльныв удобрения, навое и дру- бенности за последние два года, не которые успехи. В 56 проц. колхо зов уже нарезаны участки брига дам в полях севооборота. Однако же увлекаться этим не приходится, ибо все же до сих пор почти половина всех колхозов все еще не закончила нарезки участков на полях севообо рота бригадам, значит не ввела се вооборот. В особенности отстают здесь Казакстан, Сталинградский край, Белоруссия, Ивановская об ласть, Ленинградская область, ДВК и т. д. Здесь главное—ввести сево оборот и его ообяюдать. Мы соответственно считаем не обходимым в настоящий устав в ка честве обязанности артелей запи сать обязанность ввести и соблю дать правильный севооборот. Третье. Надо путем глубокой пе гие меетные удобрения, Шестое. Своевременно и тщатель но проводить междурядную обра ботку технических культур, в осо бенности хлопка и свеклы, ибо без этого—урожая технических культур мы никогда не поднимем. Нужно иметь в виду, и мы считаем необхо димым записать это в качестве обя занности артели и ее правления в устав артели, что урожай техниче ских культур, когда пошли удоб рения, когда двинулась механиза ция, зависит в огромной мере от того, как проводится междурядная обработка технических культур. Седьмое. Надо насаждать леса, охранять и очищать оросительные сооружения, словом, вести хозяйство культурно. Наконец, восьмое. Здесь речь исполнительным комитетом советов,) каждый случай обмана колхозни- тии сельхозотделом и Наркомземом правительству и партии относитель- Второе. В своей деятельности ре- j ков со стороны счетовода или бри- -созван настоящий с‘езд колхозни- і но приемлемости проекта, разрабо- визионная комиссия должна быть j гадира, *ков - ударников, который должен Jтайного сельскохозяйственным от- подотчетна только общему собра- j наконец, каждый случай неряшли- обсудить подробно каждый пункт (делом н Наркомземом, и внести не нию членов артели. ‘ вого обращения с интересами к о л - '? става артели и дать свой совет обходимые дополнения и поправки, іретье . і евизионная комиссия• | IX. Ор г а н и з а ц и я , оплата и дисциплина труда С 1932 года, несомненно, мы имѳ* ходов по трудодням, а обязательно ем крупные успехи в деле организа- самая обыкновенная уравниловка, ции колхозного труда, укрепления Вот почему мы считаем необхо- трудовой дисциплины. Конечно, это димым включить в устав: относится не ко всем колхозам. „1. Обязать бригадиров не реже Есть еще сколько угодно колхозов, раза в неделю записывать каждому где дело с трудовой дисциплиной члену артели, сколько он выработал обстоит очень плохо. Однако же, трудодней. несомненно, что ооновнвя масса \ 2. Обязать бригадиров и пред кодховов уже заложила крепкую седателей артелей не передавать осноіу в общественной диоципли- дело записи годового результата не труде, обеспечила органивецию счетоводу и обязать их заверять труда на овнове сдельщины, рас- собственной подписью годовые ре- прѳпѳленнѳ доходов по труду. зультаты работы каждого колхоз- сия занимается тем, что проверяет фи нансовую деятельность артели. Ей нужно изобличать всякий случай, когда в артель поступило зерно или деньги и правление их не заприхо довало, всякий случай, когда правление расходует деньги с нарушением сметы, всякий случай небрежного хране ния колхозного общественного иму щества, хозника, когда не записывают ему то, что им выработано, иди плохо подсчитывают его выработку. Значит, ревиеионная комиооия должна отать оетрым оружием в руках лучшей чаети колхоеников в борьбе еа наведение порядков, ва финансовую дисциплину, ва ре жим акономии, за честность в от ношении членов артели и в отно шении выполнения своих обяза- ства. хоты очистить землю от сорняков, идет о том, чтобь? развивать под- Глубокую пахоту нужно сделать нор- собные отрасли сельского хозяй- мой нашей работы, ибо без этого ----- свинорой, донник, или как его на зывают па Украине, буркун и дру гие сорняки будут глушить лучшую колхозную пшеницу и технические культуры. Здесь нужно покончить навсегда с буккером в качестве пахотного орудия, ибо буккер—аго не плуг. Задача состоит в том, что бы обеспечить действительно глубо кую пахоту, то есть, нужно пахать только корпусными плугами и ни в коем случае не буккерами. Четвертое. Надо расширить и хо рошо обрабатывать пары и аябь. каждый случай обхода обяза тельств и плохого выполнения об я - .