МурманшельфИнфо. 2010, N 2 (11).

С 2005 года WWF с помощью экспертов ММБИ РАН ведёт работу по оценке уязвимости акватории Барен- цева моря к нефтяному загрязнению. В результате по- строены карты интегральной уязвимости акватории Ба- ренцева моря, определены участки моря, нуждающиеся в наибольшей защите. В ММБИ РАН выполнено районирование акватории западно-арктического шельфа по совместимости хозяй- ственной деятельности и сохранения биоресурсов. В основу районирования положены два фундаментальных принципа конкурентности. Первый - противоречие меж- ду промышленным использованием акватории и сохра- нением на этой акватории естественных условий среды и биоресурсов, включая показатели биоразнообразия (природная компонента конкуренции). Второй принцип - противоречие между добычей возобновляемых био- ресурсов и всеми другими видами хозяйственной дея- тельности на акватории и в прибрежье (хозяйственная компонента). В результате было выделено 4 зоны совмещения, ко- торым присвоены ранги: недопустимое совмещение, нежелательное совмещение, ограниченно допустимое совмещение, возможное совмещение. В зону недопустимого совмещения хозяйственной деятельности и сохранения биоресурсов выделены ак- ватории заповедников, где всякая хозяйственная дея- тельность запрещена законодательно. Зона нежелательного совмещения (районы высо- кой биопродуктивности и биоразнообразия): южная часть Баренцева моря, акватории вдоль побережий ма- терика, вокруг архипелагов, ареалы сезонных скопле- ний морских животных и птиц, расположенных вне за- поведников. Зона ограниченно допустимого совмещения усту- пает первым двум зонам по насыщению биоресурсами, по биоразнообразию, а следовательно и по уязвимости. В основном это – центральная часть Белого моря, юго- восточная часть Баренцева моря и ледовая прикромоч- ная зона по всей акватории исследуемого района, т.к. кроме высокой концентрации рыб, птиц и морских жи- вотных, эта зона представляет собой фактор природно- го риска при судоходстве или добыче углеводородов. Именно к зонам нежелательного совмещения и ограниченно допустимого совмещения тяготеют конфликтные интересы промышленных видов хо- зяйственной деятельности с повышенными техно- генными рисками - нефтегазодобывающая и транс- портная отрасли морского природопользования на баренцевоморском шельфе. Зона возможного совмещения - открытые простран- ства Баренцева и Карского морей, характеризующиеся обширными однородными ареалами относительно не- высокого биоразнообразия и запаса биоресурсов. Таким образом, предварительное зонирование выде- ляет в целом южную часть Баренцева моря как наибо- лее конкурентную и уязвимую зону региона, управление хозяйственной деятельностью в которой потребует в ближайшем будущем компромиссных управленческих решений в интересах обеспечения устойчивого разви- тия Европейской Арктики. Поэтому представляется целесообразным, используя опыт других стран, поэтапно разработать Комплексный план управления ресурсами российской части Баренце- ва моря, а в дальнейшем такой план может быть инте- грирован с норвежским планом. Концепция интегрального подхода к управлению включает в себя четыре важных компонента, совмест- ный учет которых абсолютно необходим для успешного планирования: Географический - в расчёт должны приниматься взаимоотношения и взаимозависимости (физические, химические, биологические, экологические) между су- хопутными, эстуарными, литоральными и морскими компонентами рассматриваемых акваторий. Временной - поддерживается планирование и реали- зация управленческих действий в контексте долговре- менной стратегии. defined the sea part, requiring the biggest protection. Zone division of water areas of the Western-Arctic shelf according to the compliance of economic activity and preservation of bio resources was implemented in MMBI RAS. Two fundamental competition principles were put in the basis zoning. The first one - is contradiction between industrial use of water zone and preservation of natural environmental conditions and bio resources in that water zone including indicators of biological diversity (natural component of competition). The second principle - is contradiction between extraction of renewable bio resources and all other types of activity in the water and coastal zones (economic component). In the result were eliminated 4 alignment zones (MMBI picture) which were ranked as the following: inadmissible alignment, undesirable alignment, restrictedly admissible alignment, possible alignment. The zone of inadmissible alignment of economic activity and bio resources preservation includes water zones of reserved areas where all kinds of economic activities are legislatively prohibited. The zone of undesirable alignment (areas of high bio productivity and biological diversity): southern part of the Barents Sea, water zones along the mainland coasts, around archipelagos, areas of season assemblies of marine animals and birds situated beyond the reserved areas. The zone of restrictedly admissible alignment is inferior, comparing with the first two zones, in saturating with bio resources, bio diversity and, consequently, in its vulnerability. Mostly these are central parts of the White Sea, South-East part of the Barents Sea and Ice Coastal zone along the whole water area of the studied region because besides high concentration of fish, birds and marine animals, this zone is also the factor of natural risk while navigation or hydrocarbon extraction. Particularly the zones of undesirable alignment and restrictedly admissible alignment are connected with the conflict interests of the industrial types of economic activity with increased industrial risks - oil and gas and transport branches of using maritime natural resources on the Barents Sea shelf. The zone of possible alignment - these are the open spaces of the Barents and Kara Seas, are characterized by vast homogeneous areas of comparatively low bio diversity and bio resources reserve. Therefore, preliminary zoning totally defines the southern part of the Barents Sea as the most competitive and vulnerable zone of the region and the process of managing economic activity in this zone in the nearest future will require compromise managerial decisions in favor of providing sustainable development of the European Arctic. That is why it seems to be useful using the experience of other countries, gradually to develop Complex plan of resource management on the Russian part of the Barents Sea and in future such plan can be integrated with the Norwegian plan. Conception of integral approach to management includes four important components joint accounting of which is absolutely necessary for successful planning: Geographic - here should be taken into consideration interrelations and interdependences (physical, chemical, biological, ecological) between overland, estuarial, littoral and marine components of the water zones under consideration. Temporal - here is supported planning and realization of managerial actions in the contest of long-term strategy. Sectoral - are jointly considered interrelations between different participants of maritime activity and connected with them social and economic interests and values. Political (institutional) - here are provided broader opportunities for consultations between government, business and society in the issues connected with planning, regulation and conflict resolution in social -economic sphere. Solving the problems of maritime natural resources use within the frameworks of realization of integral approach is quite a complicated task. Experience shows that each June 2010 № 2 (11) MurmanshelfInfo 55