На страже Заполярья. 2019 год. Апрель.

4 стр. * настгшЗаполярья 26 апреля 2019 года 79 лет на страже здоровья военнослужащих ВВЭ СФ: ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ В годы создания Северной военной флотилии в действо­ вавших военно-морских госпи­ талях были организованы госпи­ тальные военно-врачебные ко­ миссии (ВВК), а в базовых поли­ клиниках и базовых лазаретах - базовые (гарнизонные) ВВК. Руководство военно-врачебной экспертизой (ВВЭ) на Северной военной флотилии, в том числе рассмотрение и утверждение экспертных медицинских доку­ ментов, осуществляла ВВК Ле­ нинградского военного округа. Это не позволяло оперативно решать вопросы ВВЭ, в связи с чем в 1936 году при санитарной части Северной военной флоти­ лии была создана врачебно-экс­ пертная лаборатория, на кото­ рую возлагались организация и проведение ВВЭ на флоте. При­ казом командующего Северным флотом от 28 апреля 1940 года лаборатория переформирована в штатную ВВК Северного флота. Первым её начальником стал военврач 2 ранга Пантелеймон Ковригин. Дислоцировалась ко­ миссия в городе Мурманске. С той поры 28 апреля 1940 года счи­ тается днём рождения штатной ВВК Северного флота (ВВК СФ). В предвоенные годы числен­ ность флота быстро росла, что вело к увеличению потребности в медицинском освидетельство­ вании разных категорий военно­ служащих, в том числе и моло­ дого пополнения из числа при­ зывников. Приказом командую­ щего Северным флотом от 16 ян­ варя 1940 года № 4 при отдель­ ной флотской команде была создана приёмно-техническая комиссия (ПТК) флота, в состав которой входила медицинская комиссия, работавшая под не­ посредственным руководством и контролем ВВК флота. Она комплектовалась врачами-спе- циалистами госпиталей и поли­ клиник, а также штатной ВВК флота, которые имели хорошую подготовку в проведении во­ енно-врачебной экспертизы с учётом особенностей флотской службы. Основные задачи медицин­ ской комиссии ПТК флота - ка­ чественное распределение по­ полнения в соответствии с со­ стоянием здоровья и физиче­ ским развитием по кораблям и частям флота; предварительный отбор кандидатов для обучения военно-морским специальнос­ тям в учебных отрядах и школах; выявление лиц, не годных к военной службе по состоянию здоровья. Органы ВВЭ флота в этот период внесли весомый вклад в качественное комплектование флота мобилизационными ре­ сурсами в соответствии с уста­ новленными требованиями к со­ стоянию здоровья. Во время Великой Отечест­ венной войны ВВК флота сна­ чала дислоцировалась в городе Мурманске, а затем несколько раз меняла место базирования. 22 июня 1942 года врачи-экспер­ ты переехали в посёлок Ваенга, а с 20 мая 1943 года обоснова­ лись в Полярном. В 1941-1945 гг. ВВК флота, которую возглавлял военврач 3 ранга Юрий Скворцов, успеш­ но руководила органами ВВЭ, грамотно решала задачи комп- счёт возвращённых в строй ране­ ных и больных. Особо следует отметить рабо­ ту штатной и госпитальных ВВК флота по определению при­ чинной связи ранений, контузий, травм, увечий и заболеваний у защитников Заполярья. 1 августа 1947 года ВВК Се­ верного флота была передисло­ цирована в посёлок Ваенга (с 1951 года - город Североморск). В 50-е годы, когда началась работа по созданию ракетно­ ядерного океанского флота, ор­ ганы ВВЭ стали решать новые задачи с учётом особенностей военно-профессиональной дея­ тельности на современных под­ водных лодках с атомными и дизель-электрическими энер­ гетическими установками, а так­ же на современных надводных кораблях. Для освидетельствования личного состава дизельных ПЛ в начале 50-х годов в соедине­ ниях подводных лодок в гарни­ зонах Полярный и Видяево бы­ ли созданы нештатные времен­ но действующие (специального назначения) медицинские ко- Эвакуация раненого с корабля во время войны, г. Полярный. лектования флота мобилизаци­ онными ресурсами, восполне­ ния личного состава флота за миссии для освидетельствова­ ния моряков-подводников. Одна из них (в Полярном) с несколько изменёнными в разные годы наименованиями успешно вы­ полняла задачи на 4-й эскад­ ре подводных лодок вплоть до 1996 года. В 60-х годах в целях качест­ венного решения вопросов ВВЭ военнослужащих, проходивших службу на атомоходах, под ру­ ководством ВВК Северного фло­ та при медицинской группе служ­ бы радиационной безопасности (СРВ) на 1-й флотилии атомных подводных