Краснофлотец. 1946 год. Сентябрь.

На Парижской Мирной конференции ( О к о н ч а н и е ) выступил против поправки о ре­ ституция художественных ценно­ стей. Однако его возражения не встретили поддержки. Представитеига Белоруссии и Чехословакии подрали вопрос так­ же о том, чтобы в случаях, когда художественные ценности под­ верглась уничтожению, уничто­ женные произведения искусства были заменены другими, равно­ ценными тл. Это предложение было поддержано рядом делегатов. Принятие решения по вопросу о реституции художественных цен­ ностей отлажено до одного ив ближайших заседаний комиссии. Греческий представитель пред­ ложил включить в проект мир­ ного договора особый параграф относительно аннулирования лю­ бого ахта или контракта в отно­ шении греческого имущества, за­ хваченного в период оккупации. Советский делегат Вышинский отметил, что предложение грече­ ской делегации касается вопроса, который уже нашел свое разрез шение в достаточно авторитетном документе. 5 января 1943 года ряд государств, в том числе СССР, США, Великобритания, Китай и французский Национальный Коми­ тет опубликовали декларацию,. Предупреждавшую всех тех, кто заключал сделки в странах, окку­ пированных фашистскими держа­ вами, что эти сделки не будут признаны законными, так как они служили лишь прикрытием грабе­ жа и грубого произвола, посколь­ ку они часто заключались под Давлением оккупационных властей в их представителей. Правитель­ ства, подписавшие декларацию от 5 января 1943 годау указывали, что они признают недействи­ тельными подобные сделки, хоггя бы такие сделки и носили фор­ мально законную форму. Декларация от 5 января 1943 годй имеет в виду фиктивные еделете, прикрывающие фактиче­ ский грабеж, но не содержит огульного аннулирования любых актов, которые были заключены во время оккупации. Греческое же предложение, поставленное в общей форме, лишь повторяет основные положения декларации от 5 января 1943 года. Поскольку, кроме того, все такого рода вопро­ сы уже охватываются статьей 65-й проекта договора, советская делегация не видит необходимости в принятии этого предложения. Точку зрения советской деле­ гации поддержали представители Югославии, США и Великобрита­ нии. Аргументы советской делегации заставили греческого представи­ теля снять свое предложение. 1 Югославская делегация поста­ вила вопрос о включении в статью о реституциях особого параграфа, касающегося реституции Италией судов, захваченных ею у союзных держа-в. В тех случаях, когда эти суда уничтожены и не могут быть возвращены, Италия должна ааменить их судами равноценного А тоннажа.. Согласно югославскому предложению, весь уведенный Италией тоннаж должен быть возвращен пострадавшим странам в трехгодичный срок. Мотивируя свое предложение, югославский представитель ука­ зал, что Югославия фактически потеряла почти весь свой торго­ вый и каботажный флот, уведен­ ный итальянскими оккупантами. Между тем, этот флот служил для Югославии не только сред­ ством для ведения торговли, но и необходимейшим средством: для связи с ее многочисленными островами, расположенными на Адриатическом море. Те немного­ численные мелкие суда, которые еще остались^ в распоряжении Югославии, нуждаются в ремонте; они не могут обеспечить связи с островами. Поэтому югославские острова на Адриатическом море месяцами остаются без всякого Снабжения. Отсюда — рост смерт­ ности среди населения этих остро­ вов. Югославия не в состоянии вос­ становить свой довоенный флот собственными средствами, так как ле располагает соответствующими верфями. Между тем. Италия располагает крупными верфями и могла бы восстановить суда, за­ хваченные ею у Югославии; для этого было бы достаточно 8 про­ центов производительности италь­ янских верфей в течение трех лет. Поэтому было бы справедливо и правильно, чтобы в проект мирно­ го договора был включен соответ­ ствующий параграф, — закончил свое выступление югославский делегат. Комиссия решила вернуться к вопросу, поднятому югославской делегацией, на одном из следую­ щих заседаний, зяттосип пп*пва- рительно необходимые сведения у итальянской