На страже Заполярья. 2019 год. Июль.

5 стр. * настгажЕЗаполярья 12 июля 2019 года ВМЕСТЕ ПРОТИВ ЗЛА Флотские прокуроры принимаютдейственные меры но поддержанию антикоррупционного законодательства и призывают присоединиться к работе граждан и все общественные институты Практически ежемесячно российские средства массовой информации сообщают о задержании либо осуждении должностных лиц, втом числе имеющих отношение к органам власти, за коррупционнуюдетальность. О вкладе военной прокуратуры Северного флота в борьбу с такими преступлениями нашему корреспонденту Анне КОРОЛЬКОВОЙ рас­ сказал военный прокурор СФ генерал-майор юстиции Андрей ПОПОВ. • Андрей Валерьевич, как мы видим, в странерастут масштабыработы по борьбе с коррупцией. Расскажите, пожалуйста, нашим читателям, че­ го удалось достичь в э т о й области подчинённым вам подразделениям? - Действительно, противодействие коррупционным правонарушениям и преступлениям является одним из при­ оритетных направлений дея­ тельности прокуратуры Россий­ ской Федерации и в том числе ор­ ганов военной прокуратуры, являющихся её неотъемлемой частью. Военной прокуратурой Север­ ного флота этой работе уделяется постоянное пристальное внима­ ние с учётом значительного объ­ ёма денежных средств, выде­ ляемых государством на закупку вооружения, ремонт, модерни­ зацию и обновление военной тех­ ники. Только по итогам работы в ис­ текшем периоде 2019 года нами выявлено почти 500 нарушений антикоррупционного законода­ тельства, об устранении которых пра­ вомочному командованию внесено 75 представлений. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответ­ ственности привлечены 43 должностных лица. Органами предварительного следствия по материалам военных про­ куроров возбуждено 18 уголовных дел. - Какой характер носят эти пра­ вонарушения? - Как правило, наиболее серьёзные коррупционные правонарушения до­ пускаются при выполнении работ и ока­ зании услуг для государственных нужд, в том числе при реализации государ­ ственного оборонного заказа. Ежегодно нами совместно с другими правоохранительными органами выяв­ ляются факты использования корруп­ ционерами финансовых инструментов завышения стоимости сервисного об­ служивания и ремонта кораблей и судов флота. Недобросовестные представители подрядных коммерческих организаций под видом дополнительных сделок с аффилированными лицами либо за счёт завышения объёмов работ выводят бюджетные средства из сферы конт­ роля и растворяют их в финансовом секторе. В отдельных случаях просле­ живаются корыстная заинтересован­ ность и прямой сговор с исполнителями государственных контрактов. Основной причиной подобных хище­ ний является недостаточный контроль над целевым и эффективным расхо­ дованием бюджетных ассигнований и приёмкой выполненных работ со сто­ роны ответственных лиц. Распространены случаи конфликта интересов. Это происходит, когда личная заинтересованность должностных лиц способна повлиять на добросовестное и беспристрастное исполнение ими своих должностных обязанностей. В прошлом году в некоторых воинских частях выявлялись случаи прохождения военной службы или осуществления трудовой деятельности гражданами, находящимися в близком родстве либо свойстве, деятельность которых была связана с непосредственной подчинён­ ностью одного другому. Были случаи представления должностными лицами недосто­ верных сведений о доходах, рас­ ходах, имуществе и обязатель­ ствах имущественного характера. В актах прокурорского реагиро­ вания, которые вносятся по ито­ гам проверок, прокуратурой фло­ та всегда ставится вопрос о при­ влечении к ответственности долж­ ностных лиц, виновных в нару­ шении антикоррупционного зако­ нодательства. - Какими значимыми дости­ жениями в этой работе может гордиться прокуратура Север­ ного флота, удаётся ли что- то возвратить в госказну? - Мы совместно с органами во­ енного управления принимаем дей­ ственные меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц и возмещению материального ущерба, причинённого государству. Например, по результатам рассле­ дования уголовного дела, возбуждён­ ного военной прокуратурой Северного флота, за совершение ряда преступ­ лений коррупционной направленности Московским гарнизонным военным су­ дом в апреле 2019 года к длительному сроку лишения свободы приговорён на­ чальник отдела одного из военных пред­ ставительств Минобороны России. За взятку он согласовал фиктивные