МурманшельфИнфо. 2009, N 2 (7)

Ñòðîèòåëüñòâî Construction June 2009 ¹ 2 (7) MurmanshelfInfo 55 ñòðîèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü è áåç ìàëîãî ïÿòü ñîòåí íà ïðîåêòíóþ. Ýòî ïðè òîì, ÷òî ðåàëüíî ðàáîòàþùèõ íà ýòîì ðûíêå êîìïàíèé äâå - äâå ñ ïîëîâèíîé ñîòíè â ñòðîèòåëüñòâå è äâà-òðè äåñÿòêà â ïðîåêòèðîâàíèè. Òåïåðü æå ãîñóäàðñòâî ñíèìàåò ñ ñåáÿ ÷àñòü îáÿçàí- íîñòåé ïî êîíòðîëþ â ñòðîèòåëüíîé îòðàñëè, äîâåðÿÿ ýòî ñàìîðåãóëèðóåìûì îðãàíèçàöèÿì, êîòîðûå, îð- ãàíèçóÿñü â ïðîôåññèîíàëüíûå ñîîáùåñòâà, âìåñòî ëèöåíçèé áóäóò âûäàâàòü äîïóñêè íà îñóùåñòâëåíèå îïðåäåë¸ííîãî âèäà ðàáîò, íî è ñàìè íåñòè ôèíàí- ñîâóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî ñòðîèòåëüíûì ðèñêàì, äëÿ ÷åãî ñîçäà¸òñÿ êîìïåíñàöèîííûé ôîíä ñàìîðåãóëè- ðóåìîé îðãàíèçàöèè. Óñëîâèÿ ïîëó÷åíèÿ äîïóñêà - ýòî íàëè÷èå ó ïðåäïðè- ÿòèÿ øòàòíîãî êàäðîâîãî ñîñòàâà è ìàòåðèàëüíîé áàçû ïîä âèäû çàÿâëÿåìûõ ðàáîò. Êîíòðîëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü âîçëàãàåòñÿ íà ñàìè ïðîôåññèîíàëüíûå ñîîáùåñòâà. Äëÿ ýòîãî â øòàòå ÑÐÎ äîëæíû ðàáîòàòü ñïåöèàëèñòû â îáëàñòè ñòðîèòåëüñòâà, èíæåíåðû. Îíè áóäóò ïðîâî- äèòü ïëàíîâûå è âíåïëàíîâûå ïðîâåðêè ïðåäïðèÿòèé è îáúåêòîâ. Ýòîò øòàò áóäåò ñîäåðæàòüñÿ çà ñ÷åò ñà- ìîðåãóëèðóåìîé îðãàíèçàöèè. Òî åñòü, ïîëó÷àÿ ïðàâî äîïóñêà ïðåäïðèÿòèé íà ñòðîèòåëüíûé ðûíîê, ñàìî- ðåãóëèðóåìàÿ îðãàíèçàöèÿ ïðèîáðåòàåò è îáÿçàííîñòü êà÷åñòâåííîé ðàáîòû íà ýòîì ðûíêå. - Êòî ìîæåò âñòóïèòü â ÑÐÎ è íà êàêèõ óñëîâèÿõ? - Êàê ÿ óæå ñêàçàë, â ïåðâóþ î÷åðåäü - ýòî íàëè÷èå ó áóäóùåãî ïðåäïðèÿòèÿ êàäðîâîãî ñîñòàâà è ìàòåðè- àëüíîé áàçû. Íåìàëîâàæíóþ ðîëü èãðàåò ñëîæèâøàÿñÿ ðåïóòàöèÿ, ñòàæ ðàáîòû íà ñòðîèòåëüíîì ðûíêå, ïåðå- ÷åíü âûñòðîåííûõ îáúåêòîâ, èìåþùàÿñÿ èíôðàñòðóê- òóðà. Âèäû ðàáîò, íà êîòîðûå áóäåò âûäàâàòüñÿ äîïóñê, óòâåðæä¸í ïðèêàçîì Ìèíðåãèîíà ¹ 274 îò 9 äåêàáðÿ 2008 ãîäà è ïðèíöèïèàëüíî íå îòëè÷àåòñÿ îò òîãî, ïî êîòîðîìó âûäàâàëèñü ëèöåíçèè, õîòÿ è íåñêîëüêî ñî- êðàù¸í.  