тодьств перед государством (Голооа: зательств перед государством, |„Правильно!") VIII. Управление делами артели Против каких недостатков в деле Для того, чтобы за общее собра- j ' ' ,‘іТачн77бриг” і7”Ѵместо,Мработы ник°а\ е к о л х о з а , насчитывающего, Ку-чец^ чхо было еще правилом в Накс управления делами артели, прежде ние всего, следует ополчиться? Какие 200 взрослых членов, не выдавалось недостатки в дезе управления явля- собрание, где присутствовало 30 чле- ются главными? нов, мы считаем необходимым вне- ІІервый и главный недостаток сти в устав следующее: У нас есть уже сотни, если не [состоит в том, что общие собрания „Общее собрание действительно тысячи, таких хозяйств, как колхоз \ членов артели сведены па-нет. Где при наличии не менее половины об- нмени Ворошилова Азово-Черно морского края, где организовали пчельник в 340 ульев, где получи ли с каждого улья по центнеру ме да. . . Что, кроме нашей собствен ной лени, незнания нами того, к а кие силы таятся в колхозе, может помешать тому, чтобы каждый пруд сделать рыбным прудом, чтобы мед из предмета роскоши для богатого превратить в обычное колхозное блюдо (Аплодисменты). VI. Зажиточная жизнь—значит не только сытая, но и культурная Мы знаем, что в сотнях, если не в тысячах колхозов, по зову нашей партии, па зову товарища Сталина началась борьба за культуру, но, к сожалению, пока что таких колхо зов тысячи, а нам нужно, чтобы была жизнь зажиточная и культур ная во всех колхозах. Вот почему мы считаем необходимым записать в уставе обязанности правления в области организации культурной жизни. У нас есть такой колхоз имени Торглера, Куйбышевского края, ко торый провел в деревне тротуар, провел канавы, через канавы нало жил мостики, разбил сады перед каждым домом колхозника, сделал профилировку улиц, перестал пу скать на улицы скот; привел в по рядок дороги вокруг села, поставил на каждые два километра сторожей Перейдя в колхозы, крестьянин получил в тысячу раз больше воз мощностей наладить культурную жизнь и покончить с дикостью ста рой русской деревни, чем он это имел даже при нашей же советской власти, но в условиях мелкого хозяйства. В 1930 году обо веем этом не было и речи в уставе, ибо задача состояла в том, чтобы людей со брать, людям привыкнуть друг к другу, начать общественное хозяй ство. Теперь, когда колхозы закре пились, мы можем решать новые задачи, мы должны работу по под‘- ему культуры, наведению чистоты, усвоению в деревне навыков город, ской жизни, по внедрению радио, кино, создания клубов, библиотек, читален, по постройке бань, обору дованию парикмахерских, оборудо- для того, чтобы развить лесонасаж- ванию светлых, чистых станов в денне: организовал плодовый питом-1 поле, по развертыванию садов пло- ник, нанял специалиста садовода. Из бывшей церкви колхозники сде лали клуб; для украшения ецены клуба из города Куйбышева вызва ли художника, в клубе организова ли кино, поставили рояль, патефон, шахматы; летом разбили парк куль туры и отдыха в три га: заказали, чтобы украсить этот парк, бюст Ле нина за 5 тысяч рублей и уже ус пели насадить ласозащитные полосы на всех границах севооборотных по лей (всего 10 га), теперь собирают с я заложить эти полосы между от дельными клетками. председатель так ведет дела, что щего числа членов для решения общие собрания не собирает, где всех вопросов, кроме вопроса о вы- общее собрание не решает важней- боре правления, председателя арте- ших вопросов жизни артели, — там ли, вопроса об исключении из со- плохо воспитываются кадры, плохо става артели, вопроса о размере