Краснофлотец. 1944, февраль.

К Р А С Н О Ф Л О Т Е Ц 2 февраля (9 4 4 г„, № 27 (1793 ) X СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР Ьго СОЗЫВА О ПРЕОБРАЗОВАНИИ НАРКОМАТА ОБОРОНЫ И НАРКОМИНДЕЛА ИЗ ОБЩЕСОЮЗНЫХ В СОЮЗНО-РЕСПУБЛИКАНСКИЕ НАРКОМАТЫ Продолжение доклада тов. В. М. Молотова в Верховном Совете СССР 1 февраля 1944 года значение образование войсковых формирований реопубдш;, Как известно, в царской России на военную службу не призыва­ лись некоторые (национальности и народности. Не призывались, на­ пример, уэбекя, казахи, таджики, туркмены, киргизы, большинство народностей Северного Кавказа, а также народности Северн. Царизм, естественно, не доверял пародам, которых оп держал в колониальном или полуколониальном положении. Царская власть ничего и не де­ лала для того, чтобы подготовить эти народы к постепенному вовле­ чению в армию. В советское время положение коренным образом изменилось. В нашем законодательстве, ра­ зумеется, пег правовых ограниче­ ний по призыву в армию для тех или других т!я.циопальностей. Но длжно было пройти известное время, чтобы сделать возможным фактическое ocyi; -ствление при­ зывов в Красную Армию во всех частях Советского Союза. Частич­ ные призывы в Красную Армию проводились зз прошлые годы и в тех районах СССР, где в старое воемя не производилось военных яризыв-оз. Создавались и нацио­ нальные войсковые частя в Кра­ сной Армия, по зги формирования до настоящего времени не могли получить своего настоящего разви­ тия. Теперь положение изменилось к лучшему. Создались достаточные возможности для войсковых фор­ мирований з союзных реецубли­ ках. Во всех республиках имеются не только кадры рядовых бойцов, но и известные кадры командного состава, могущего руководить со­ ответствующими войсковыми ча­ стями. Таким образом, теперь обра­ зование войсковых формирований в -оюзных республиках может быть поставлено па твердые ноги. Но для осуществления этой задачи нужно иметь республиканские Наркоматы Оборо'ны, а. следова­ тельно, возникает необходимость преобразования общесоюзного Нар­ комата Обороны в союзно-респуб­ ликанский наркомат. Надо думать, чти это усилит внимание респуб­ лик также к постановке военного обучения в школах и в высших учебных заведениях, чго нам необ­ ходимо. При талом положении об­ разование войсковых формирова­ нийв республиках, как составных частей Красной Армии, сыграет св^ю немаловажную положитель­ ную роль. Как это отразится на нашей Красной Армии? Будет ли это со­ действовать ее укреплению, росту ее мощи? Да, в этом не может быть сомленпя. Наша армия всегда была близка н дорога зародам Советского Союза. В ходе Отечест­ венной войны еще больше усили­ лась любовь народов СССГ к своей армии, и еще более сильной и все­ общей стала гордость советских людей успехами и героизмом Кра­ снойАрмии. (Аплодисменты), В са­ мом деле. Кто не видит, какую славную борьбу ведет наша армия за освобождение Украины, за освобождение Белоруссии? Кто не ценит всей душой того, чго делает Красная Армия для подго­ товки близкого освобождения Лит­ вы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Карело-Финской республики? (Про­ должительные алподисиенты). Кто не помнит о тем, что советские войска апаелн Азербайджан, Гру­ зию-и Армению от нашествия гер­ манского фашизма? (Аплодисмен­ ты). Кто не прославляет в совет­ ском пароде нашу армию за то, что она отстояла нашу столицу — Москву, учинила разгром немцев юд Сталинградом, перейдя в на­ ступление по всему фронту, защи­ тила Ленинград, полностью аняла с него блокаду я гонит сейчас пол? чища вpi гл с родной земли, не да- зая ему передышки? (Бурные, продолжительные аплодисменты). Кто, кроме зачумленных фашиз­ мом. не понял теперь, что Красная \рмия выполняет освободительную миссию ае только в отношении своей Родины, но и в отношении зеех демократических стран, кото­ рые борются за свою честь, сво- 5оду и независимость против смер-. тельной ,*>паспости со стороны фашизма? (Аплодисменты). Кго, гаклсе, не знает о том, что рабочие и работницы наших заводов и фаб­ рик. что крестьяне я крестьянки в колхозах, что наша интеллиген­ ция, что все советские люди го­ товы отдать для укрепления мощи Красной Армии все свои силы, что своим самоотверженным трудом они на деле выполняют свой долг перед Родиной, перед героический Красной Армией? (Продолжитель­ ные аплодисменты). Образование войсковых частей республик должно послужить даль­ нейшему укреплению нашей ар­ мии, как защитницы нашей Ро­ дины, как надежной опоры Совет­ ского Союза. Врагн Советского Союза могут пе сомневаться, что в