МурманшельфИнфо. 2009, N 1 (6).
ìíîãîì ãèïîòåòè÷åñêèé õàðàêòåð. Íî ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò ïðîñòðàíñòâåííàÿ êîíêóðåíöèÿ ìîæåò ïðèîáðåñòè âïîëíå ðåàëüíûå ÷åðòû, âûíóæäàÿ óïðàâëÿþùèå îðãà- íû ê âûáîðó îïòèìàëüíîé ñòðàòåãèè ýêñïëóàòàöèè ðå- ñóðñîâ øåëüôà. Ðåøåíèå ýòîé çàäà÷è ïðåäóñìàòðèâàåò çàáëàãîâðåìåííóþ êîìïëåêñíóþ îöåíêó õîçÿéñòâåííûõ èíòåðåñîâ, ðàññòàíîâêó ïðèîðèòåòîâ è ôóíêöèîíàëüíîå çîíèðîâàíèå àêâàòîðèé â ðåãèîíàëüíîì ìàñøòàáå[3]. Ôóíêöèîíàëüíîå çîíèðîâàíèå ïîíèìàåòñÿ êàê îïðå- äåëåíèå ïðèîðèòåòíûõ âèäîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíî- ñòè, íàíîñÿùèõ ìèíèìàëüíûé óùåðá ïðèðîäå â îïðåäå- ëåííûõ ÷àñòÿõ àêâàòîðèè. Ãàðìîíè÷íîå èëè êîíôëèêòíîå âçàèìîäåéñòâèå ðàçëè÷íûõ âèäîâ ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ â îäíîì ãåîãðàôè÷åñêîì ðàéîíå îïðåäåëÿåò èõ ïðî- ñòðàíñòâåííóþ ñîâìåñòèìîñòü. Ñòåïåíü ñîâìåñòèìîñòè ìîæåò áûòü ðàçíîé: âûñîêîé, íèçêîé èëè íóëåâîé (íå ñî- âìåñòèìû).  áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ êðèòåðèè ñîâìåñòè- ìîñòè âûðàáàòûâàþòñÿ çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè â õîäå ðàáî÷èõ âñòðå÷, ñîãëàñóÿñü ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì è ìîäåëÿìè ýêîëîãè÷åñêè óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Êîíñî- ëèäèðîâàííûé ðåçóëüòàò àíàëèçà ïðåäñòàâëÿåòñÿ â âèäå «ìàòðèöû ñîâìåñòèìîñòè», êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ïî ïðåäîòâðàùå- íèþ èëè ìèíèìèçàöèè êîíôëèêòîâ ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è èíñòðóìåíòîì äëÿ çîíèðîâàíèÿ àêâàòîðèé [3]. Òàêàÿ ìàòðèöà áûëà ñîñòàâëåíà àâòîðàìè â ïðîöåññå àíàëèçà ýêîëîãè÷åñêîé è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé èíôîðìàöèè ïî Áàðåíöåâî-Êàðñêîìó ðåãèîíó (ðèñóíîê 3). Íà áàçå èíôîðìàöèîííûõ ïðîäóêòîâ, ñîçäàííûõ ñ ïîìîùüþ êîìïüþòåðíûõ òåõíîëîãèé (ìàòðèöà ñîâìå- ñòèìîñòè, òåìàòè÷åñêèå êàðòû ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, ñîñòîÿíèÿ ñðåäû, òåõíîãåííûõ è ïðèðîäíûõ ðèñêîâ, è ïð.), âûïîëíåíî ðàéîíèðîâàíèå àêâàòîðèè çàïàäíî- àðêòè÷åñêîãî øåëüôà ïî ñîâìåñòèìîñòè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è ñîõðàíåíèÿ áèîðåñóðñîâ (ðèñóíîê 4).  îñíîâó ðàéîíèðîâàíèÿ ïîëîæåíû äâà ôóíäàìåíòàëü- íûõ ïðèíöèïà êîíêóðåíòíîñòè. Îäèí èç ïðèíöèïîâ – ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó ïðîìûøëåííûì èñïîëüçîâàíèåì àêâàòîðèè è ñîõðàíåíèåì íà ýòîé àêâàòîðèè åñòåñòâåí- íûõ óñëîâèé ñðåäû è áèîðåñóðñîâ, âêëþ÷àÿ ïîêàçàòåëè áèîðàçíîîáðàçèÿ (ïðèðîäíàÿ êîìïîíåíòà êîíêóðåí- öèè). Âòîðîé ïðèíöèï – ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó äîáû÷åé âîçîáíîâëÿåìûõ áèîðåñóðñîâ è âñåìè äðóãèìè âèäà- ìè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íà àêâàòîðèè è â ïðè- áðåæüå (õîçÿéñòâåííàÿ êîìïîíåíòà êîíêóðåíöèè).  