МурманшельфИнфо. 2009, N 5.

6 ÿíâàðü 2009 ¹ 5 ÌóðìàíøåëüôÈíôî Как вы, наверное, помните, идея соз- дания «Поморской зоны» была пред- ставлена на рассмотрение правитель- ству Норвегии в сентябре 2006 года в докладе «Баренц 2020», подготовленном бывшим президентом компании «Ста- тойл» Арве Йонсеном при содействии представителей МИД Норвегии. В «Поморской зоне» предполагается объединение возможностей пригранич- ных районов губернии Финнмарк и Пе- ченгского района Мурманской области. Суть проекта заключается в создании в районе Яр-фьорда (Норвегия) и Печенг- ской губы (Мурманская область) двух промышленных анклавов. Одной из основных функций «Помор- ской зоны» может стать эффективное обеспечение логистической деятельно- сти, связанной с нефтегазоразведкой, обустройством месторождений и экс- плуатацией нефтегазовых установок в Баренцевом море и на суше. Этот логи- стический центр должен быть в состоя- нии обслуживать нефтегазоразработку как на норвежском, так и на российском шельфах. Другая основная функция проекта - промышленная деятельность, основан- ная на использовании энергоресурсов Баренцева моря и другого сырья, добы- ваемого в регионе, для выпуска продук- ции высокой добавленной стоимости. С учетом газовых ресурсов в «Поморской зоне» предполагается развитие сталели- тейного производства – выпуск стали с низким уровнем выбросов углекислого газа. Вопрос создания «Поморской зоны» не простой, и решать его необходимо на межгосударственном уровне. При до- стижении политической договоренности между Норвегией и Россией обе стороны могут объединить усилия и ресурсы и не тратить финансовые средства на дубли- рование инфраструктуры. Создание такой промышленно- экономической зоны, не имеющей аналога, потребует разработки особых политико-правовых механизмов – иной системы налогообложения, режима осво- бождения от таможенных пошлин, общих правил регистрации предприятий, упро- щенной процедуры пересечения грани- цы и регистрации рабочей силы. Таким образом, на первом этапе необходимо подписание межгосударственного со- глашения между Россией и Норвегией, а затем последует разработка целого ряда законодательных и нормативных актов на федеральном уровне. По вопросу создания «Поморской зоны» ведется постоянный открытый диалог с норвежскими партнерами как на феде- ральном, так и на региональном уровнях. В октябре 2007 года в МИД РФ состоя- лись консультации по вопросам развития российско-норвежского сотрудничества на Севере, в ходе которых рассмотрены предложения норвежской стороны о соз- дании в районе российско-норвежской границы зоны экономического и про- мышленного сотрудничества «Поморской зоны». Норвежская сторона выразила го- товность существенно модифицировать своё предложение, чтобы создание зоны не конкурировало, а наоборот содей- ствовало осуществлению планов по раз- витию Мурманского транспортного узла. В ходе «Киркенесской конференции 2008», которая состоялась в Норвегии в январе 2008 года, обсуждались следую- щие вопросы: как региональные возмож- ности могут предопределить создание единой зоны; о ключевой роли местных администраций Печенгского района Мурманской области и коммуны Сёр- Варангер губернии Финнмарк в разви- тии территорий; необходимость создания квалифицированного исследовательского сотрудничества в связи с созданием «По- морской зоны». Правительство Мурманской области поддерживает предложение норвеж- ской стороны о «Поморской зоне», соз- дание которой в перспективе могло бы способствовать углублению российско- норвежского сотрудничества, развитию промышленной интеграции, направлен- ной в первую очередь на обслуживание будущей нефтегазовой деятельности в Баренцевом море. Поддерживая данный проект, мы считаем что его реализация требу- ет тщательного всестороннего изуче- ния и детальной проработки. Прак- тическую работу с норвежскими партнерами необходимо вести в рам- ках специальной российско-норвежской рабочей группы, которая подготовит экспертную оценку и обоснование целе- сообразности и возможности создания «Поморской зоны», в том числе с учётом реализации проекта «Комплексное раз- витие Мурманского транспортного узла». - Каковы надежды на первый Мур- манский международный экономиче- ский форум? - Работа по подготовке Мурманского международного форума вошла в актив- нуюфазу.Рабочейгруппой,образованной распоряжением правительства области, разработана концепция подготовки и проведения форума. Определена дата его проведения – 15 - 17 октября 2009 года. Утвержден организационный комитет. Мы надеемся, что результатом фору- ма станет активизация инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, развитие промышленного партнерства в Баренцевом Евроарктическом регио- не, улучшение приграничного сотрудни- чества. В Мурманск будут приглашены лица, представляющие органы власти федерального и регионального уровня, представители сопредельных стран, про- мышленники, предприниматели различ- ных сфер бизнеса, эксперты, ученые, представители международных компа- ний. Они будут вести диалог о развитии экономики в новых условиях, а также создании условий для освоения мас- штабных инвестиций и эффективного международного сотрудничества. Открытие презентации Мурманской области в Хельсинки.