делегации. • * * О совещаниях заместителей Министров Иностранных Дел ПАРИЖ* Т4 сентября. (Соец. кЬрр/. ТАСС). Как уже сообща­ лось, в соответствии с указаниями Совета Министров, заместители МинистрЬв Иностранных Дел СССР, США, Великобритании в Франции регулярно собираются для рассмотрения поправок и пред, ложений к проектам мирных до­ говоров, представленных делега­ циями4 Мирной конференции. В этих совещаниях участвуют от Советского Союза А. Я. Вышин­ ский и Ф. Т. Гусев, от США — Данн, от Великобритании — Джебб и Худ, от Франции — Кув де Мюроилль. Цель этих совещаний состоит в том, чтобы добиться согласия че­ тырех великих держав по еще не­ согласованным вопросам проектов мирных договоров, а также рас­ смотреть поправки! и предложения других делегаций и определить, какие из них могут быть поддер­ жаны делегациями стран, представ­ ленных в Совете Министров Ино­ странных Дел. Следует отметить, что на сове­ щаниях заместителям министров удалось добиться согласия по не­ которым вопросам. Так, например, в результате тщательного изуче­ ния поправок и предложений, ко­ торые, кстати сказать, составляют два об’емистых тома, заместители согласились на том, чтобы не поддерживать в соответствующих комиссиях 62 поправок (в том чис- совать против поправок своих сторонников без всякого риска в том, что эти поправки могут щю- валиться. В силу такой нехитрой механики англо-американский блок на Мирной конференции мо­ жет. и в действительности это осуществляет — я невинность соблюсти и капитал приобрести. Формально они не выступают против согласованных решений, по по существу от спокойно взира­ ют на фокусы поддерживающих их делегаций, пальцем о палец не ударяя для того, чтобы по-настоя­ щему поддержать те согласован­ ные в Совете Министров решения, которые им не очень нравятся или даже совсем не нравятся. Такой тактики английская и аме­ риканская делегации держатся в общем и на совещаниях заместите­ лей, где, правда, им маневрировать оказывается труднее, так как по­ правки к согласованным статьям мирных договоров, внесенные другими делегациями и вызыва­ ющие сочувствие английской я американской делегаций, послед­ ним приходится поддерживать са­ мим, а не прятаться за спину ав­ стралийцев, канадцев, • новозе­ ландцев, бразильцев и т. д. Но изобретательность англий­ ской и американской делегаций не останавливается перед этой трудностью. Если по формальным основаниям английский и амери­ канский заместители министров ле 18 поправок, поступивших от иностранных дел, как правило, австралийской делегации, и 12—о т ? Даян и Джебб не могут настаи- Яа сегодняшнем* заседании ко­ миссии по экономическим вопросам для Италии австралийская деле­ гация предприняла попытку ском­ кать работу комиссии. Австралий­ ский делегат настаивал на ограни­ чении времени выступлений ора­ торов. Английский делегат пред­ ложил создать подкомитет для подготовки мероприятий по уско­ рению работы комиссии. От имени советской делегации Вышинский выступил против по­ пыток скомкать работу комиссии. Он подчеркнул важность проблем, подлежащих рассмотрению ко­ миссией. В этих условиях нельзя механически урезывать время вы­ ступлений ораторов и устанавли­ вать для них лимиты. Относи­ тельно же предложения о созда­ нии подкомитета Вышинский ука­ зал, что порядок дальнейшей1 ра­ боты комиссии может быть с успе­ хом разработан ее председателем и вице-председателем! по согласо­ ванию с отдельными делегациями. После выступления /Вышинского австралийское предложение от­ пало. греческой). Эти поправки и пред­ ложения либо противоречат со­ держанию соответствующих ста­ тей проекта того или иного до­ говора, либо не вносят ничего но­ вого, а только запутывают и ус­ ложняют вопрос. Сейчас, после полуторамесячной работы конференции, становится совершенно ясным, что большое количество воякда поправок, вне­ сенных по преимуществу деле­ гациями английских доминионов и некоторых южно-американских государств, преследовало цель отнюдь не улучшения проектов мирных договоров, представлен­ ных Советом Министров, и не вос­ полнения каких-либо пробелов в этих