çàêîíå î ÑÐÎ çàïèñàíî, ÷òî â íåãî äîëæíû áûòü âêëþ÷åíû òîëüêî òå ðàáîòû, êîòîðûå âëèÿþò íà áåçîïàñíîñòü çäàíèé è ñîîðóæåíèé. Çàêîíîäàòåëè è ñòðîèòåëè äîëãî íå ìîãëè îïðåäåëèòüñÿ, ÷òî æå âëèÿåò íà áåçîïàñíîñòü.  ðåçóëüòàòå òàêèå ðàáîòû, êàê îòäå- ëî÷íûå, îòòóäà áûëè èñêëþ÷åíû, íî ïîäãîòîâèòåëüíûå îñòàëèñü. Òàê ÷òî äëÿ âíîâü îáðàçóþùèõñÿ ïðåäïðèÿ- òèé âûéòè íà ñòðîèòåëüíûé ðûíîê äàæå ïî ìèíèìàëüíî âîçìîæíûì âèäàì ðàáîò áóäåò íåïðîñòî. - Ñîçäàíèå ñàìîðåãóëèðóåìîé îðãàíèçàöèè ñäåëà- åò ñèòóàöèþ íà ñòðîèòåëüíîì ðûíêå áîëåå ïîíÿòíîé è ïðîçðà÷íîé? - Ðàçóìååòñÿ, ïîñêîëüêó îðãàíèçîâàííûå â ÑÐÎ ñòðî- èòåëüíûå îðãàíèçàöèè ïîëó÷àþò ãîðàçäî áîëüøåå âëè- ÿíèå íà âñå ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå íà ñòðîèòåëüíîì ðûíêå. Ïðè÷¸ì âëèÿíèå ýòî ïðîèñõîäèò ãëàñíî è îò- êðûòî, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, ïîäàâëÿ- þùåå áîëüøèíñòâî âîçíèêàþùèõ âîïðîñîâ ðåøàåòñÿ îáùèì ñîáðàíèåì îðãàíèçàöèè. Çäåñü åñòü ïîëîæè- òåëüíûé ìîìåíò. Âåäü ÷òîáû ñòàòü ÷ëåíîì ñàìîðåãó- ëèðóåìîé îðãàíèçàöèè, íåîáõîäèìî âíåñòè ïðèëè÷íóþ ñóììó (òðèñòà òûñÿ÷ ðóáëåé) â êîìïåíñàöèîííûé ôîíä. Áîëüøàÿ êîìïàíèÿ èëè ìàëåíüêàÿ, âçíîñ äëÿ âñåõ îäè- íàêîâûé (ïëþñ îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè). ß ñ÷èòàþ, ÷òî ýòî äîñòàòî÷íî äåìî- êðàòè÷íî, ïîòîìó ÷òî íåçàâèñèìî îò ðàçìåðà ïðåäïðè- ÿòèÿ, êàæäîå èìååò îäèí ãîëîñ, à â íàøåé îðãàíèçàöèè ìàëûõ è ñðåäíèõ êîìïàíèé ãîðàçäî áîëüøå, ÷åì êðóï- íûõ, ïîýòîìó â ïðîöåíòíîì ñîîòíîøåíèè íåáîëüøèå êîìïàíèè ñìîãóò îêàçûâàòü çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé. Ïîìèìî ñðåäñòâ â êîìïåíñàöèîííûé ôîíä ñîèñêà- òåëè íà ÷ëåíñòâî â îðãàíèçàöèè âûïëà÷èâàþò âñòóïè- òåëüíûé è ÷ëåíñêèå âçíîñû. Ðàçìåð èõ ïðèíèìàåòñÿ óæå íåïîñðåäñòâåííî íà ñîáðàíèè îðãàíèçàöèè. Ïî ñóòè, êàæäûé ÷ëåí ïðîôåññèîíàëüíîãî ñîîáùå- ñòâà ñîáñòâåííûìè äåíüãàìè áóäåò îòâå÷àòü çà ñâîþ ðàáîòó è çà