Краснофлотец.1946 год. Март.

17 марта 1946 г., № 64 (2450) К Р А С Н О Ф Л О Т Е Ц 5 Первая Сессия Верховного Совета СССР Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг. Доклад Председателя Госплана СССР Н. А. Вознесенского ( П р о д о л ж е н и е ) железнодорожных перевозок на 18 процентов при всемерном по­ вышении качества продукции промышленности, сельского хо­ зяйства и транспорта. Общая сумма экономии от снижения издержек производства за 1946—1950 гг. в промышленно­ сти, на транспорте, в государ­ ственных МТС и совхозах по сравнению с уровнем 1945 года должна составить около 160 миллиардов рублей. Таким образом, восстановле­ ние и дальнейшее развитие ма­ териального производства в СССР будет происходить на ос­ нове расширенного социалисти- чЛеского воспроизводства, кото­ рое предусматривает: а) быстрые темпы планомер­ ного развития всех отраслей материального производства; б) непрерывный рост основ­ ных фондов страны в обеспече­ ние в т оро роста отечествен­ ными ресурсами; в) дальнейшее повышение жизненного уровня трудящихся и развитие технического про­ гресса. III. План повышения материального и культурного уровня жизни народа Народы Советского Союза пе­ режили неисчислимые матери­ альные лишения в ходе Отече­ ственной войны и принесли ве­ ликие жертвы для обеспечения победы нашего Отечества. Улуч­ шение материальных, бытовых и культурных условий жизни, достойных народа-победителя. является важнейшей задачзй пятилетнего плана. Рост материального производ­ ства обеспечивает значительное увеличение народного дохода и превышение в 1950 г. довоенного уровня на 38 процентов. В 1013 г. народный доход России составлял 21 миллиард рублей, в первой пятилетке народный доход увеличился до 45,5 мил­ лиарда рублей, во второй пяти­ летке. до 96,3 миллиарда руб­ лей, в период третьей пятилет­ ки — в 1940 г. — вырос до 128,3 гтиллиа!рда рублей, а в 1950 голу с»ста1вит 177 миллиардов руб­ лей (в неизменных ценах 1926— 1927 гг.). В общей сумме народ­ ного дохода за счет сокращения военных расходов доля фонда потребления увеличивается за Пятилетие до 73 процентов, до­ ля фонда накопления увеличи­ вав тся до 21 процента, и госу­ дарственные резервы составят около 6 процентов. Численность рабочих и слу­ жащих в народном хозяйстве СССР в 1950 г. увеличится до 33,5 миллионов человек. Средне­ годовой абсолютный прирост численности рабочих и служа­ щих в народном хозяйстве СССР за предстоящее пятиле­ тие составит около 1.250 тысяч челов* к. Для обеспечения промыш­ ленности, строительства и транспорта квалифицированны­ ми кадрами рабочих пятилет­ ним планом намечается помимо подготовки трудовых резервов из молодежи: а) подготовка массовых про­ фессий па производстве путем индивидуального и бригадного обучения неквалифицированных рабочих—5,4 миллиона человек; б) подготовка трактористов, комбайнеров и других квалифи­ цированных рабочих кадров для сельского хозяйства — 2,3 мил­ лиона человек; в) повышение квалификации рабочих непосредственно на производстве — 13,9 миллионов человек. Основным источником попол­ нения квалифицированных и массовых кадров для производ­ ства становятся государствен­ ные трудовые резервы, за счет которых в народное хозяйство направляется за пятилетие 4,5 миллиона молодых рабочих. Увеличение численности инже­ нерно-технических работников в народном хозяйстве обеспечи­ вается выпуском специалистов из выСших и специальных сред­ них учебных заведений за пя­ тилетие в количестве 1.000 ты­ сяч человек. Решающим вопросом для осу­ ществления пятилетнего плана йзляется привлечение в про­ мышленность, на транспорт и в строительство новой рабочей силы. У нас еще немело хозяй­ ственников, которые рассчиты­ вают на то, что рабочая сила им будет «дана» в порядке мо­ билизации. Такие хозяйствен­ ники не понимают, что затруд­ нения с рабочей силой в после­ военной обстановке являются не случайными, что эти затруд­ нения можно преодолеть только путем перехода к новым мето­ дам работы. Чтобы обеспечить себя рабочей силой, предприя­ тиям необходимо перейти к практике организованного на­ бора рабочей силы путем за­ ключения индивидуальных до­ говоров как с отдельными тру­ дящимися, та* и с колхозни­ кишми. Необходимо всемерно механизировать труд и создать лучшие условия Организации труда н быта на предприятиях, Которые облегчали бы труд и повышали квалификацию рабо­ чих. Не нужно забывать, что рабочие и служащие, <как и всЛ> трудящиеся, после окончания Отечественной войны требуют лучшего обеспечения своих ма­ териальных и культурных по­ требностей, и мы обязаны вы­ полнить эти требования. Фонд заработной платы ра­ бочих и служащих в народном хозяйстве в 1950 году возрас­ тет до 252 миллиардов рублей против 162 миллиардов рублей в 1940 году. Среднегодовая за­ работная плата рабочих и слу- гжащих в народном хозяйстве увеличивается вместе с ростом Производительности труда и (превысит в 1950 году уровень 1940 г. на 48 процентов. В це­ лях привлечения рабочей силы в решающие отрасли производ­ ства и создания постоянных кадров рабочих пятилетний план предусматривает более высокую заработную плату ра­ бочих, а также инженерно-тех­ нических работников в таких отраслях тяжелой промышлен­ ности, как металлургия, уголь­ ная и нефтяная промышлен­ ность, что соответствует поли- тийе «советского правительства раза превышает уровепь 1940 года. В области школьного строи­ тельства пятилетний план исхо­ дит из задачи восстановления нарушенного войной всеобщего обучения детей с семиллнего возраста как в городе, так и в деревне. Для этого количество начальных, семилетиях н сред­ них шюол в 1950 году возрас- тэт до 193 тысяч, т. о. до до­ военного уровня, а количество учащихся в них до 31,8 миллио­ нов человек. На Основе широкой организации школ рабочей и крестьянской молодеоки, обеспе­ чивается обучение тойчасти мо­ лодежи, которая в условиях Оте­ чественной войны и временной оккупации ряда советских райо­ нов не могла получить нормаль­ нее образование в школе. Количество студентов в выс­ ших учебных заведениях в 1950 году доводится до 674 тысяч че­ ловек и учащийся в специаль­ ных средних учебных заведе­ ниях до 1.280 тысяч человек. Пятилетним планом намечается расширить подготовку специа­ листов высшей н средней квали­ фикации для металлургической, топливной и энерготической промышленности, для сельского хозяйства я железнодорожного транспорта, учителей для на­ чальных и средних школ, а так­ же организовать подготовку высококвалифицированных спе­ циалистов в области новой тех- диви» Количество детей в детских садах в 1950году намечается до­ вести до 2.260 тысяч человек, или увеличить вдвое по сравне­ нию с 1940 годом. Полностью обеспечивается воспитание за счет государства в детских до­ мах сирот, пот&рявтих родите­ лей в период Отечественной войны. Число больничных коек увеличивается в 1950 году до 985 тысяч против 710 тысяч в 1940 году и число мест в по­ стоянных детских яслях увели­ чивается до 1.251 тысячи про­ тив 859 тыСяч в 1940 г. Полно­ стью восстанавливается сеть домов отдыха и санаториев для рабочих, крестьян и интелли­ генции. ОбеСпечИвается меди­ цинское обслуживание инвали­ дов Отечественной войны. Число киноустановок в 1950 г. возрастает до 46,7 тысячи про­ тив 28 тысяч в 1940 г. Каждый районный центр н поселок го­ родского типа обеспечивается стационарными киноустановка­ ми. Значительно расширяется стационарная киносеть в селах. Полностью восстанавливается с»зть театров, клубов и массо­ вых библиотек в городе и де­ ревне. Получает дальнейшее развитие телевидение и цветное кино. Пятилетний план предусмат­ ривает восстановление разру­ шенного жилого фонда