договоры выполнения работ на 57 ко­ раблях Северного флота, посредством которых представителями промышлен­ ности в теневой оборот выведены зна­ чительные денежные средства. Приго­ вором суда с него в пользу государства взыскано более 21 млн рублей. В феврале 2019 года мировым судом Кандалакшского судебного района Мур­ манской области рассмотрены пред­ ставленные военной прокуратурой фло­ та материалы проверки исполнения законодательства в сфере жилищно­ коммунального хозяйства. По резуль­ татам их рассмотрения общество с ограниченной ответственностью, пере­ давшее начальнику котельной военного городка денежные средства за под­ писание фиктивных документов о по­ ставке топлива, признано виновным в совершении административного право­ нарушения, и с него в федеральный бюд­ жет взыскано 20 млн рублей в виде штрафных санкций. Несмотря на приведённые положи­ тельные примеры, мы понимаем, что сидеть сложа руки и ожидать, что ре­ зультаты появятся сами собой, нельзя. Работа в этом направлении требует со­ вершенствования и активизации. - Какие совместные с правоохра­ нительными органами меры прини­ маются для искоренения коррупции? - Военная прокуратура Северного флота, помимо самостоятельного вы­ полнения надзорных полномочий по борьбе с коррупцией, координирует ра­ боту правоохранительных органов по противодействию правонарушениям коррупционной направленности. Фор­ мы различны. Регулярно нами ини­ циируется проведение заседаний меж­ ведомственных рабочих групп и сове­ щаний, совместных с командованием флота, военными следственными ор­ ганами и органами безопасности в вой­ сках, на которых анализируются резуль­ таты работы, освещаются имеющие­ ся проблемы и намечаются направ­ ления дальнейшей совместной дея­ тельности. С начала текущего года прокурату­ рой флота трижды проводились по­ добные встречи и одно координа­ ционное совещание руководителей правоохранительных органов. Однако победить коррупцию усилия­ ми лишь государственных и правоох­ ранительных органов невозмож­ но. Важно, чтобы каждый гражданин понимал свою ответственность за то, что происходит рядом с нами. Без помо­ щи населения, всех институтов общест­ ва, средств массовой информации, без активных действий против зла, каким яв­ ляется коррупция, нам не справиться. Должен подчеркнуть, что уровень доверия людей к проводимой работе по борьбе с коррупцией растёт. Всё чаще и чаще своё неравнодушие к произволу должностных лиц выражают законопо­ слушные граждане, информируя ком­ петентные органы об известных им фактах правонарушений. По результатам проверок таких со­ общений допустившие нарушения зако­ на должностные лица привлекаются к ответственности, в том числе уголовной. Пользуясь случаем, хочу ещё раз на­ помнить читателям телефоны доверия военной прокуратуры Северного флота: (81537) 4-75-62 и 4-68-85, по которым можно сообщить об известных фактах использования должностными лицами своего служебного положения из ко­ рыстных побуждений. • Спасибо за беседу. Основной причиной хищений является недостаточный контроль над целевым и эффективным расходованием бюджетных ассигнований и приёмкой выполненных работ со стороны от­ ветственных лиц В конференц-зале Музея Северного флота в Мурманске проходил учебно-методический сбор с дознавателями и начальниками органов дознания. РАБОТАТЬ ЭФФЕКТИВНЕЕ Мероприятие было проведе­ но под руководством военно­ го прокурора Мурманского гарни­ зона полковника юстиции Юрия Киргизова и организовано в це­ лях совершенствования профес­ сиональных навыков офице­ ров органов дознания, использо­ вания ими процессуальных пол­ номочий на досудебной ста­ дии уголовного судопроизвод­ ства, по выявлению и расследо­ ванию преступлений, связанных с рукоприкладством и иными проявлениями неуставных вза- сийской Федерации, других войск, воинских формирова­ ний и органов", а также измене­ ниями, внесёнными в прика­ зы министра обороны Россий­ ской Федерации, регламенти­ рующие вопросы деятельности органов дознания в Вооружён­ ных силах Российской Феде­ рации. В ходе сбора полковник юс­ тиции Юрий Киргизов довёл до слушателей обзор результа­ тов работы органов дознания Се­ верного флота в первом полу- Ход учебно-методического сбора. имоотношений, преступления­ ми насильственного характера. Работа в ходе учебно-мето­ дического сбора строилась с учётом анализа деятельности поднадзорных органов дозна­ ния. Она была направлена на повышение