лодок впервые в Во­ енно-морском флоте была соз­ дана нештатная медицинская комиссия для освидетельство­ вания военнослужащих атомных подводных лодок. В течение 60­ 70 годов такие же комиссии бы­ ли сформированы при медицин­ ских группах СРВ в гарнизонах Полярный, Видяево, Губа Оле­ нья, Северодвинск и специаль­ ных поликлиниках тыла объеди­ нений АПЛ в гарнизонах подвод­ ников, что позволило организо­ вать на объединениях и в соеди­ нениях АПЛ качественное об­ следование и освидетельствова­ ние военнослужащих. Большой вклад в организацию и проведение ВВЭ на Северном флоте в разные годы внесли председатели нештатных ВВК полковники медицинской служ­ бы Григорий Поляков, Александр Шевченко, Владимир Бутиков, Михаил Кузнецов, Ильяс Ниг- матулин, Валентин Прудников, Сергей Ясинскис, Александр Перетечиков, Валерий Сима- чевский, Александр Никитюк, Анатолий Милошевский, Анато­ лий Холодняк, подполковники медицинской службы Сергей Шалабодов, Дмитрий Архангель­ ский, Дмитрий Балахнов, Васи­ лий Скрипаль, Валерий Довбуш, Игорь Бабушкин, Вадим Коляден- ко, Владимир Кочетков, Сергей Бабкин, Василий Шулешко, Мак­ сим Рогаченко, Сергей Королёв, Сергей Бурляй, Вячеслав Ши­ рин, Андрей Уманский, Дмитрий Перминов и многие другие. 14 декабря 1971 года штатная ВВК Северного флота переиме­ нована в 30-ю флотскую военно­ врачебную комиссию, а 19 нояб­ ря 1981 года - в 30-ю военно­ врачебную комиссию. 1 декабря 2009 года 30-я ВВК перефор­ мирована в ВВК ФГУ "1469 ВМКГ СФ" МО РФ, которая 29 марта 2012 года была переименована в ВВК ФГКУ "1469 ВМКГ Минобо­ роны России. В связи с реорганизацией штатных ВВК в 2012 году созда­ но федеральное государствен­ ное казённое учреждение "Глав- (1965 - 1966), Георгий Скляров (1966 - 1973), Николай Зобнин (1973 - 1978), Андрей Минаев (2010 - 2011), майор медицин­ ской службы Александр Яковлев (1956 - 1961), служащий Григо­ рий Калашник (2011 - 2015). С 18 июня 2015 года меди­ цинское учреждение возглавля­ ет подполковник медицинской службы Александр Макеев. Госпиталь в Полярном. ный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обо­ роны Российской Федерации. В городе Североморске был сфор­ мирован отдел (ВВЭ, г. Северо­ морск) филиала № 1 Главного центра военно-врачебной экс­ пертизы Министерства обороны Российской Федерации, в кото­ ром 10 января 2013 года созда­ ны военно-врачебная и врачеб­ но-лётная комиссии. В послевоенный период штат­ ную ВВК Северного флота воз­ главляли полковники медицин­ ской службы Юрий Соболев (1978­ 1984), Виктор Царев (1984 - 1988), Василий Гайструк (1988 - 1991), Василий Никифоров (1991 - 1998), Геннадий Павлов (1998 - 2000), Геннадий Чистяков (2000 - 2004), Фёдор Васько (2004 - 2010) подполковники медицин­ ской службы Василий Петров (1945 - 1949), Николай Голубев (1949 - 1951), Андрей Покус (1951 - 1956), Георгий Яковлев (1961 - 1965), Василий Петухов В настоящее время отдел (ВВЭ, г. Североморск), который является правопреемником штатной ВВК Северного флота по территориальному принци­ пу, осуществляет контроль за работой 25 постоянно действую­ щих ВВК и врачебно-лётных ко­ миссий (ВЛК) военно-медицин­ ских организаций флота, успеш­ но решает задачи организации и проведения на флоте военно­ врачебной и врачебно-лётной экспертизы, проводит информа­ ционно-аналитическую и научно­ методическую работу по совер­ шенствованию деятельности ВВК и ВЛК военно-медицинских организаций флота с целью сни­ жения уровня дисквалификации военных специалистов и преж­ девременного увольнения воен­ нослужащих флота с военной службы по состоянию здоровья. Подтмковникмедицинской службыАлександр МАКЕЕВ, Фёдор ВАСЬКО, ГеннадийПАВЛОВ, Лариса УСТИМЕНКО. Медицинское учреждение, о котором сегодня пойдёт речь, не часто мель­ кает на страницах газет или в телевизионных репортажах. Оно и понят­ но. Здесь не делают уникальных хирургических операций, не борются с опасными вирусами, не выхаживают тяжелобольных. Здесь вообще не лечат. Но вместе с тем именно здесь, в отделе военно-врачебной экспер­ тизы (ВВЭ), порой решаются судьбы военнослужащих. Может ли чело­ век в военной форме продолжать службу или ему предстоит пенсия, а то и инвалидность, окончательно определяют врачи-эксперты, обладаю­ щие огромным опытом медицинской работы и уникальными знаниями. О структуре учреждения, задачах, стоящих перед его сотрудниками, и перспективах