городов и сел в районах, подвергавших­ ся оккупации, я проведение но- 1950 г. намечено их производ­ ство в количестве 4,2 миллиона кв. метров. Эти дома поступают в города и поселки я в соответ­ ствии с планировкой города происходит сборка домов и ар ­ хитектурная отделка. Восста­ новление городов и сел надо на­ чинить с восстановления и ор­ ганизации производства кир­ пичных, извэстковых, цемент­ ных, стекольных, кровельных, деревообрабатывающих заводов. В целях создания постоянных рабочих кадров в промышлен­ ности, яа транспорте и в сель­ ском хозяйстве необходимо Ор­ ганизовать продажу индивиду­ альных жилых домОв, изготов­ ленных государственнымиПред­ приятиями, рабочим и инженер­ но-техническим работникам на условиях предоставления госу­ дарственного долгосрочного кредита. Необходимо широко использовать трудовые сбере­ жения рабочих и интеллиген­ ции для строительства ими соб­ ственных индивидуальных жи­ лых домов. Пятилетний план предусмат­ ривает восстановление и новое строительство 3.400 тысяч жи­ лых домов в селах на средства колхозов и крестьян с помощью государственного кредита, в том числе в районах, подвер­ гавшихся оккупации, 2.240 ты­ сяч домов. Необходимо оказать помощь крестьянам и сельской интеллигенции в восстановле­ нии и строительстве ими соб­ ственных жилых дОмов как путем предоставления кредита, так и организации Продажи строительных материалов и го­ товых детадэй. Об'ем розничного товарообо­ рота государственной и коопе­ ративной торговли в 1960 году (с учетом сниетения уровня цен 1945 года) увеличится до 275 миллиардов рублей, что превы­ шает об’ем товарооборота 1940 года (в ценах 1940 года) на 28 процентов. При сокращении доли внеры­ ночных фондов, главным обра­ зом за счет военных потреби­ телей, рыночные фонды продо­ вольственных товаров увеличи­ ваются в 1950 году на 23 про­ цента против уровни 1940 г. Ры­ ночные фонды промьпдленных товаров возрастают в Г&50 гоДу на 36 процентов против уровня довоенного 1940 года. По срав­ нению с 1945 годом, когда наша страна еще вела войну и немо*г- личестэо товаров для населения, рыночные фонды увеличивают­ ся в 1950 году в значительно больших размерах. На этой ос­ нове достигается не только до- военный уровень душевого по­ требления основных продоволь­ ственных и промышленных то­ варов, но и существенное его Превышение. Пятилетний план намечает широкой вовлечение в рознич­ ный товарооборот предметов хозяйственного и культурного обихода. Наряду с ростом ры­ ночных фондов продовольствия, тканей и обуви увеличивается продажа таких промышленных товаров, как велосипеды, радио­ приемники, холодильники, мото­ циклы. охотничьи ружья, музы­ кальны» инструменты, легковые автомобили, строительные мате­ риалы и индивидуальные жи­ лые Дома фабрично-заводского производства. Пятилетний план предусмат­ ривает отмену карточной систе­ мы и нормированного снабже­ ния населения и переход к раз­ вернутой советской торговле. В 1946 году намечается отмена карточ&к на хлеб, муку, крупу и макаронные изделия, а на Протяжении 1946 и 1947 гг. — отмена карточной системы на все другие товары. Разверты­ вание советской торговли на основе отмены карточной систе­ мы и последовательное сниже­ ние цен на товары укрепят денежное обращение и в боль, шей мере повысят значение со ­ ветского рубля во всей экономи. ческой ЖйзнИ страны. Таким Образом, пятилетний план восстановления и разви­ тия народного хозяйства СССР предусматривает систематиче­ ское повышение жизненного уровня народа путем: а) последовательного сниже­ ния цен на товары и укрепле­ ния сойотского рубля; б) всемерного увеличения жи­ лищного фонда страны и роста культурно-бытовых услуг насе­ лению; в) повышения уровня заработ­ ной платы по мере роста произ­ водительности труда и квали­ фикации рабочих; г) увеличения натуральной выдачи