êà÷åñòâå ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ðåñóðñíûõ êîìïî- íåíòîâ ìîðñêèõ ýêîñèñòåì ðåãèîíà, óÿçâèìûõ â ðåçóëü- òàòå õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, îòîáðàíû çîîïëàíê- òîí (îáùàÿ áèîìàññà), çîîáåíòîñ (îáùàÿ áèîìàññà), ïðîìûñëîâûå âèäû áåíòîñà (àðåàëû îáèòàíèÿ), ðûá- íûå ðåñóðñû (îáúåìû ïðîìûñëà è ïîêàçàòåëü âèäîâîãî ðàçíîîáðàçèÿ). Äîïîëíèòåëüíî êàê ïðèðîäîïîëüçîâà- òåëüñêîå îãðàíè÷åíèå ââåäåíî ìåñòîïîëîæåíèå îñîáî îõðàíÿåìûõ òåððèòîðèé (àêâàòîðèé), ñòàòóñ êîòîðûõ îïðåäåëåí ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Âêà÷åñòâå ñèñòåìîðàçðóøàþùèõ âèäîâ õîçÿéñòâåí- íîé äåÿòåëüíîñòè áûëè ïðèíÿòû è êàðòèðîâàíû ðàçëè÷- íûå êîìïîíåíòû ìîðñêîé òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòó- ðû, âêëþ÷àÿ ïîðòîâûå ñîîðóæåíèÿ, ìîðñêèå òåðìèíàëû, òåõíîãåííûå ðèñêè, ñâÿçàííûå ñ ïåðåâîçêîé íåôòè è íåôòåïðîäóêòîâ, ðàçâåäêîé è äîáû÷åé óãëåâî- äîðîäîâ.  ðåçóëüòàòå áûëî âûäåëåíî 4 çîíû ñîâìåùåíèÿ, êîòîðûì ïðèñâîåíû ðàíãè: íåäîïóñòèìîå ñîâìåùåíèå; íåæåëàòåëüíîå ñîâìåùåíèå; îãðàíè÷åííî äîïóñòèìîå ñîâìåùåíèå; âîçìîæíîå ñîâìåùåíèå [2].  çîíó íåäîïóñòèìîãî ñîâìåùåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè è ñîõðàíåíèÿ áèîðåñóðñîâ âûäåëåíû àê- âàòîðèè çàïîâåäíèêîâ, ãäå âñÿêàÿ õîçÿéñòâåííàÿ äåÿ- òåëüíîñòü çàïðåùåíà çàêîíîäàòåëüíî.  þæíîé ÷àñòè Áàðåíöåâà ìîðÿ, âäîëü ïîáåðåæèé ìà- òåðèêà, âîêðóã àðõèïåëàãîâ ñîñðåäîòî÷åí íàèáîëåå êîí- êóðåíòíûé ïîòåíöèàë ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ. Ýòî ó÷àñòêè ïðîÿâëåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî ýôôåêòà òåïëûõ ãèäðîôðîí- òîâ è ïîãðàíè÷íîãî ýôôåêòà «ñóøà - ìîðå». Âûñîêèå áèî- ïðîäóêòèâíîñòü è áèîðàçíîîáðàçèå, ðûáîïðîìûñëîâûé è ðåïðîäóêöèîííûé ðåñóðñ îïðåäåëÿþò ðàíã ýòèõ ó÷àñò- êîâ êàê çîíû íåæåëàòåëüíîãî ñîâìåùåíèÿ áèîðåñóðñíî- ãî ïîòåíöèàëà ñ îïàñíûìè âèäàìè õîçÿéñòâåííîé äåÿ- òåëüíîñòè.  ýòó çîíó ïîïàäàåò ôåäåðàëüíûé çàêàçíèê «Çåìëÿ Ôðàíöà-Èîñèôà» è ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü àðåàëîâ ñåçîííûõ ñêîïëåíèé ìîðñêèõ æèâîòíûõ è êîëîíèàëüíûõ è âîäîïëàâàþùèõ ïòèö, ðàñïîëîæåííûõ âíå çàïîâåäíèêîâ. Çîíà îãðàíè÷åííî äîïóñòèìîãî ñîâìåùåíèÿ óñòó- ïàåò 2-ì ïåðâûì çîíàì ïî íàñûùåíèþ áèîðåñóðñàìè, ïî áèîðàçíîîáðàçèþ, à ñëåäîâàòåëüíî è ïî óÿçâèìîñòè. Ðèñóíîê 3. Ìàòðèöà ñîâìåñòèìîñòè âèäîâ äåÿòåëüíîñòè. 1 - íåñîâìåñòèìîñòü, âèäû äåÿòåëüíîñòè èñêëþ÷àþò äðóã äðóãà; 2 - ñîâìåùåíèå íåæåëàòåëüíî, âèäû äåÿòåëüíîñòè õàðàêòåðèçóþòñÿ âûñîêîé êîíôëèêòíîñòüþ, íî â îïðåäåëåííîé ñèñòåìå ïðèîðèòåòîâ ìîãóò áûòü ñîâìåùåíû; 3 - ÷àñòè÷íàÿ ñîâìåñòèìîñòü, âèäû äåÿòåëüíîñòè ìîãóò áûòü ñîâìåùåíû ñ îïðåäåëåííûìè îãðàíè÷åíèÿìè; 4 - ïîëíàÿ ñîâìåñòèìîñòü, îòñóòñòâèå êîíôëèêòîâ. ìàðò 2009 ¹ 1 (6) ÌóðìàíøåëüôÈíôî 21
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz