На страже Заполярья. 1947 год. Июнь.

Set нашу Советскую Родичу ! 25 нюня 1947 г, среда № 146 (2837) е ж е д н е в н а я ГАЗЕТА СЕВЕРНОГО ФЛОТА О государственной бюджете РСФСР на 1947 год и исполнении государственного бюджета РСФСР sa 1946 год Доклад Министра финансов РСФСР тов . А . М. САФРОНОВА ТоварвН^ депутаты! Пятилет* ний план восстановления и раз­ вития народного хозяйства 00GP открыл перед советским народом грандиозные перспективы под’- она экономики страны, развития культуры, дальнейшего усиле­ ния могущества советского госу­ дарства. Советски^ люди н© жалеют сил я труда для того, чтобы яе только (выполнить, но и перевы­ полнить’ новую сталинскую пя­ тилетку. Пример неиссякаемой больше­ вистской энергии ® дело быстрей- 'шего восстановления и под’ема I* Хозяйства и культуры поюазы- !ваегг русский парод, совершив­ ший беспримерный подвиг в Ве­ ликой Отечественной войне, за­ служивший общее признание, ’как руководящей силы Совет­ ского Союза среди веек народов Ьашей страны. Пламенные патриоты социали­ стического отечества — рабочие ленинградских фабрит и заводов — явились зачинателями Всесо­ юзного социалистического сорев­ нования за досрочное выполнение плана 1947 года к тридцатой го­ довщине Великой Октябрьской социалистической революции. Призыв ленинградцев подхва­ тили все трудящиеся нашей страны. В результате сошгали- кстнческого соревнования тысяни предприятии Российской Федера­ ции досрочно -выполняли полуго­ довой плян и изо дая в день по­ вышают темны производства. Высокий патриотический по­ чин алтайских колхозников под­ нял всю колхозную деревню на «борьбу ва' богатый урожай, за выполнение исторического поста­ новления февральской» Пленума ПК 0183.(6) «'О мерах под’ема сельского хозяйства в дослевоеи- вый период». Колхозное кресть­ янство самоотверженным трудом ответило на постановление фев­ ральского Пленума ЦК ВЖЩб). Boasосы РОФОР провели весен­ ний сев в более сжатые 'сроки, па более высоком агротеаниче” еком уровне, значитши» раевга* рил»! П'плЛВНЫе ТТТОЩаЪт Ч Т'ТОТ, готовятся к уборке урожая. Итоги 1946 года и пяти меся­ цев второго года послевоенной пятилетки убедительно показы­ вают, что большие трудности, вызванные войной и усугублен* тше засухой прошлого года, юг сят временный характер, что русский народ вместе с другими братскими народами вашей рес­ публики и всего Советского Со- нва успении) их преодолевают. За 1946 щд в РСФСР -восста­ новлено, построено и введено в действие 195 предприятии рес­ публиканской и местной промыш­ ленности, значительно увеличе­ но промышленное производство, в особенности выработка товаров для населения. В 15 разрушенных врагом ста­ рейших русских городах Пскове, Новгороде, Смоленске и других сооружено около 230 тысяч твад- рапных метров хилой площади. Всего, же в городах за 1942 — 1946 годы восстановлено 2 миллиона 350 тысяч квадратных метров жилой площади, что со­ ставляет 44 процента жилого фонда, xa°W nKfflIHoro врагом. В деревнях и селах, постра­ давших от оккупации, построено в прошлом году с помощью госу­ дарства 149 тысяч крестьянских домов, в них поселено 544 ты­ сячи человек. В колхозах пост­ роено 57 тысяч хозяйственных зданий и 6.537 зданий культур­ но-бытового назначения, в том числе 645 сельских игкол. Первый год новой сталинской пятилетки был знаменателей широтам развитием в Российской Федерации культуры, значи­ тельными успехами советской науки и техники, литературы и искусства. Правительство СССР отметило Сталинскими премиями большое число ученых, писате­ лей и артистов, новаторов щит кышленного я оельежохоеявст­ венного производства. Эти итоги являются ярким подтверждением великой созида­ тельной силы советского обще­ ственного к государственного строя, огромных преимуществ социалистической системы хо­ зяйства. Трудящиеся Советскою Союза паиравлшюгг всю свою анергию h i осуществление сталинского нятилетнеГО плана. Советский народ неуклонно вдет вперед к новому расцвету социалистиче­ ской родины, с победе коммуниз­ ма »-игяирй стране, тесно спло­ ченный вокруг большевистской партии, советского правительст­ ва в своего любимого вождя и учителя великого Сталина. (Бурные аплодисменты). Разрешите мне остановиться сначала па итогах исполнения государственного бюджета нашей вследствие! расширения товаров оборота, дала доходов на 50 про­ центов больше, чем в предыду­ щем году. Платежа автомобили- наго транспорта возросли в два раза. , Port этих поступлений яв­ ляется результатом улучшения деятельности государственных предприятий и усиления внима­ ния Советов депутатов трудящих­ ся к исполнению бюджета. Мы могли бы иметь более вы­ сокие показатели, еслй бы мини­ стерства и местные Советы свое­ временно принимали меры к устранению круппых недочетов в деятельности ряда предприятий. Вследствие того, что отдель­ ное предприятия союзной, рес­ публиканской и областной про­ мышленности пе выполнили про­ изводственную программу, бюд­ жет недополучил .в 1946 году отчислений от налога с оборота — 656 миллионов рублей. ■Недопоступление доходов по этой -статье бюджета вызвано Также нарушением платежной и отчетной дисциплины. В прош­ лом гощу руководители ц главные бухгалтеры ряда предприятий и организаций задерживали пред­ ставление финансовым органам отчетов но налогу с оборота и уплату налога. Больше того, не­ которые организации скрывали облагаемые обороты, преумень­ шали размеры тирнчитаимщгхся платежей и незаконно использо­ вали средства государственного бюджета. Кос'трмйййая контор® Главтабл- ка, наприМер, скрывала в своих пятидневных расчетах обороты, с которых полагалось внести в бюджет весьма крупные суммы. ну налопу 16 миллионов-рублей. Как я уже сказал, расходы государственного бюджетав 1946 году составили 34 миллиарда 881 миллион рублей. На финансирование народного хозяйства было направлено 6 миллиардов 515 миллионов руб­ лей, или 100,2 процента суммы, предусмотренной по бюджету. По сравнению с 1945 годам расходы но этой статье увели­ чились на 70 процентов. На содпальпо-культурные ме­ роприятия израсходовано 23 миллиарда 473 миллиона рублей — на 4 миллиарда 395 миллио­ нов рублей больлге, чем в (пре­ дыдущем году. Количество уча­ щихся в школах возрослов 1946 году)-до 15 миллионов 500 тысяч протай'.14 миллионов 400 тысяч •в 1945 году. Количество коек в больницах было увеличено па 24.400 коек, открыто 2.329 но­ вых фельдшерских и акушер­ ских пунктов. Тем но менее часть бюджет­ ных ассигнований-, выделенных, па удовлетворение культурных нужд населения, осталась неис­ пользованной. Это произошло по­ тому, что некоторые местные Советы недостаточно заботились о развертывании сети школ, дет­ ских садов, больниц, об ул!рчше' ннн деятельности существующих социально-культурных учрежде­ ний. В особенности слабо ис­ пользованы ассигнования ил строительство сельских школ. В Кемеровской области, например, эти средства освоены всего на 5,9 процента, в Костромской — на 8,9 процента, -в Куйбышев­ ской — на 14,7 процента. Касаясь итогов исполнения Саратовский мясокомбинат не_ \ местных бюджетов за 1946 год, республики за истекший год. Исполнение государственного бюджета РСФСР за 1946 год За 1946 год государственный , расходы — на 7 миллиардов 802 (ыодж-ет выяголнен по доходам, в сумме 36 миллиардов 576 мил­ лионов рублей и по расходам — 34 миллиарда 881 миллион руб­ ле"!. По сравнению с 1945 годом доходы бюджета увеличились на Я миллиардов 826 миллионов рублен, или на 31,8 процента, а миллиона рублей — на 28,8 процента. Промышленность, увеличив, шая в 1946 году выпуск про­ дукции не 16,6 процента против 1945 года, перевыполнила зада­ ние но отчислениям ет прибы­ лей. Государственная торговля, своевременно вносил налог с оборота и использовал бюджет­ ные средства па свои цели. Отдела.