проверяется работа правления. Там различных фондов, для решения ко- люди не растут, там наверняка за- торых требуется присутствие на об- ранее можно сказать, что в конце щем собрании не менее двух тре- концов дело кончится прорывом. тей общего числа членов". Второй недостаток в делах упра- д ля устранения второго недостат- влення заключается в том, что пред- ка—хеКуЧести состава членов прав седатели артелей стали более или Наконец, мы считаем необходи- 1930 году (многие так и думали, мым установить, как правило, и за- что работа сообща—есть работа ку- писать в уставе, чей), колхозы разбились на неболь- „Обязать правление не позже, шие по размеру бригады постоянно- чем за две недели до общего соб- го состава с определенными хозяй- рания, утверждающего распределе- ственными задачами. ние дохода артели, вывесить к все- В соответствии с тем, что пока- общему сведению ведомость числа зывает опыт лучших колхозов, мы выработанных каждым членом арте- полагаем необходимым установить ли трудодней", следующие правила организации Наконец, последнее—о мерах на- бригад: казания нерадивых колхозников. Полеводческая бригада выделяет- Существующая практика у нас ни- ея на срок не менее полного сево- куда не годится. В арсенале прав- оборота. лений наших колхозов фактически Животноводческая бригада выде- оказался для наказания нерадивых ляется на срок не менее трех лет. колхозников только обух по голове*. Каждой полеводческой бригаде от- или штрафом добивают, или из ар- upjpp n S rm m m n n T Работниками лений- и в особенности председате- водится участок на полях севооборо- тели исключают (Голова: „Правнль- менее постоянными работниками йпигачиппп „ „ „ т а на срок севооборота. ко“). Что касается штрафов, то своих артелей только в меныпин- леи, а такл.е и бригадиров, мы счи ( За каждой полеводчеекой брнга. 3 взысканий тысяча. Р * стве колхозов, в большинстве же таем необходимым впредь устано- j дой правление артели обязано за- Факт, что одна из делегаток с‘ез- Ѵ Л Т Т Т Л О Л П ТТЛ I ' IT V П Л П P I T T A Т Т Т І Й Ч Л А — ________ ____________ __ _________ ________^ •» о , колхозов до сих пор еще предсе- вить такое правило, что правление седателей артелей меняют, когда на- мзбира8ТСЯ на два года; до и когда не надо. . Колхоз „Червонный колос“ (Харь- бригадиры и заведующий животно- ковской области) с 1933 года имел водческой фермой назначаются нрав- пять председателей колхоза: первый лением также сроком на два года, председатель был снят за невыпол- исходим здееь из того, что кол- нение плана зяби, второй за слабую Х03Ш)е производство не в меньшей, труддисциплинѵ, третий—за слабое . руководство и ‘ отставание сельско- если не в большей степени’ чем ПР0’ хозяйственных работ снят и исклю- ^мышлепность, требует постоянных чѳн из партии, четвертый же был руководящих кадров, ибо руково- снят в порядке выдвижения после 1 дитель колхова только тогда бу- двух месяцев хорошей работы. двт ввсти двяо вперед, если он Повторяю, это не значит, что у будат м в т ь по-настоящему овен нас не растет число хороших опыт- П5ЛЯ П0ІІИИГЬ| что на каждом поле, ных председателей колхоза. Факт, на Ke)l(e0!i участке сеялось год— что за последние два года смена д В>—Тр№цв з а д> знать будет, ка- председателей колхозов уменьшилась жщшн оорщща^ц, заражены поля, против прошлых лет значительно, j буДвт внать каждого челоіека, Факт, что мы имеѳн уже тысячи (8нать> н | чго он способен, что ему колхозов, где председатели кол- можно поручить, что можно от не- юзов сидят годами, стали наотоя- го потребовать, будет знать каж дую лошвдь, каждую корову в крепить весь необходимый ей ин- да Свииоухова, бригадир в колхозе щими знатоками делв, аиают лю-; ся то, что во многих случаях иной прямо: довых деревьев, по улучшению и украшению жилищ колхозников— сделать такой же ненеот'емлемой ча стью работы правления всей нашей артели, какой является ее произ водственная работа. Для этого, прежде всего, надо, что бы все передовые колхозники поня ли, что зажиточность—это значит и обилие продуктов, и культурная жизнь и что в колхозах теперь есть все, что нужно для того, чтобы до биться и того и другого—и обилия I Фактичееки передоверяет счетоводу, продуктов, и настоящей культуры (Аплодисменты). дей, вѳмлю, знают каждый участок КОдхозв.