результате этих новых войсковых формирований силы нашего госу­ дарства еще более окрепнут. Это заставят их впредь быть поосто­ рожнее. Это новое воплощение крепнущей дружбы народов Совет­ ского Союза будет содействовать дальнейшему росту авторитета на­ шей страны в глазах народов Вос­ тока и Запада. (Аплодисменты), мы установили не только друже­ ственные, но и союзные отноше­ ния с Великобританией. (Продол­ жительные аплодисменты). Такие же хорошие, отношения у нас установлены с Соединенными Штатами Америки. (Продолжи­ тельные аплодисменты). Создалась мощная антигитлеровская коали­ ция, возглавляемая Советским Со­ юзом, Великобританией и Соеди­ ненными Штатами Америки, воен­ ное и политическое значение ко­ торой для всего круга демократи­ ческих государств трудно переоце­ нить. (Аплодисменты). Примером укрепляющихся дружественных отношений Советского Союза с европейскими государствами может служить недавно заключенный Со­ ветско-Чехословацкий Договор. За­ ложены основы для сотрудниче­ ства великих и малых демократи­ ческих страи пе только во время войны против общего врага, но и для послевоенного периода во имя охраны мира от новых покушений со стороны агрессивных держав. Как известно, Московская и Теге­ ранская конференции заняли вид­ нейшее место в развития и укреп­ ления антигитлеровской коалиции. И как никогда велика уверенность народов антигитлеровского лагеря в близкой и полной победе, в неда­ леких уже совместных сокруши­ тельных ударах союзников по об­ щему врагу, а также уверенность в том, что в этой совместной борьбе закалится союз и дружба антифашистских стран. (Аплодис­ менты). И все же нельзя ска:$ать, чтобы этот общий, положительный ход развития международных связей Советского Союза мог полностью охватить не только общесоюзные нужды, по и многообразные и рас­ тущие потребности союзных рес­ публик во внешних делах. Имеет­ ся, например, немало специфиче­ ских хозяйственных и культурных пужд у союзных республик, кото­ рые не могут быть в полной мере охваченм общесоюзным нродстави- тельетвом за границей, а также договорами и соглашениями Союза зеех или яескольтсих советских республик. Тов. Сталин говорил на первом общесоюзном с’езде Сове­ тов, что тогда «советские респуб­ лики хотя я действовали вместе, но шли врозь, занятые прежде всего вопросами своего существо­ вания». На первой стадии это было неизбежно. При образовании СССР, в соот­ ветствии с общей волей союзных республик, было решено об’еди­ нить в одном центре дело внешних сношений с иностранными госу­ дарствами. Тогда был создан обще­ союзный Наркомат Иностранных Дел, нолучзгвший права Наркомин- делов отдельных советских респуб­ лик. С тех нор и до наших дней советское государство было пред­ ставлено за границей через обще­ союзных дипломатических пред­ ставителей. Договоры и соглаше­ ния с иностранными государства­ ми заключались также только от имени Союза. Это было необходимо для определенного этапа развития нашего государства и дало свои положительные результаты, укре­ пив государство и высоко подняв его роль в международных делах. (Аплодисменты). По я тогда, еще на партийном с’езде в 1923 году, товарищ Сталия говорил: «Национальный вопрос мы будем ставить еще но раз, ибо условия национальные и ме­ ждународные меняются и еще могут измениться. Я не за­ рекаюсь от того, что, может, нам придется некоторые ко­ миссариаты, которые мы сли­ вали в состав Союза Респуб­ лик, потом раз’единитъ». Как лучший знаток националь­ ного вопроса не только в нашей партии и пе только в пашей страпе, товарищ Сталин, — кото­ рый вместе с великим Лениным заложили основы Советского Со­ юза, — уже тогда указывал, что изменения в международной обста­ новке и национальное развитие будут не раз вызывать организа­ ционные перестройки в аппарате советского государства. Иным и нельзя представить себе положе­ ние дел, особенно в таком молодом и быстро крепнущем организме, как Советский Союз. Теперь вопрос о внешних сно­ шениях союзных республик стоит, иначе, чем два десятилетия тому; Предлагаемое дреобрааовапие, ~мн‘т- Наркомшшдела. и Нарксмата Ooojx>-, с другими государствам»!. Эти на­ циональные запросы республик могут быть лучше удовлетворены посредством прямых сношении республик с соответствующим* государствами. Разумеется, тре­ буется специальная конкретна* разработка вопросов этого рода общесоюзных к реепубликанск^Р органах. Нельзя также отрицать, что потребуется некоторое время, чтобы наладить эту внешнюю дея­ тельность республик. Такие во­ просы решаются не по шаблону. Бесспорно, однако, что Еопрос * выходе на