развития военно-врачебной экспертизы заместитель ответственного редактора газеты Вячеслав ЧЕРКАСОВ беседует с на­ чальником отдела (ВВЭ, г. Североморск) филиала № 1 федерального государственного казённого учреждения "Главный центр военно-вра­ чебной экспертизы" МО РФ подполковником медицинской службыАлек­ сандром МАКЕЕВЫМ. СПРАВЕДЛИВОСТИ • Александр Тихонович, за 79 лет существования медицинского уч­ реждения, которое вы возглавляе­ те, наверное, многое изменилось? Насколько отлича­ ются задачи, кото­ рые вы решаете се­ годня, от тех, что стояли перед воен­ но-врачебной экспертизой почти восемь десятилетий назад? - Конечно, какие-то задачи остались в прошлом, какие-то появились не так давно. Сегодня одним из приоритетных направлений в работе отдела (ВВЭ, г. Североморск) остаётся оказание во­ еннослужащим, бывшим военнослужа­ щим флота и членам их семей содей­ ствия и помощи в решении социальных вопросов с целью обеспечения их права на пенсионное и страховое обеспече­ ние, медико-психологическую и бес­ платную медицинскую реабилитацию в санаториях. Также мы помогаем граж­ данам в реализации права на прохож­ дение военной службы или досрочное увольнение в запас или отставку по состоянию здоровья. Ещё одна задача - организация воен- но-врачебной и врачебно-лётной экс­ пертизы в зоне нашей ответственности, то есть на Северном флоте. Изменились и руководящие доку­ менты. Вышедшее в 2013 году Постанов­ ление Правительст­ ва РФ№ 565 и появив­ шиеся в его развитие дополнения и изменения расширили диапазон патологий, которые позволя­ ют человеку в погонах продолжить во­ енную службу. Ряд заболеваний был переквалифицирован в сторону смягче­ ния. И если раньше военнослужащий с подобной патологией подлежал уволь­ нению в запас, то сегодня он может вы­ полнять должностные обязанности с незначительными ограничениями. - Следовательно, ваша главная задача - это медицинское обеспече­ ние социальной защиты военно­ служащих как действующих, так и уволенных из Вооружённых сил РФ? - Это не совсем так. Всё же наша первоочередная задача - обеспечение оптимального комплектования Север­ ного флота, хотя и защита социальных гарантий военнослужащих, оказание им СЛУЖБА помощи в реализации права на про­ хождение военной службы или уволь­ нение с неё по медицинским показа­ ниям - одно из важнейших направле­ ний нашей работы. - Образно говоря, вы третейский суд между тем, кто увольняет, и тем, кто увольняется, своеобраз­ ная служба справедливости. Когда интересы обеих сторон совпада­ ют, всё понятно. А как быть, если военнослужащий представлен к увольнению в запас, а он погоны снимать не хочет? Или, наоборот, предлагают продолжить службу, а человек уже настроился идти "на гражданку"? - Мы не определяем, служить челове­ ку дальше или нет. К нам приходит из во­ енно-медицинского лечебного учрежде­ ния свидетельство о болезни. Наши спе­ циалисты проверяют обоснованность диагноза и категории годности к воен­ ной службе. Дальше мы руководствуем­ ся Постановлением Правительства Рос­ сийской Федерации, в котором есть пе­ речень заболеваний, влияющих на год­ ность человека к военной службе. В за­ висимости от болезни и степени её вы­ раженности определяется категория его годности к выполнению обязаннос­ тей в армии или на флоте. Надо сказать, что в постановлении указаны пять категорий годности к во­ енной службе: а) годен, б) годен с не­ значительными ограничениями, в) ог­ раниченно годен, г) временно не годен и д) не годен. Поэтому не всегда забо­ левание влечёт за собой увольнение в запас или отставку. Например, есть бо­ лезни, которые не позволяют военно­ служащему служить на подводной лодке или надводном корабле, но выполнять должностные обязанности в береговой части он может в полном объёме. Следовательно, гражданину придёт­ ся уйти из плавсостава и поискать себе место на берегу. Не всем это по сердцу, и бывают случаи, когда моряки скры­ вают своё заболевание, не понимая то­ го, что, случись рецидив в море, помочь им будет очень трудно. - Были в вашей практике случаи, когда военнослужащего представ­ ляли к увольнению в запас необос­ нованно? - Случалось и такое. Как-то раз нам на рассмотрение было представлено свидетельство о болезни военнослу­ жащего, фамилию его я по этическим причинам называть не буду, в котором значилось решение военно-врачебной комиссии госпиталя: не годен к воен­ ной