Вот таких председателей зѳмди, овладел и техникой упрввлѳ- j цужцд нам вовдввать. иия крупного производства. і д ля того> чтобы впредь счетовод Третьим крупнейшим недостатком не подменял председателя артели, в делах управления артели являет - мы считаем необходимым сказать председатель по таким вопросам, как распоряжение средствами арте ли, выдача авансов, расходование натуральных фондов — власть свою VII. Средства артели В отличие от старого устава мы . тели, который действителен при на считаем необходимым в этом уста- личин подписи председателя и сче- ве подробнейшим образом преду-' товода артели". смотреть порядок подсчета, хранения, использования и распределения как урожая и продуктов животноводства, так и денег. Особенно подробно мы просим вас рассмотреть предложенный нами по рядок учета и распределения денеж ных средств. Хлеб считать колхозы уже маленько научились. Денежное же хозяйство колхозов находится до сих пор в самом запущенном состоя нии: первое—живет колхоз, как пра вило, без приходо-расходной сметы, и даже там, где смета числится, она является филькиной грамотой, так как расходуются деньги не по смете, а по текущим потребностям, а смета спокойно спит в делах. Вот почему мы считаем необхо димым прямо в уставе записать о том, что правление обязано соста вить годовую приходо расходную смету и представить эту смету на утверждение общего собрания чле нов артели. Кроме этого, мы пред лагаем, чтобы эта смета разбивала расходы колхоза по отдельным глав ным статьям с тем, чтобы самоволь но правление не могло переводить денег из статьи в статью. Второе, мы считаем необходимым обязать правление артели хранить деньги на текущем счету артели в банке или сберкассе. В соответствии с тем, что решил ЦК партии и Совнарком по этому вопросу, мы считаем необходимым записать в уставе, что .Списание с текущего счета про изводится по приказу правления ар- Третье—мы просим вас обсудить вопрос о размерах отчислений в неделимые фонды. Мне пришлось недавно с рядом председателей очень хороших колхо зов говорить по этому вопросу. Они в один голос говорят: „Что же, пусть колхозники деньги зарабаты вают от своей усадьбы или продадут часть хлеба, полученного по трудо дням, зачем им деньги от колхоза?4 В результате колхозник смотрит на артель только как на источник по лучения хлеба, а от этого вся рабо та страдает. Правильно ли это, товарищи? Ко нечно, можно понять каждого из вас, что вам хочется сразу, да поскорее, в один год построить все, что толь ко требуется. Но так не выйдет. Нужно считать, сколько можно вы делить на строительство, чтобы кол хозникам пришлось на трудодень не 30 и не 40 копеек, как это бывает теперь в очень многих колхозах. Вот почему мы предлагаем ограни чить отчисления для пополнения неделимых фондов размером от 10, но не свыше 20 проц. денежных доходов артелей. Надо по-настоя щему взяться за осуществление ре жима экономии. Для того, чтобы навести порядок в финансовом хозяйстве колхозов, мы хотим налечь еще на ревизион ные комиссии. Мы считаем необхо димым внести в устав по этому во просу следующее: Первое. Ревизионная комиссия должна утверждаться районным Мы не против счетоводов. У нас есть растущие, преданные делу, осо бенно из молодежи, прекрасные сче товоды, которые знают на зубок все хозяйство артели, но мы против то го, чтобы очетовод подменял пред* седателя. Четвертым крупным недостатком является то, что нет ясности в том, что же обязан делать, за что отве чает председатель артели, что обя- „Никаких прав на самоличное распоряжение средствами артели, выдачу авансов, расходование на туральных фондов счетоводу