проектах. Эти поправки в подавляющем своем большинстве преследовали совершенно иные цели: они должны были служить средством провалить те статьи проектов мирных договоров, ко­ торые, хотя и были согласованы в Совете Министров, но представ­ ляют для английской и американ­ ской делегаций некоторые неудоб­ ства, в силу чего именно эти де­ легации заинтересованы в срыве соответствующих статей. вать не принятии совещанием за­ местителей таких поправок, кото­ рые находятся в противоречии с согласованными статьями мирных договоров, то можно это препят­ ствие обойти, -об’явив, что данная поправка вовсе не является по­ правкой, а является новым пред­ ложением, по которому, якобы, в Совете Министров не было приня­ то никакого согласованного реше­ ния. Если же и этот маневр не удастся, и Дайн и Джебб ули­ чаются в том, что сделанное ими предложение является, действи­ тельно, ничем иным, как поправ­ кой и что принятие такой поправ­ ки означало бы изменение или прямую отмену принятого и согласованного решения Совета Министров, — то и здесь нахо­ дится выход. В таком случае представители английской и аме­ риканской делегации просто за­ являют, что их предложение ни­ чего общего, якобы, не имеет с тем предложением, которое было отклонено Советам Министров, что их предложение является совер­ шенно новым предложением и что, таким образам, никто из чле­ нов Совета Министров или сове­ щания заместителей ле связан в В самом деле, анализ 9ТИ*Л*но" этом отношении никакими обяза- гочисленньгх поправок, особенно внесенных австралийской делега- Опровержение ТАСС Американская газета «Нью- Йорк тайме» опубликовала на- даях телеграмму своего римского корреспондента, в которой содер­ жатся сообщения о том:, что якобы два русских полка находятся в Албании и расположены вдоль греческой границы, что остров Сасено якобы тайно уступлен Ал­ банией Советскому Союзу и превращен в крупную авиабазу, а также ряд других такого же рода небылиц. ТАСС уполномочен заявить, что все эти сообщения являются вымышленными от начала до конца и рассчитаны, очевидно, на то, чтобы оправдать и прикрытгь провокационные действия грече­ ских манархо-Фалшстов на албан­ ской границе. ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ОБ'ЕДИНЕННЫХ ДОЦИЯ' БУДЕТ ОТЛОЖЕНА t ПАРИЖ, 14 сентября. (ТАСС). По сведениям, поступившим из Нью-Иорка%37 стран, входящих в состав Об’еданенньгх наций, вы­ сказались за отсрочку очередной сессии Генеральной Ассамблеи до 23 октября. Таким образам, за от­ срочку выскаг 1 лось подавляющее большинство _ стр.ш, входящих в число Об’единенных наций. цией. показывает, что почти все эти поправки относятся к тем статьям мирных договоров, на ко­ торые английская и американская делегации дали свое соглашение в* Совете Министров в качестве уступок требованиям советской делегации. Будучи связанными этим соглашением, английская и американская делегации проявили бы нелояльность, да и формаль­ но лишены были бы возможности вносить на конференции предло­ жения, направленные на изменения этих согласованных статей. В этом, впрочем, не было ника­ кой необходимости, раз все подоб­ ные предложения без всяких затруднений могли внести другие делегации, входящие в англо- американский .блок, не связанные решениями Совета Министров. Так и получилось в действитель­ ности. Австралийцы, бразильцы, новозеландцы, голландцы и т. д. и т. п. делегаты щедро и без уста­ ли вносят свои поправки во всех комиссиях и подкомиссиях при молчаливом, пассивном, как пра­ вило, отношении к этому творче­ ству английской и американской делегаций. Имея во всех комисси­ ях большинство голосов яа своей стороне, английская и американ­ ская делегации легко могут голо- - тельствами. Нельзя* ие признать, что такое положение вещей создает значи­ тельные трудности в работе сове­ щания заместителей, отнимая многие часы на пустопорожние разговоры и споры, на такие безбрежные темы, как вопрос о том, чем отличается поправка от предложения, чем отличается но­ вое предложение от старого и изменяет ли данное предложение смысл ранее согласованного ре­ шения. Здесь открываются