уровня теоретичес­ ких знаний должностных лиц в области уголовного и уголовно­ процессуального законодатель­ ства, на выработку практичес­ ких навыков при составлении процессуальных и иных доку­ ментов, при проведении не­ отложных следственных дей­ ствий, расследовании наибо­ лее актуальных преступлений, организации розыскной дея­ тельности. Полковник юстиции Юрий Киргизов ознакомил участников мероприятия с инструкцией, утверждённой заместителем Генерального прокурора Рос­ сийской Федерации, "О процес­ суальной деятельности органов дознания Вооружённых сил Рос- годии 2019 года и прочитал лек­ цию: "Технико-криминалисти­ ческие средства и методы, при­ меняемые при собирании, фик­ сации и изъятии вещественных доказательств". Мероприятие прошло в пол­ ном соответствии с требовани­ ями методических рекоменда­ ций по организации и прове­ дению военными прокурора­ ми учебно-методических сбо­ ров с органами дознания в вой­ сках. Представители органов дознания получили в своё распо­ ряжение свежие электронные версии нормативных актов в об­ ласти уголовного и уголовно-про­ цессуального законодательства. Военный прокурор Мурман­ ского гарнизона полковник юс­ тиции Юрий Киргизов принял зачёты у участников учебно­ методического сбора, а в за­ вершение подвёл итог меро­ приятия. Александр ЯКОВЛЕВ. Фото автора. Четыре года за “кофе” В феврале 2019 года военнослужащий одной из воинских частей Северодвинского гарнизона сержант Артём Белов, находясь в деревне Рикасиха Архангельской области, сбыл наркотическое средство - гашиш массой 1,25 грамма военнослужащим Б. и Г. другой воинской части. Предварительно он спрятал наркотик в банке с кофе, а затем передал её военнослужащему 3., неос­ ведомлённому о преступных намерениях Белова. Приговором Северодвинского гарнизон­ ного военного суда Белов признан виновным в совершении преступления - незаконный сбыт наркотических средств, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно (с испытательным сроком 4 года). Недовольство - не повод для драки В 14 часов 12 апреля 2019 года рядовой запаса Юрий Куджма, находясь в квартире жилого дома в городе Снежногорске Мур­ манской области, на почве личной не­ приязни применил физическое насилие к Из зала суда гражданину X., нанеся тому множество уда­ ров кулаками и ногами по телу и голове, а также прыгнул ногами на спину потер­ певшего, причинив тяжкий вред здоровью. Полярнинским гарнизонным военным судом Куджма признан виновным в со­ вершении преступления - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опас­ ного для жизни человека. Ему назначе­ но наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в испра­ вительной колонии общего режима, а так­ же взыскан ущерб в размере 62561 руб., зат­ раченных государством на лечение потер­ певшего. * * * Предварительным следствием и судом установлено, что в июне 2018 года старший лейтенант Валентин Буянов трижды по на­ думанным причинам, выражая недоволь­ ство несением службы подчинённым, при­ менял насилие в отношении ефрейтора П. Приговором Мирненского гарнизон­ ного военного суда Буянов признан винов­ ным в совершении трёх преступлений - превышение должностных полномочий, совершённое с применением насилия. Ему назначено наказание в виде штра­ фа в размере 100 000 рублей. Работодателя не обманешь В марте 2018 года в городе Заозёрске Му- манской области служащий воинской час­ ти Александр Ерко с целью получения до­ пуска к испол­ нению обязан­ ностей старше­ го матроса ка- тера-торпедоло- ва TJ1-704 предъ­ явил работода­ телю приобре­ тённое у неуста­ новленного лица заведомо подложное медицинское заключе­ ние по результатам предварительного (пе­ риодического) медицинского осмотра (об­ следования). Мировым судьёй Ерко признан виновным в совершении преступления - использование заведомо подложного документа, ему назна­ чен судебный штраф в размере 15000 рублей. По материалам военно-следственных отделов ВСУ СК РФ по Северному флоту подготовила Алиса ЛИСИЦИНА. Взятки не гладки Вступил в законную силу при­ говор Заозёрского гарнизонного военного суда в отношении быв­ шего военнослужащего Север­ ного флота Александра Шеста­ кова, признанного виновным в получении взятки. В мае-июне 2014 года Алек­ сандр Шестаков, обладая соо­ тветствующими полномочиями, согласился за денежное воз­ награждение в размере 40000 рублей оказать содействие в присвоении воинского звания прапорщик сослуживцу, не