Краснофлотец. 1946 год. Февраль.

Заседание Верховного Совета СССР О Государственном бюджета СССР на 1947 год Доклад Министра финансов СССР депутата А. Г• ЗВЕРЕВА ( П р о д о л ж е н и е ) рооборота страны. Кооперация располагает болып^ количест­ вом артелей я л-овребятельскйх обществ. Во га производственные возможности используются еще слабо, новая сеть кооперативных, производственных „и торговых предприятий развертывается мед­ ленно. Улучшение работы коош* рации, усиление темпов развегг , тнвания кошератнвных аре^ приятиЙ к реализация ими своей -продукция , дмнмиителы» дает стране на много миллионов ру,? ч лен промышленных -я нроиааол* ствеяных товаре». ; «, 4. в деле:полнот* и оввевреиыт -вогоамоеспечеиия моетуилеяий , я .бюджет ив налогу с оборота, о " -Иасленя* № прибылей я подц- . ■ходиому налогу- с хозяйственны! ют пормы выработки. Вместе с тем, имеется.. немАЛ» и таких предариятпй, которое не прово? дят должной борьбы за повьпн.- нне производительности труда. Некоторые руководители пь- таются об’ясиить низкую произ­ водительность труда исключи­ тельно трудностями послевоен­ ной перестройки. За такими ру­ ководителями когда .скрываются крупные недостатки в органи­ зации производствен»»™ яро-' цесся. , ' , От ЕМКОГО руководителя предприятия требуется правиль­ ная организация нрадмводствек- иого процесса, наиболее полное использование техники и такое построение норм зыработки, ки торое подтягивало бы отстающих предприятий и организаций о;» |работах до уровни передовых ромная роль принадлежит раит кикам государственных доходов Министерства финансов Инспек­ торы по государственным доходам обязаны установить повседне - ' 1ный контроль за своевременные представлением хозоргапами о - четности, квалифицированно ирс- верять ее, обращая большое вни­ мание на выполнение предприя­ тиями производственныхзаданий, но количеству и ассортименту продукции, на скоеврамеинук» о'- груэку продукции потребителям, а также на выполнение пред­ приятиями и хозяйственными организациями своих обяза­ тельств перед бюджетов. Следует признать, что в работе ряда фи* напитых органов по госдоходам есть еще серьезпые недостатки Имеет место несвоевременное по* лучение от хозорганов отчет- с'.ч, имаща она неювалйфицрго- »*шо проверяемся. Министерство финансов принимает меры к ус * ранению имеющихся недостатков я улучшению работы местных финорганов по государственным доходам, а также по упрощению действующей системы взимания -налога с, оборота и сокращению количества налоговых ставок. Отчисления от прибылей про­ мышленных предприятий в Госу­ дарственный бюджет в 1947 г. определены в сумме 18,7 илрд. рублей, против 16,2 илрд. руб­ лей в 1946 г. Это увеличение базируется иа росте прибылей предприятий и хозяйственных организаций. В 1947 г. прибыль хозяйственных организаций со­ ставит 24,1 млрд. рублей пре­ тив 22,1 млрд. рублей за 1946 гоя. Для того, чтобы обеспечить выполнение задания по прибы- лвм. руководителям предприятий в хозяйственных организаций необходимо выполнять УСТ&НОЕ- лещые планы выпуска продук­ ции и себестоимости, а также .мобилизовать имеющиеся на предприятиях ресурсы. Одним из важнейших условий выполнения и перевыполнения производственных плавов являет­ ся далшейший рост производи­ тельности тоуда. Истекший год показал, что многие предприятия добились высоких показателей произво­ дительности труда, выполнения и нес^вынолнения! производст­ венных планов Передовые рабо­ чие значительно перевыполпя- Наличие низках норм выр: бодо* тормозят рост н(роиэЫ>ди- тельиости трудя, я то, что такие низкие нормы имеются, свидг- телыствуют факты, «мида. «о от­ дельным отраслям в целом нор­ мы выработки перевыполняются даже вдвое. Так. например, по предприя­ тиям Министерства вашиност­ роения и приборостроения за сентябрь 1946 г. в среднем норны выработки выполнены на 187 процентов, за октябрь — 182 процента, эа ноярбь — ____ _ „ _____ ____ ____ 176 процентов. По Министерст- а ш эаимие Л? 643 ву электропромышленности— соответственно 174 процента, 172 процента и 168 процентов. Приведенные даннйе говорят о той, что многие норны выра­ ботки устарели, требуется их пересмотр. В этом направлении правительство проводят необхо­ димые мероприятия. » Известно, что на уровень на­ коплений существенно влияют не изжитые еще на ряде пред** приятий перерасходы сырья, материалов, топлива и т. д. Од­ нако иногио хозяйственники продолжают непроизводительно тратить • ценнейшие материа­ лы и сырье, допускают значи­ тельные браки продукции. На заводе№ 81 Министерст­ ва сельскохозяйственного маши­ ностроения (директор т. Абелев), в прошлом году на изготовление одной жаткилобогрейяи израс­ ходовано материалов значительно больше, чем предусмотрено по плану. В результате подобных перерасходов И■целогоряда не­ производительных затрат про- иаводатее этой жатки обхо­ дится заводу почти в два раза дороже против себестоимости, установленной Министерствои по плану. На Московском заводе при­ боростроения Министерства стан­ костроения потери от брака за 1946 г. составили около 300 тысяч рублей, или 3,7 процента г себестоимости продукции. Не­ производственные расходы со­ ставили 117 тысяч рублей. В результате всего этого, а также по причине несоблюдения техно­ логической дисциплины себе­ стоимость продукции почти па 12 процентов выше плановой. На Чусовском металлургиче­ ском заводеМинистерства чер­ ной металлургии (директор тов. Понов) во втором квартале 1946 г. перерасходовано в одном лишь доменномцехе 7 тысяч тонн железной руды, но прокатным цехам свыше 2000 тонИ метаг- Ц Колымский завю Главко*- ■.’.айенитеяч Министерства лег­ кой промышленности COOP (ди­ ректор т. Замятин) перерасходе- зад я третьем квартале 1946 г. около. 150 тысяч тонн материа­ лов, .в том чнеяе 28 тысяч тони каучука. Серьезное влияние на .еебе- стоиность продукция ркя::ывает слепень использования дейст­ вующего вберудоалняя. Ия ряде предприятий Миингтеретвя тя­ желого машиностроения в 1946 г. 1 “ГЛЛЛОрв!вуЩН« СЛИЖИ были использованы на 70 — 80 пр - центов к занлянироваииому в# - меня их работы. Об огремных резервах сниже­ ния себестоич*|'ти свиетеяьст- вует различный ее урявень по однопланным изделиям на рав­ ных предприятиях. Так. по Мини­ стерству промышленности средств связи за 9 месяцев 1946 г. себестоимость осветительной электролампы на заводе 643 (директор т. Киселев) окаг'.- »ась в 5 раз выше, чей на за­ воде № 632. Об’ясняется это., главным образом, большим бра­ ком изделий^ Вот цифры. Иа за­ воде № 632 потерн от бражка составляют 7,3 процента к сто* ииости производственных затрат, - 47.3 Поступления средств от населения процента. Еще один весьна ха­ рактерный показатель. В то время, как на Заводе № 632 цеховые н общезаводские расхо­ ды составили на единицу изде­ лия 30 копеек, на заводе ."N? 643 — J рубль 58 копеек. Чем об’яснить, например, тя- кое явление, что на Костроиском фанерном заводе Министерств* лесной промышленности (дирек­ тор т. Субботин) себестоимость одного кубометра авиафанеры в перявм полугодии 1946 г. бша Почти вдвое выше, чей на Ман- туровскои заводе этот* же Ми­ нистерства? Руководителям названных мною трестов и предприятий необходимо сделать выводы по финансово • хозяйственной дея­ тельности вверенных ни пред­ приятий и организаций и ликви­ дировать большие непорядки в этом деле. Соответствующим Ми­ нистерствам нужно потребовать от руководителей этил предприя­ тий и трестов немедленного устранения имеющихеи недостаг- ков в' их работе. Пора навести должный порядок в расходова­ нии материальных и денежных средств. В выполнении промышленных программ, планов снижения се­ бестоимости продукции и планов прибылей серьезное значение имеет образованный с 1 июля 1946 т. на основе решения Со­ вета Министров СССР фонд Ди­ ректора промышленных пред­ приятий. Средства фонда дирек­ тора, .