бога­ тые возможности для всякого юридического крючкотворства, которое должно прикрыть совер­ шенно очевидные попытки прота­ щить, так сказать, с черного хода те или иные изменения в согла­ сованные решения, принятые после долгой и упорной дискуссии в Совете Министров. Вот несколько примеров из практики совещания заместителей, иллюстрирующих изложенную выше тактику английской и аме­ риканской делегаций. Советом Министров была, на­ пример, принята те проекте мир­ ного договора с Болгарией статья об ограничении болгарской сухо­ путной армии. Согласно этой статье (статья 9 -я \ Болгарии раз­ решается иметь сухопутную армию с общей численностью личного состава в 55 тысяч челозек. вклю­ чая пограничное войска. Кажется, текст этой статье совершенно ясен. Этот текст соответствует аналогичным статьям и в мирных, договорах с Италией, PyuHtwefo Финляндией и Венгрией. Однако- греческая делегация сочна иеоб-4 ходимым внести в эту статью по- * правку, заключающуюся в том^ чтобы в число 55 тысяч человек включить также и «войска внут­ ренней безопасности» (кстати сказать, таких войск в Болгарии не существует), как говорятся в предекжом документе!. Когда этот вопрос был поставлен на рас­ смотрение совещания заместите­ лей, советская делегация указала на то, что эта поправка изменяет статью 9 по существу и что, сле­ довательно* эта поправка не мо­ жет поддерживаться делегациями США, ССОР, Великобритании и Франции, министрами коггорых данный текст статьи в Совете Министров был согласован. Со­ ветская делегация, естественно, предложила эту поправку откло­ нить. Однако представитель США Данн и представитель Великобри­ тании Джебб стали настаивать на том, что греческое предложение вовсе ее является поправкой, а является новым предложением и что, следовательно, каждая деле­ гация свободна в своем отноше-. нии к этому новому предложе­ нию. Несмотря на -всю искусст­ венность такой постановки вопро­ са, и Данн и Джебб, связанные, очевидно, соответствующими ин -1 струкциями, всячески пытались доказать, что они имеют полноеГ право поддержать такую поправ­ ку, как новое предложение и что своими действиями они, якобы, не нарушают решения, принятого по взаимному согласию в Совете Ми­ нистров. Такая же история произошла и по поводу греческой поправки от­ носительно демилитаризации бол­ гаро-греческой границы со стороны Болгарии, также, как и по повоау попытки греческой делегации включить в болгарский проект • мирного договора дополнительное ограничение вооруженных сил Болгарии путем запрещения Бол-, гарии иметь торпедные катера, несмотря на то, что весь-то воен­ но-морской флот Болгарии) не должен превышать 7.250 тонн во­ доизмещения. И в этих случаях явные по­ правки выдавались за «новые предложения», причем Данн пря­ мо заявил, что при всех обстоя­ тельствах американская делега­ ция будет рассматривать эти по­ правки, как новые яредложени0. Не случайно поэтому советский представитель Вьппииский на од­ ном из таких заседаний заметил, что поведение американского де­ легата очень напоминает поведе­ ние того монаха, который, решив полакомиться в постный день по­ росятиной, заявил: «Порося, поро­ ся, превратись в карася»*. •Но нередко английские и аме­ риканские делегаты действуют еше проще. На одном из заседаний заме­ стители министров согласились с предложением советских предста­ вителей Вышинского и К. Нови­ кова отклонить австралийскую по­ правку о так называемых правах человека и об учреждении «суда прав человеках. Вышинский и Но­ виков доказали, что это предло­ жение, полное противоречий, лишь вносит путаницу и усложняет вопрос. Однако на заседании комиссии по политическим и территориаль­ ным вопросам для Финляндии представитель Великобритании лорд Худ рекомендовал не от­ клонять австралийскую поправку и передать ее на изучение в ре- дакционно -юридическую комис- сию, чтобы там найти какое- нибудь обоснование этой поправ­ ки, но и юридическая комиссия, всесторонне обсудившая австра­ лийскую поправку, не наигла в ней ничего заслуживающего внимания. Ответственный редактор А. ДИВАВИН. ГМ 03815. !-JaT.3 i%2 401.