име­ ющему диплома о среднем про­ фессиональном образовании. Военный суд приговорил Александра Шестакова к 3 годам лишения свободы (условно) с испытательным сроком 2 года, со штрафом в размере сорока­ кратной суммы взятки, то есть 1600000 рублей. Также он был лишён медали Суворова, права занимать должности, связанные с осуществлением организацион­ но-распорядительных и адми­ нистративно-хозяйственных пол­ номочий, в государственных органах, органах местного само­ управления, государственных и муниципальных учреждениях и Вооружённых силах Российской Федерации сроком на 2 года и 12 дней. Апелляционным определени­ ем Северного флотского воен­ ного суда приговор изменён в части, касающейся назначения окончательного срока лишения Шестакова права занимать вы­ шеуказанные должности, его увеличили до 3 лет. В остальной части приговор оставлен без из­ менения, а апелляционная жа­ лоба защитника осуждённого - без удовлетворения. * * * Вступил в законную силу при­ говор Северодвинского гарни­ зонного военного суда в отноше­ нии бывшего военнослужащего Северного флота Ивана Ану­ фриева, признанного виновным в совершении преступления - получение должностным лицом взятки в значительном размере. В 2015 году в подчинённой ему воинской части проводились организационно-штатные меро­ приятия. Располагая возмож­ ностью влияния на перевод военнослужащих на равнозна­ чные должности, не требующий их согласия, в том числе вдругие регионы России, Иван Ануфриев подыскивал людей, не желаю­ щих покидать обжитые места, и предлагал им свою "помощь за вознаграждение". Таким обра­ зом, с целью незаконного лич­ ного обогащения он получал от них взятки в значительных раз­ мерах. Иван Ануфриев приговорён к 4 годам лишения свободы (ус­ ловно) с испытательным сроком 4 года, со штрафом в размере 600000 рублей и лишением пра­ ва занимать должности в орга­ нах местного самоуправления, связанных с осуществлением организационно-распоряди­ тельных и административно-хо­ зяйственных полномочий, сро­ ком на 3 года. Ранее в отношении него уже принимались меры уголовно-пра­ вового характера по обвинению в совершении преступления - злоупотребление должностны­ ми полномочиями. Неудавшиеся бизнесмены Вступил в законную силу при­ говор Оленегорского городского суда Мурманской области в отно­ шении бывшего начальника Оле­ негорского отделения Общерос­ сийской общественно-государ­ ственной организации "Доб­ ровольное общество содейст­ вия армии, авиации и флоту" (ДОСААФ) Евгения Черевко, при­ знанного виновным в мошен­ ничестве. В период с 2016 по 2017 год Евгений Черевко, злоупотребив доверием ранее знакомой ему жительницы города Оленегор­ ска и используя своё служебное положение, передал ей за де­ нежное вознаграждение свиде­ тельство об окончании её сыном автошколы ДОСААФ по прог­ рамме водитель категории "В". Полученные от неё денежные средства он присвоил себе. Впоследствии свидетельство было признано недействитель­ ным, и его знакомой пришлось повторно оплачивать обучение сына в автошколе. Евгений Черевко приговорён к выплате штрафа в размере 110000 рублей и возмещению материального ущерба. * * * Вступил в законную силу при­ говор Североморского гарни­ зонного военного суда в отно­ шении Эдуарда Доники, при­ частного к совершению 11 пре­ ступлений - мошенничество, совершённое группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значи­ тельного ущерба гражданину. Эдуард Доника в целях лич­ ного обогащения решил неза­ конно получать деньги у воен­ нослужащих, проходящих воен­ ную службу в частях, дислоци­ рованных в местах с неблаго­ приятными климатическими условиями, вводя их в заблуж­ дение обещанием оказать со­ действие в переводе к новому месту службы. Реализуя задуманное, он лич­ но, а также через своих зна­ комых, подыскивал таких воен­ нослужащих и предлагал им "по­ мощь" за денежное вознаграж­ дение. Полагая, что у Эдуарда Доники реально имеются такие возможности, они переводили ему деньги в качестве оплаты услуг. Таким образом, обманув 11 человек, осуждённому удалось "заработать" более 1 миллиона рублей. По совокупности преступле­ ний Эдуарду Донике назначено наказание в виде лишения сво­ боды сроком на 5 лет с отбы­ ванием в исправительной коло­ нии общего режима. В доход федерального бюджета в счёт неосновательного обогащения с него взыскано 1110000 рублей. По материалам УФСБ России по Северному флоту подготовила Алиса ЛИСИЦИНА.