äåéñòâèÿ ñâîèõ ïàðòíåðîâ ïî ÑÐÎ. Çàêîí äëÿ òîãî è ñîçäàí, ÷òîáû ñàìè ñòðîèòåëè ïî- ñòàâèëè çàñëîí äëÿ âõîæäåíèÿ íà ðûíîê íåäîáðîñî- âåñòíûõ èãðîêîâ. - Íà êàêîé ñòàäèè ñåé÷àñ ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ñàìîðå- ãóëèðóåìîé îðãàíèçàöèè íà áàçå âàøåãî íåêîììåð÷å- ñêîãî ïàðòíåðñòâà «Îðãàíèçàöèÿ ñòðîèòåëüíûõ ïîäðÿä- ÷èêîâ «Ñîçèäàòåëè»? - Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïîäàíî 97 çàÿâëåíèé. Çàêîí íå îïðåäåëÿåò âåðõíåãî «ïîòîëêà» ïî êîëè÷åñòâó ÷ëå- íîâ îðãàíèçàöèè, îí ïðåäúÿâëÿåò îäíî òðåáîâàíèå – íå ìåíåå 100, ÷òîáû ïîëó÷èòü ïðàâî íà ðåãèñòðàöèþ. Äóìàþ, ÷òî î÷åíü ñêîðî ìû íàáåð¸ì íåîáõîäèìîå êî- ëè÷åñòâî îðãàíèçàöèé. Íà ìîé âçãëÿä, èõ äîëæíî áûòü 115 – 120. Îñíîâíûå ñëîæíîñòè ñ íàáîðîì íåîáõîäè- ìîãî êîëè÷åñòâà ñâÿçàíû ñ òåì, ÷òî íà ïðîòÿæåíèè òå- êóùåãî ãîäà åù¸ äåéñòâóþò ðàíåå âûäàííûå ëèöåíçèè, è ìíîãèå ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè â ñâÿçè ñ ýòèì îòêëàäûâàþò ñâî¸ âñòóïëåíèå â ÑÐÎ äî êîíöà ãîäà. Ïîíèìàþ «ìåðêàíòèëüíóþ» ñîñòàâëÿþùóþ òàêèõ ðåøå- íèé. Îäíàêî õî÷ó åù¸ ðàç íàïîìíèòü, ÷òî ñ 1 ÿíâàðÿ 2010 ãîäà âñå ëèöåíçèè ïðåêðàùàþò ñâî¸ äåéñòâèå, è åñëè ê òîìó âðåìåíè ó íàñ íå áóäåò ñîçäàíà ïîëíîöåí- íàÿ ÑÐÎ, è íå íà÷í¸òñÿ âûäà÷à äîïóñêîâ – ñòðîèòåëü- íûå îðãàíèçàöèè ðåãèîíà ïîòåðÿþò âîçìîæíîñòü âû- õîäà íà ñòðîèòåëüíûé ðûíîê. Ïðîùå ãîâîðÿ, ïîòåðÿþò ðàáîòó, è îñâîáîäèâøóþñÿ íèøó ìãíîâåííî çàïîëíÿò ïðèøåëüöû ñî ñòîðîíû, îòòóäà, ãäå ÑÐÎ óæå ðàáîòàþò. Íà÷èíàòü íîâîå, îñîáåííî â Ðîññèè, îñîáåííî â òàêèå íåë¸ãêèå êðèçèñíûå âðåìåíà, âñåãäà íåïðîñòî. Òå, êòî îðãàíèçóåòñÿ ñåé÷àñ, òîæå èìåþò ëèöåíçèè è íå èìåþò ëèøíèõ äåíåã, íî êòî-òî æå äîëæåí íà÷èíàòü, ðèñêóÿ â ÷¸ì-òî îøèáèòüñÿ, íàáèâàÿ ñèíÿêè è øèøêè. Ðàçóìååòñÿ ìû íå â ïðàâå áóäåì îòêàçàòü è òåì, êòî ïðèä¸ò ïîçæå, ïðèä¸ò íà ãîòîâîå. Íî óñëîâèÿ óæå áóäóò äðóãèìè, à ïðîöåññ áîëåå ñëîæíûì. Ôîòî ïðåäîñòàâëåíû «Àðõèòåêòóðíî-ïðîåêòíîé ìàñòåðñêîé ÀÐÒÅËÜ+».