службе. При рассмотрении нашими специалистами и комиссией отдела ВВЭ документов, диагноз, поставлен­ ный больному, был признан необосно­ ванным. Мы обратились за консульта­ цией к главным медицинским специа­ листам флота, после чего военнослужа­ щий был отправлен на контрольное об­ следование с последующим освидетель­ ствованием, в результате которого ка­ тегория "не годен" была изменена на категорию "годен с незначительными ограничениями". Человек продолжил военную службу. Хотя, справедливости ради надо сказать, что такие случаи еди­ ничны, как правило, диагноз, установ­ ленный в лечебных учреждениях, обос­ нован и сомнений не вызывает. - Для того чтобы проводить та­ кого рода экспертизы, нужны гра­ мотные, опытные специалисты, настоящие профессионалы, знания и навыки которых не позволяют усомниться в правильности их ре­ шения. Как и где вы находите та­ кие кадры? - Во все времена наше медицинское учреждение отличалось тем, что здесь работали специалисты высокой квали­ фикации. В разные годы весомый вклад в становление и развитие военно-вра­ чебной экспертизы на Северном флоте внесли офицеры и врачи-специалисты штатной ВВК Северного флота Наталья Коновалова, Николай Иванов, Борис Спирин, Юрий Зайцев, Евгений Петров, Александр Усатенко, Сергей Катин, Сергей Садченко, Олег Москаленко, Александр Жуков, Лев Бакуменко, Та­ мара Ситник, Валерий Цуцол, Анатолий Манько, Пётр Иваницкий, Андрей Рафи­ ков, Леонид Александров и многие другие. Что же касается подбора, то предпоч­ тение всегда отдаём специалистам, имеющим богатый опыт работы в об­ ласти военно-врачебной экспертизы... -Где ж таких взять ? • В первую очередь это военные пенсионеры. В настоящее время они составляют костяк нашего отдела ВВЭ. Это люди, имеющие колоссальный опыт работы в данной области, огромный за­ пас знаний и умений. К таковым отно­ сятся врачи-методисты полковник ме­ дицинской службы в отставке Геннадий Павлов, полковник медицинской служ­ бы запаса Фёдор Васько, подполков­ ники медицинской службы запаса врач- хирург Геннадий Иванов, начальник отделения врачебно-лётной эксперти­ зы Николай Олексик, врач-невролог Андрей Рафиков, врач-офтальмолог Александр Козубенко. Также ищем специалистов в других медицинских учреждениях. Из военной консультативно-диагностической поли­ клиники, например, пришла к нам врач- терапевт Марина Пилипенко. Более 24 лет работает у нас пришедшая из Севе­ роморской городской поликлиники на­ чальник отделения (экспертизы воен­ нослужащих и военнообязанных) Лари­ са Устименко. Не один десяток лет тру­ дятся в отделе ВВЭ пришедшие к нам из других медицинских организаций фельдшеры Анэля Трофимова, Анна Маточкина и Ольга Нарышкина. Крепкий, слаженный коллектив - это залог успешной деятельности. - Александр Тихонович, через не­ сколько дней отдел ВВЭ отметит 79-ю годовщину, что бы вы пожела­ ли своим коллегам в преддверии праздника? - Что может пожелать медицинский работник? Здоровья, здоровья и ещё раз здоровья всем сотрудникам отдела, членам их семей, родственникам и близким. Семейного благополучия и успехов во всех начинаниях. Пусть у всех каждый день будет праздничное настроение. - Спасибо за беседу. Актуальное интервью Заседание комиссии ВВЭ. НАША СПРАВКА Подполковник медицинской службы Александр Тихонович Макеев родился в 1973 году в городе Брянске. В 1992 году поступил в Военно-медицинскую академию им. С.М.Кирова, которую окончил в 1998 году. С 1998 по 1999 год обучался в интерна­ туре по специальности врач общей практики. В августе 1999 года получил назначение на Северный флот, где принял должность врача-специалиста ТАВКР "Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов". С февраля 2000 по октябрь 2003 года - начальник ме­ дицинской службы полка радиоэлектрон­ ной борьбы. Затем Александру Тихоновичу снова до­ велось вернуться в плавсостав, его назна­ чили начальником медицинской части - заместителем начальника госпиталя по медицинской части на госпитальное судно "Свирь". С февраля 2010 по май 2015 года - заместитель начальника По- лярнинского филиала 1469-го военно-морского клинического госпиталя МО РФ по медицинской части. 18 мая 2015 года возглавил отдел (ВВЭ, г. Североморск) филиала № 1 фе­ дерального государственного казённого учреждения "Главный центр военно­ врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации. Женат. Имеет троих детей.