внешнюю арену дем телыностл приобрел уже для ряда республик жизненное значение. Следует, наконец, признать, что это не только в интересах тех или иных отдельных союзных респуб­ лик, но и з интересах всего дела расширения международных свя­ зен и укрепления сотрудничества СССР с другими государствами, что так важно во время войны я 4 tv даст свои плоды также в послевоенный период. Вот основания, по которым СЛ 1 ^ дует признать необходимым пр*Щ образование Наркоминдела на общесоюзного в союзно-республи­ канский наркомат. Если в первый период существовали только рес­ публиканские Наркомипдслы, а во второй только Общесоюзный Нар­ коминдел, то теперь Народный Ко­ миссариат Иностранных Дел дол­ жен превратиться в более слож­ ную и разветвленную организа­ цию — в союзно-республиканский наркомат. Мне остается немного добавить о нашей дипломатиче­ ской практике. Приходится кон­ статировать, что отсутствие спе­ циальных указаний в Советской Конституции в отношении права союзных республик на обмен представительствами с другим* государствами и на внешние сно­ шения иногда истолковывается * прямой ущерб интересам совет­ ских республик и Советское Союза в целом. Предлагаемое до­ полнение послужит к ликвидация такого рода фактов. III. Новый шаг вперед в разрешении национгльного вопроса II. Преобразование Наркоминдела На меньшее значение имеет преобразование общесоюзного Нар- коминдела в союзно-республикан- ский наркомат. До образования Советского Со­ юза, наряду с Наркоминделом РСФСР, существовали Наркомин" делы на Украине, в Белоруссии, Грузии, Армении, Азербайджане, которые в определенных случаях поддерживали внешние сношения с другими государствами. В пер- вьЛ^йёриод, когда наше государ­ ство еще не было собрано в одно i общесоюзное государство, а со-1 стояло из разрозненных частей, между отдельными советскими рес публиками и иностранными госу дарствами был заключен ряд до говоров и соглашений. В некото­ рых случаях представители РСФСР получали специальные полномочия от других советских республик для участия в международных совеща­ ниях я для заключения договоров с другими государствами от ямеии назад, когда формировался О т ский Союз. Он вырос Из жизнен­ ных потребностей республик п его разрешение диктуется интересами Союза, как целого. Давно прошло время, когда не­ которые иностранные государства старались не замечать суш тзо вания рожденной Октябрьск л И- волюцией Советской Республики. Теперь нанротпн, среди иностран­ ных государств растет тяга к установлению я развитию дшш магических отношений с нашим государством. Конечно, в условиях мировой войны для этого имеются свои особые немалые _трудности, но все же и за годы войны между­ народные связи СССР неуклонно расширялись. Можно далт* "w зать, что именно за годы войны международные связи Советско­ го Союза поднялись на вовую, белее высокую ступень. Факты общеизвестны. Впервые за время существования советской власти шы -является новым шагом вперед, в (разрешении национального w ; проса в Советском Союзе. Это пре­ образование находится в прямом соответствии г припшшд-’чи па­ шей ленинско-сталинской нацио­ нальной политики. Приведение та­ кого рода мероприятий в настоя­ щей время означает, чт(> Совет­ ское государство достигло новой ступени своего развития, нревра- щаясь бОДбв сложный и шшиг кровный оргапкзм. В этом нельзя •не ы.-деть новое свидетельство ве­ ликого зиалеиия социалистиче­ ских принципов организации Со­ ветского Союза. В докладе па с ’езде Советов, утверждавшем (Конституцию СОСР в 1936 году, тов. Сталин так оха­ рактеризовал победу националь­ ной политики советской власти, обеспечившую успех образования млгошвдионашгого государства на базе социализма: «Отсутствие экоплоататор- скнх 'Классов, являющихся основными организаторами •международной драки; отсут­ ствие аюешлоатация, культи­ вирующей шаим<ное недове­ рие и разжигающей национа­ листические страсти; наличие у власти рабочего класса, яв­ ляющегося врагом всякого по­ рабощения и верным носите-" Л1ем идей шггернадаонализма; фактическое осуществление взаимной помощи народов во в сех областях хозяйственной и общественной ясизии; нако­ нец. расцвет национальной культуры народов СССР, на- шгонзглыюй по форме, социа- лнсфичесаеой по содержанию,— вс<\ эти и подобные нм факты привели к тому, что изменил­ ся в корне облик народов СОСР. исчезло в них чувство оз-еьим-ного .недоверия, разви­ л о сь в них чувство взаимной дружбы и наладилось, таким образом, настоящее братское сотрудничество народов в си­ стеме еда-ного союзного госу­ дарства. (Окончание см. на 3 стр.).