не пре доставляется. Эти права предостав ляются только правлению и предсе дателю артели. Все расходные де нежные документы артели подписы ваются, кроме счетовода, председа телем артели или его заместителем". Для устранения четвертого недо статка мы считаем необходимым оп ределить следующим образом роль правления: „Правление артели является испол нительным органом артели и отве чает перед общим собранием членов вентарь, рабочий скот и хозяйствен ные постройки. За каждой животноводческой бри гадой правление артели обязано за крепить продуктивный скот и жи вотноводческие постройки. Распределение работ между чле нами бригады должно производиться только бригадиром. Мы считаем необходимым устано вить следующие правила в пример ном уставе сельскохозяйственной артели. • „Если бригада в результате луч шей работы собирает с закреплен ных за нею участков урожай выше среднего колхозного, то всем чле нам этой бригады правление артели производит начисление дохода размерах 10 процентов от всего чи- Ала выработанными ими трудодней, а выдающимся ударникам в брига де—в размере до 15 процентов, бригадиру—до 20 пр оц \ Вторым не менее важным вопро сом является вопрос о переводе всех работ артели на основу сдельщины. Сдельщина в колхозном производстве, нужно прямо сказать, привилась здо рово. Сдельщине мы обязаны в значи тельной мере многими успехами колхозного производства. Сдельщи на предусматривает оценку каждой работы в трудоднях в зависимости от того, насколько этот труд слож ный, насколько он ценен по квали фикации. Вот почему мы считаем необхо димым в уставе сельскохозяйствен ной артели подробно обсудить, что Кореновского райопа—была оштра фована на 5 дней за то, что не явилась на заседание правления. Факг, что бригадир колхоза Донец кой области Макаренко был оштра фован, как это официально написа но в конторской книге, „за насмешку над председателем колхоза" (Общий смех). Факт, что во многих случаях разме ры штрафов достигают 100—150 тру додней. Штрафы превратились не редко в такую общеупотребительную меру наказания, что штраф подме нил все общественные меры воздей ствия на членов артели. Вот поче му мы считаем необходимым в уставе артели предусмотреть перечень на казаний, чтобы люди не брались сразу за самое острое орудие. Опоз дал на работу член артели, не обя зательно его сразу штрафовать. Сде лай ему предупреждение от брига дира, от правления. Наконец, если это не поможет, об‘яви ему выговор от правления. Если человек не исправился, под нимите вопрос на общем собрании. Наконец, в арсенал наказаний можно ввести перевод на низшую работу. Если, наконец, все это не помо гает, если меры общественного воз действия и меры наказания не ис правляют человека, можно его вре менно отстранить от работы недели на две, на месяц. . Конечно, для этого требуется боль шое терпение. Конечно, для этого требуется большое внимание к лю- собой представляет сдельщина, как дям. она должна быть построена. I Лишь как крайнюю меру яаказа- Социализм, как раз‘ясняли вели - 1 ния мы считаем необходимым преду- артели за работу артели и за вы- зано делать, за что отвечает правде- полнение ею обязательств перед то нне артели в целом. сударством". Наконец, пятым недостатком яв- Роль председателя артели мы счи- ляется то, что во многих случаях таем необходимым определить сле- руководители колхозов не считаются дующим образом: с уставом. Д л я повседневного руководства ра- злнчных работ но есл„ изо Таковы основные пять недостатковботой артели и ее бригад, а также нь нѳ щ)0ве’ШІТЬ какѵю nL nT7 в деле управления артели. для повседневной проверки выпол- К0ЛХ03НИК сделал если хоть иач в Для того, чтобы устранить эти*не- нения решений правления, общее неделю не 8апи; ать ему, он выработал, то на самом деле будет не сдельщина, не распределение до- кие учителя социализма и Маркс, и Энгельс, и Ленин, и Сталин — со стоит тут не в том, что неквалифи цированная, необученная уборщица правления, или