на трудодни и роста об­ щественного дохода в колхозах; д) увеличения премий за вы­ полнен^ и перевыполнение го­ сударственных планов и за в области заработной платы, предусматривающей более вы- вото жилищного строительства сокий уровень оплаты труда на ' только в зависимости от квали­ фикации работника, но также и в зависимости от тяжести усло­ вий труда. В целях повышения роли заработной платы в увели­ чении производительности тру­ да и выполнении государствен­ ных планов необходимо улуч­ шить практику применения сдельно-прогрессивной системы оплаты труда рабочих, а также систему премирования иняЬ- нерно-технических работников за выполнение и перевыполне­ ние производств»-иных плане®, систематически повышая значе­ ние премий в заработной плате. Государственные расходы на культурно-бытовые нужды тру­ дящихся города и деревни (кроме государственных затрат на городское строительство) пя­ тилетиям планом намечается увеличить до 106 миллиардов рублей в 1950 году, что в 2,6 на всей территории СССР в раз­ мерах, обеспечивающих улуч­ шение жилищных условий тру­ дящихся в городах и селах. За пятилетий наметается вло­ жить в жилищное строительство 42,3 миллиарда рублей и обес­ печить ввод в действие госу­ дарственного жилого фойДа в городах и рабочих поселках в размере 72,4 миллиона кв. мет­ ров. Непременным условием восстановления и дальнейшего увеличения жилого фонда яв­ ляется перевод всего дела жи­ лищного строительства на ин­ дустриальные рельсы с органи­ зацией фйбрично-гаводскОго производства деталей, узлов и конструкций жилых домов и сборки их на территории города или поселка. В этих целях пятилетнийплан предусматривает организацию фабрично-заводского производ­ ства жилых домов, причем з ла произвести достаточное ко- научно-'Аехничэские открытия IV. План восстановления и развития народного хозяйства союзных республик б) увеличение капитальных работ во всех союзных респуб­ ликах и экономических районах СССР, особенно в районах Си­ бири и Дальнего Востока. Из общего об’ема капитальных ра­ бот в народное хозяйство СССР за пятилетие для восстановле­ ния хозяйства в пострадавших районах выделяется около 115 млрд. рублей и на развитие народного хозяйства в других районах страны — около 135 млрд. рублей централизованных капиталОвложеI{ий; в) обеспечение во всех союз­ ных республиках развития соб­ ственной базы по производ­ ству электроэнергии, топлива, строительных материалов и предметов широкого потребле­ ния; дальнейшее укрепление и развитие картофельно-овощных и животноводческих баз вокруг городов и промышленных цен­ тров с тем, чтобы полностью о&еспечить их снабжение озо- щами, картофел ем и з значи­ тельной степени молоком и мя­ сом местного производства; г) ограничение строительства новых ' предприятий в_ Москве. Ленинграде, Киеве. Харькове, (Продолжение см. « а 6 -й ст.’ ). В размещении производи, тельных сил по союзным рес­ публикам и экономическим районам СССР пятилетний план исходит из необходимости вос­ становления хозяйства в по­ страдавших районах, дальней­ шего развития народного хо­ зяйства всех союзных респуб­ лик и экономических районов страны, с учетом всемерного приближения промышленности к источникам сырья и районам потребления, обеспечивающего ликвидацию нерациональных и чрезмерно дальних перевозок- В связи с этой задачей пяти- лотний план предусматривает: а) лик&идацию в проп* ссе восстановления промышленно­ сти я транспорта пострадав­ ших районов РСФСР. Украин­ ской, Белорусской, Литовской, Молдавской, Латвийской, Эстон­ ской я Карело-Финской СЮР недостатков довоенного разме­ щения промышленности, имея в виду восстановление и разви­ тее во всех этих районах соб­ ственной энергетической и топ­ леной базы, промышленности строительных материалов и производства массовых изделий легкой и пищевой промышлеи- ' нести; I