направленные на расшире­ ние производства, улучшение культурно-бытового обслужив:- ния и премирование отличивших­ ся работников предприятий, не­ сомненно будут содействовать успешному выполнению произ­ водственных заданий и качест­ венных показателей. Поступления по государетвгн- иым налогам в бюджете предус­ матриваются в сумме 27,7 млрд- рублей пролив 22,7 *лрд. руб­ лей, наступивших в 1946. г. Ставки по городским н сельским налогам не изменяются. Рост же общей сути* поступлений нале; (ов об’ясняегея увеличением чис­ ла плательщиков в деревне и ростом февдов заработной шаты рабочих и служащих в городе. До государственным займам предусмотрев* постубдеяк я бюджет 21, 4 мер*. рублей, том, числе т подвеске средииа* селения 19 млщ ррб«й «ря* тив 20,7 млрд- ррбаей г 1946 г. В то же население и*- лучЛт в 1947 -г. по iBcysaincT- тнкын займам в форм* еыигры- шей,ифоцентов и по облясацмям, вышедшим в ; тираже, 4:880 млн.. рублей против 3 ъ млрд. 941 млн. рублей, выплаченных в предыдущем «году. „ к . . , , Вклады населения в сберега­ тельные кассы к началу 1947 г. •превысили 12 млрд. рублей. В текущем году предполагается дальнейшее увеличение вкладов населения на 1 млрд. 500 млн. рублей. В соответствии с установлен­ ным правительством порядком расчетов с рабочими и служа­ щими. по сиециачьным вкладам, сберегательные кассы должны выплатить в 1947 г 2 млрд. ванные во время войны. Вы ш- JS .?юй су^м .. иредус*от^л«а в • расходной часди Государствен«*. rj бмджета. В текущем году общий об'ем поступлений средств по государ­ ственному страхованию опреде­ ляется в сумме 4,7 илрд. рублей проггнв 4,1 млрд. рублей в 1940 году, при этой отчислении в бюджет составят 1,3 и1рд. руб­ лей. .. Значителяые раавмгяе пялу- чает . добровольное . страхование имущества в \,iMXj»W j |[J a на­ селенна, а такжеиидншщальиов страхование яиаия. В» всем ведам добровольного страхования поступления ввэраобии с 1,1 амии рубаайс * Ш в- 1 в «рд . p>wie#.,B 1947. г.. т. в, б»- лее чем на 40 процоаюк.. ;г> За последнее время Министе{ 1 - ством финансов -.проведен рад мероприятий но .исправлению имеицях место недостатков в ра­ боте органов государстееиного страхования. Пересмотренп пе^ ft которые инструвцга цо страхо-^^ ванию. проведена проверка лик­ видации убытков на пестах. Од­ нако следует отметить, , чго еще немало надо сделать для того, чтобы .окончатеяьпв из­ жить имеющиеся недочеты в ра­ боте и улучшить дело государег- веццого страхования. Не апчгм я заканчивав хярак- тернейнау доходов Государствен­ ного бюджета. рублей за отпуска, неиспользо- Расходы государственного бюджета в 1847 году Перехожу к расходам государ­ ственного бюджета на 1947 год. Общий об’ем расходов госу­ дарственного бюджета СССР на 1947 год, как я уже указывал, определен в сумме 371,4 млрд. рублей против 304,1 млрд. руб- Всего расходов 104,1 В тоя числе: На народнее хозяйство >9S,T Ч М Л Соннаг.ьн«гку j ьтурные мерэнриятяя 80,4 ЮТД МиписТ^ретво Вооруженны! Сии. 72,6 6T,i Расходы по займам 5,8 6,1 лей, по предварительный итогам 1946 г. ’ Средства государственног» бюджета направляются на фи- наненрование следующих мера- щтятнЙ’- М Ь В марж- руб 1946 г. 194Т г. изменения ( + -# STlii *) Кв.»»: H h » M — -f « . • Из приведенных данных видно, что в 1947 г. продолжается дальнейший значительный 1 юст~ расходов бюджета нл парадное хозяйство и иа социальнгкуяь- Т 1 рные мероприятил. Расходы на содержание Во­ оруженных Оил СССР сокращают­ ся на 5,6 млрд. рублей, несмотря на повышение цен на продоволь­ ствие и pa3VV>B денежного дт- Еольствия воеан(служащим, про­ исшедшее в конце 1946 п-да. В саплставимых цифрах сокраще­ ние этих расходов в 1947 году составит 24 процента. Необходимо указать, чтэ рас­ ходы на вооруженные силы сос­ тавляли в довоенном 1940 году г-32,6 процента всек раехяд* бюджета, во время вейнсг в Ш ) году — 59,5 проценте^ в 1-944 году —■52,2 процента, а в 1945 году т- 42 ,9нроценА г * 1Э46 году — 23,9 процента. Удельный вес расходов на на- радпое хозяйство и культуру в общем об’еме государствеиппге бюджета не 1947 год составляет 64,3 щюцента и на обовопу страны — 18,0 процента. Такие направление средств полностью соответствует задачам послевоеп. ного равмтия советского государ­ ства, задачам нового пятилетнего плана. ______ _ *) Вез учета сумм, выданных из резервного фонда. Финансирование народного хозяйства Для осуществления огромной программы, намеченной в народ­ нохозяйственном плане второго года новой сталинской пятилет­ ки, потребуется мобилизовать значительные средства. Дело не только в том, чтобы Iсобрать средства, нужпо по-хо­ зяйски их использовать. В этой связи я хочу напомнить замечав тельные слова товарища Сталина: «Но дело не исчерпы­ вается и не может исчерпывать­ ся одпии лишь накоплением.