ны^ шчяис'терства и местные Советы проходили мимо •подобных фактов и не боролись с противогосударственной прак­ тикой. Финансовые органы в этих областях не применяли установленных законом мер воз­ действия к нарушителям отчет­ ной и плаггежнюй дисциплины. В бюджет не поступили также крупные суммы по подоходному налогу С кооперативных органи­ заций. Потребительская кооперация уплатила подоходного налога на 94 миллиона рублей меньше, чем предусматривалось; плавом. Это объясняется прежде всего тем, что органы потребительской ко­ операции не вели борьбы с пот терягми. Так, от уцетн товаров потери составили 84,7 миллиона рублей, от описания невзыслан­ ных кооперацией долгов— 153,3 миллиона рублей, от уплаты штрафов — 82 миллиона руб­ лей. 0 проМысговой костерации в оейовяом но тем же причинам не было нолугсено по подоходно- ■Следует отметить, что правитель­ ство РСФСР, заслушав отчетные доклады краевых, областных и городских исполкомов, Советов Министров автономных респуб­ лик, дало положительную оцен­ ку работе по исполнению бюдже­ тов в Москве и Ленинграде, в Хабаровском крае, в Грознен­ ской, Мурманской, Московской, Ростовской и других областях. Наряду с этим Совот Минист­ ров РОФОР признал неудовлетво­ рительной работу по исполнению бюджета Архангельского, Кеме- ровякюво, Понзенского, Рязанско­ го, Тамбовского и Ярославского облисполкомов. Иенолкйомы этих областей должны сделать прак­ тические выводы из указаний Ооиета Министров РОФСР и уси­ лил; контроль за поступлением доходов и расходованием бюд­ жетных средств. Закапчивая анализ исполне­ ния бюджета за 1946 год, счи­ тало необходимым особо остано­ виться на мероприятиях по ус­ транению недостатков в работе Министерства финансов и -мест­ ных финансовых органов, кото­ рые бши отмечены депутатами Верховного Совета! РОФСР прЯ обсуждении государственной бшяжета на 1946 год. i Депутаты указывали на неудовлетворительную организа­ цию в 1945 году сбора налого­ вых платежей, особенно в сель­ ских местностях. Министерство финансов учло этту критику и провело ряд мер но улучшению Этой работы. Финансовые органы с по­ мощью Ссозтов депутатов трудя­ щихся добились в 1946 году бо­ лее высоких показателей выпол­ нения плана по обору налогов. Сумма недоимок к началу 1947 года была почти в два раза меньше, чем на 1 января прош­ лого года. Усилен контроль за раб»той налоговых агентов. Депутаты отмечали также, чтд многие финансовые органы не.- удовлетворительно осуществляют контроль за полным и своевре­ менным внесением платежей в бюджет но отчислениям от при­ былей предприятий, и по подо» ходяому налогу с кооперации. Как я ужо докладывал^, плап по отчислениям от пр!гбылей в 1946 Году перевыполнен. Реви­ зиям, подвергалось в два раза больше хозяйственных организа* ций, чем в предыдущем году. Финансовые органы произвели специальные проверки организа­ ций потребительской кооперации, в частности, по вопросам сниже­ ния дебиторской — кредитор- ч’с'кой задолженности я товарных остатков, деятельности заготови­ тельно-сбытовых баз. Эти про­ верки дали возможность выявить’ и устранить ряд существенных недочетов в работе петребитеиь-» окоЗ кооперации. Депутаты указывали далее на медлительность в рассмотрении Министерством финансов мест­ ных бюджетов, на несвоевремен­ ное и неполное образование в районных бюджетах резервов на выплату заработной платы учи­ телям сельских школ и медицин­ ским работникам. В ‘текущем году работа по пас* Смотрению местпых бюджетов проведена Министерством финан­ сов в более коротпмш срок, чем в пропдам году, резервы на выпла­ ту заработной платы учителям и медицинским работникам были увелгачепы. Однако необходимо отметить, что в работе финансовых органов еще имеются существенные пе- доетатки. Из них наиболее серь­ езными явл 1 яются: неудовлетво­ рительная проверка отчетов хо­ зяйственных организаций по на­ логу с оборота, недовыполненпо плана доходов в некоторых об­ ластях и задержка финансирова­ ния отдельными райфинотделамн социально-культурных мероприя­ тий. (Продолжение см. на 2 стр.).