сторож, или водовоз получают такой же доход, как тра кторист, вспахавший 4 0 0—500 га, а в том, что вчерашняя батрачка, силой колхозного строя, если она подучится, станет трактористкой. Вы можете правильно распреде лить всех по работам, вы можете об‘явить какие угодно расценки ра- доетатки, мы в проекте устава счи таем необходимым включить следую щие правила: Для того, чтобы превратить общее собрание членов артели в настоя щий—не бумажный — высший орган управления, для того, чтобы весь наш руководящий кадр колхозов понял чго общее собрание является действительно высшим органом уп равления, мы считаем необходимым определить те вопросы, решения па которым являютс* недействитель ными, ежеди они будут приняты правлением бев утверждения их общим ообовН4ѲМ. К таким вопро сам мы относим следующие: прием новых членов, исключение из состава артели, утверждение годового про изводственного плана и приходо-рас ходной сметы, плана строительства, норм выработки, расценок работ в трудоднях, утверждение договора с МТС, утверждение размеров различ ных фондов, количества продуктов и денег, подлежащих выдаче на трудодень. собрание артели избирает председа теля артели, являющегося вместе с тем председателем правления- . Взаимоотношения правления и председателя правления мы считаем необходимым определить следующим образом. Председатель обязывается соби- смотреть исключение из состава ар тели. Совершенно ясно, что все это не относится к людям, виновным в рас хищении общественной колхозной или государственной собственности, виновным во вредительском отноше нии к имуществу, скоту и машине в артели. Такие злодеи - вредители, ломающие злостно машины, растаски вающие основу колхозного строи тельства, колхозной собственности, не могут рассматриваться артелями иначе, как враги народа. И здесь свое слово, на основе закона об охране общественной собственности, в каждом отдельном случае, должен сказать суд (Аплодисменты). X. О женщине-колхознице Наконец, о женщине -колхознице, j нов правлений колхозов выросло Товарищи, на нашем с‘ѳзде колхоз- рать правление не реже двух раз в ников-ударников присутствует более месяц для обсуждения текущих дел .400 женщин. Четыреста с лишним и принятия соответствующих реше ний". Наконец, мы считаем необходи- колхознцц-удараиц на Всесоюзном е‘езде! (А пиодисменты). На первом с‘езде колхозников-ударников това- мым установить в артели должность рищ Стале* сказал о женщинах- заместителя председателя, который колхозницах, он сказал о том, что избирается правлением из числа женщина в колхозе—большая сила, о его членов по представлению пред- , том, что нужно двигать женщину впе- седателя. Само собой разумеется, ред в колхозах, о том, что колхозницы что этот заместитель председателя но лучили в колхозах равенство с муж должен во всей своей работе под* j чинами, о том, что колхозницы дол- чиняться указаниям председателя, жны беречь колхозный строй, как Наконец, для устранения пятого зеницу ока. Помните эти слова то- недостатка, каковым является то ,' варища Сталина? (Голося: „Д і, пом- что устав во многих случаях обхо- ним". Ап юдис менты). Два года прошло с той поры. За дится, и члены артели не знают своих прав и обязанностей, по ре эти два года, по данным Наркомзе- шению Центрального Комитета пар- ма, число женщнн-колхозниц чл-з- с 85 тысяч до 165 тысяч (Аплодис менты). Число бригадиров и самостоятель ных руководителей отдельных отрас лей (а много ли, хотя бы в Англии с ее многолетней буржуазной циви лизацией, женщин, которые управ ляют таким хозяйством?) выросло с 12 тыс. в 1931 году до 50 тыс. (Arc юдисменты). Женщин—председателей артелей, то-есть руководителей хозяйства, зачастую превышавших рядовые по мещичьи хозяйства старой царской России, в 1931 году б'ало 1.200, a стало теперь 7.000 ( Бурные , про- должи'пельные аплодисменты). Этого еще очень мало, но пусть (ОКОНЧАНИЕ СМОТРИ НА 4-й СТРАНИЦЕ)
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz