МурманшельфИнфо. 2010, N 2 (11).

Очевидно, что для Арктического шельфа ри- ски освоения нефтегазовых месторождений выше, чем в других районах, что обусловлено сложными природно-климатическими условиями, необходимостью применения уникальных технологий и оборудования, недостаточным уровнем развития инфраструктуры, не- совершенством нормативной базы в сфере обеспече- ния экологической безопасности. «Беллона» полагает, что нефтегазовая промышлен- ность, как российская, так и зарубежная, не готовы к освоению углеводородных ресурсов северных морей по следующим причинам. На сегодняшний день недостаточно внимания уделяет- ся изучению морских экосистем Арктического шельфа. В условиях Арктики негативное воздействие нефте- газового комплекса на компоненты природной среды будет ощущаться особенно остро. Объём и качество исследовательских работ по изучению флоры и фау- ны северных морей России не позволяют объективно спрогнозировать к каким последствиям для окружаю- щей среды могут привести морские разработки не- фтегазовых месторождений. Высокая биологическая продуктивность и разноо- бразие видов в морях Арктического шельфа опреде- ляются их экологическими особенностями (небольшие глубины, течения, ледники, нестабильность среды). В то же время эта северная экосистема является очень чувствительной к воздействию загрязнителей, а вос- становление разрушенных компонентов требует боль- шого количества времени. Поступление в морскую сре- ду нефтепродуктов является самым опасным фактором воздействия. В холодных водах Арктики в условиях ко- роткого зимнего светового дня и ограниченного при- тока кислорода самоочищение среды сильно замедля- ется. Нефть, попавшая в ледовые пустоты и трещины, может сохраняться там долгое время и перемещаться вместе со льдом под действием ветра далеко от ме- ста разлива. «Утонувшая» же нефть будет не только отравлять обитателей морского дна, но и может дать начало вторичному загрязнению, если волны поднимут её к поверхности. Последствия нефтяного загрязнения чреваты как гибелью отдельных организмов, так и из- менением их среды обитания: путей миграций рыб и морских млекопитающих, отчуждением целых аквато- рий. Нефть, которая накопилась в донных осадках, ещё 20-30 лет будет служить источником хронического за- грязнения. До начала реализации проектов (до момента выдачи лицензии на право пользования недрами) ответствен- ность за мониторинг состояния окружающей природной среды несёт государство в лице Министерства природ- ных ресурсов. Однако, в настоящее время, система го- сударственного экологического мониторинга в Арктике практически не работает. Недостаток данных о природ- ных сообществах северных морей и антропогенном вли- янии на них не позволяет в настоящее время объективно оценить и спрогнозировать изменение экологической обстановки в регионе. В регионе должен быть создан специальный Центр, осуществляющий мониторинг состояния окружающей среды и поддерживающий базу данных об экологиче- ском состоянии региона, а главное - способный прогно- зировать развитие аварийных разливов нефти и опера- тивно информировать Аварийно-спасательную службу о развитии ситуации в соответствии с быстроменяющейся в этом регионе погодой. Для нефтегазовых компаний России характерна нера- циональность недропользования, которая проявляется в низком коэффициенте извлечения нефти с месторожде- ний и переработки попутного газа. В настоящее время деятельность нефтяных компаний направлена на интенсивный отбор нефти и газа с ми- нимальными затратами. В России в среднем коэффици- ент извлечения нефти составляет 35% (в Норвегии, на- пример, КИН - 45%, Саудовской Аравии и США - 50%). Отсутствие экономического стимула (например, в виде льготного налогообложения) и государственного право- вого регулирования приводит к выборочному извлечению It seems obvious that when the Arctic shelf is concerned, the risks brought about by exploring oil and gas reserves there are higher than anywhere else, as that is the necessary result of advancing the industry in the difficult conditions of the northern environment and climate - which calls for the application of unique technologies and equipment - while both infrastructure and the legislative norms of safety remain underdeveloped. Bellona believes that the oil and gas industry - in Russia as well as abroad - is yet unprepared to explore the hydrocarbon reserves of the northern seas for the following reasons. The study of the marine ecosystems of the Arctic shelf must first receive the attention. In the specific conditions of the Arctic, a negative impact of the oil and gas complex on the various constituents of the environment will prove especially harsh. Both the quantity and quality of studies undertaken into the flora and fauna of Russia’s nothern seas are so far insufficient to yield any predictions as to what environmental consequences would follow from the offshore exploration of oil and gas fields in the region. The high biological productivity and the diversity of species in the seas of the Arctic shelf are determined by these seas’ ecological peculiarities: small depths, the various currents, the glaciers, and the instability of the environment. At the same time, this northern ecosystem is very perceptible to the effects of pollutants while recovery of the destroyed areas would require prolonged periods of time. The penetration of oil products into the marine environment is the most dangerous of impact factors. The icy waters of the Arctic, the short winter day length and a limited influx of oxygen all ensure a slowed natural purification in the environment. After penetrating into cracks and crevices in the ice, oil can remain there for a long time and travel, as the ice is moved by wind, away from the place of the spill. If it “drowns,” it will not only poison the species that dwell on the sea bottom but can give rise to secondary pollution if the waves lift it back to sea surface. Pollution by oil threatens to kill individual organisms as well as change their natural habitats: destroy migration routes for fish and marine mammals and make whole sea areas unfit for aquatic life. For the various communities of marine organisms living in the icy Arctic waters, a severe stress of surviving an oil spill can result in decades’ worth of a recovery period. For a long time the species composition and the food webs of such communities would differ from the original. Oil accumulated in the bottom sediment will remain a source of chronic pollution for another twenty to thirty years. Before any projects go into their implementation phase - or before licences are issued to entitle a company to use the subsurface - the responsibility to monitor the state of the environment is borne by the state, namely, the Ministry of Natural Resources. However, at present, no system of state ecological monitoring in the Arctic is effectively in existence. The lack of data on the natural communities of Russia’s northern seas and the anthropogenic impact they are sustaining precludes any objective assessments or forecasts of any ecological changes in the region. A special Centre has to be created in the region that would have the responsibility of monitoring the state of the environment and maintaining a database on the ecological condition of the region. Most important, it has to be able to forecast the likely scenarios of emergency oil spills and keep the first-response Emergency and Rescue services duly informed of any developments in the situation that may result from the highly changeable weather conditions. Russia’s oil and gas companies are notorious for their ineffective use of the subsurface which manifests itself in the low coefficients of oil extraction from the deposits and of reprocessing the oil-well gas. At present, the operation of oil companies is focused on stepping up oil and gas recovery while curbing the costs. In Russia the recovery ratio is on average 35 percent - compared to 45 percent in Norway, for instance, or 50 Экология Ecology June 2010 № 2 (11) MurmanshelfInfo 4 7