МурманшельфИнфо. 2009, N 4 (9).

have to reveal demands in the modern scientific programs for preservation and management of resources for the oncoming fisheries of the Arctic. Business and State – prospects of cooperation Conference «Development of private-public partnership as a key factor and necessary condition of the realization of regional strategies and investment projects» organized within the frameworks of the Forum showed that both interested parties are upbeat about it but on condition that the “rules of the game” in this important sphere will be defined on the legislative level. Such development is anticipated both on the regional and federal levels. And the active elaboration of the project “About participation of the Murmansk region in the projects of private and public partnership” proves this fact as well as the information appeared during the conference, that the Federal Service on financial markets is elaborating a very important draft legal act which significantly broadens quite limited nowadays opportunities of entrance of non-governmental pension fund into the regional investment projects. It can be quite prospective taking into consideration the volume of financial assets accumulated by these funds. During the conference participants analyzed procedural and institutional models of development of regional infrastructure, using the tools of public and private partnership (PAPP) and project financing. Possible efficiency of such development methods is demonstrated by the experience of those countries where PAPP traditions are quite mature. For example Great Britain where during the last 10 years the cost of the objects appeared as the result of PAPP is about 24 bln lb. According to the expert assessment annually the country saves up to 17 % of the expenditure budget. Among the issues discussed by the conference participants were also questions connected with the special economic zones and changing of the approaches to creation of such zones, the use of PAPP tools while implementing economic strategy of the region, mechanisms of the support, rendered to the regional projects via the Investment Fund of the Russian Federation. Quite active exchange of views was about risks emerging during implementation of PAPP-projects in Russia. Участники конференции поддержали мнение председа- теля координационного совета рыбопромышленников Се- верного бассейна профессора Вячеслава Зиланова, что нынешние встречи помогут специалистам выработать ал- горитм проведения расширенного анализа современных режимов управления рыболовством в Арктических регио- нах, определить формы и методы использования научной и промышленной информации для выработки оптималь- ных международных рыбохозяйственных решений. В дальнейшем совместным международным рабочим группам предстоит выявить потребности в современ- ных научных программах для сохранения и управления ресурсами будущих рыбных промыслов Арктики. Государство и бизнес-перспективы партнёрства Конференция «Развитие государственно-частного пар- тнёрства как решающий фактор и необходимое условие реализации региональных стратегий и осуществления инвестиционных проектов», прошедшая в рамках форума, показала, что обе заинтересованные стороны настроены оптимистично, но при условии, что «правила игры» в этой важной сфере взаимодействия будут определены на за- конодательном уровне. Именно такое развитие событий предполагается и на региональном, и на федеральном уровнях. Об этом свидетельствует идущая полным ходом разработка про- екта областного закона «Об участии Мурманской обла- сти в проектах государственно-частного партнерства», а также прозвучавшая на конференции информация, что Федеральная служба по финансовым рынкам готовит важный законопроект, существенно расширяющий весь- ма скудные в настоящее время возможности вхождения негосударственных пенсионных фондов в региональные инвестиционные проекты. Это может быть весьма пер- спективным, учитывая объёмы финансовых средств, ак- кумулируемые этими фондами. В ходе конференции участники рассмотрели организационно-правовые модели развития региональ- ной инфраструктуры с использованием инструментов госдарственно-частного партнёрства (ГЧП) и проектно- го финансирования. Возможную эффективность таких методов развития демонстрирует опыт стран, где тра- диции ГЧП можно назвать зрелыми. Например, Велико- британия, где за последние 10 лет стоимость объектов, появившихся в результате ГЧП, составила около 24 млрд фунтов стерлингов. По оценкам экспертов, страна эконо- мит благодаря ГЧП ежегодно до 17 процентов расходной части бюджета. В круг вопросов, попавших в поле зрения участников конференции, также вошли особые экономические зоны и изменение подходов к их созданию, использование инструментов ГЧП при реализации экономической стра- тегии региона, механизм поддержки региональных про- ектов через Инвестиционный фонд РФ. Активный обмен мнениями состоялся по поводу рисков, возникающих при реализации ГЧП-проектов в России. 10 декабрь 2009 № 4 (9) МурманшельфИфно