Краснофлотец. 1940, июнь.

К Р А С Н О Ф Л О Т Е Ц 1 июня 1940 г., № 123 (S06) I I I СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР ПЕРВОГО СОЗЫВА О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР НА 1940 ГОД И ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РСФСР ЗА 1939 ГОД Доклад Народного Комиссара Финансов РСФСР тов. Я. М. САФРОНОВА (ОКОНЧАНИЕ) Подобная практика, которую Об'ем всех капитальных работ товарищ Молотов справедливо по подведомственному РСФСР хс- характеризовал как антибольше., зяйству определен на 1940 год в вистскую и антигосударственную, 1сумме 1 миллиард 998 миллионов, еще окончательно не изжита.. Вот , 900 тысяч рублей, несколько примеров. I Исключительно яркое страже По республиканской промыш. ' вне в нашем бюджете нашла ленности Наркомтевстильпрома • сталинская забота о культурном, потери от брака н ухудшения ка- развитии н повышении материалу чества продукции составили в ного благосостояния трудящихся., 1939 году 14 миллионов 600 . Расходы на социально-культурные тысяч рублей. По льняной про- мероприятия в нашей республике мышлеиностп потерн возросли, по ' растут из года в год. За вторую сравнению с прошлым годом, н а ! пятилетку на эти цели израсхо- 20 процентов. За год текстильные ; довано из государственного бюд- предприятия заплатили около 20 жета около 36 миллиардов руб- ыиллионов рублей пени и не- лей, а только за два года третьей - почти устоек. По Народному Комиссариату Мясо-Молочной Промышленности фактические накопления оказа.. лись ниже плана на 25 процен­ тов. Наркомат дал в бюджет от­ числений от прибылей на 43 мил. лиона рублей меньше, чем было запланировано. Плановая себе, стоимость по предприятиям Глав- мяса провьппена на 3,2 процента. На 6 миллионов 600 тысяч руб­ лей превышены административ­ но-управленческие расходы. На предприятиях Наркомторга, дебиторской задолженности в 1939 году .списано 110 миллионов руб­ лен. Штрафов и пени уплачено около 34 миллионов рублей. Ог­ ромные суммы потеряны на браке и порче товаров — одной только посуды разбито в столовых на 9 миллионов рублей! Необходимо ре­ шительным образом покончить с такого рода бесхозяйственностью,, поднять работу промышленных и торговых организаций па уровень задач, поставленных XVIII с’ездом нашей партии. Тов. Сафронов подробно остана., вливается на такой важнейшей статье бюджета, как отчисление от доходов машинно-тракторных станций. Он напоминает о реше­ нии VI Сессии Верховного Совета СССР, об отчислении половины доходов машинно - тракторных станций 'в бюджет союзных рес­ публик. Это решение создает непо­ средственную заинтересованность местных Советов депутатов трудя, щпхея и финансовых органов в производственной п финансовой деятельности МТС. В 1940 году отчисления от доходов МТС в бюд­ жет РСФСР должны составить 733 мнллиопа 100 тысяч рублей., Отмечая, что одной из наиболее характерных особенностей нашего, советского бюджета является то, что подавляющая часть его дохо­ дов поступает от обобществленного хозяйства, докладчик обращает также внимание на необходимость улучшения работы финансовых органон но сбору налогов с насе­ ления, размещению займов, раз­ витию сберегательного дела и го­ сударственному страхованию. Расходная часть бюджета на 1940 год намечена в сумме 25 миллиардов 326 миллионов руб­ лей — на 722 миллиона 500 ты­ сяч рублей больше, чем в 1939 году. Как и в прежние годы, пода­ вляющая часть бюджетных средств направляется на финан- ма практика совместительства сирование народного хозяйства врачей и среднего медперсонала, и социально-культурных меро­ приятий. сталинской пятилетки - 30 миллиардов рублей. В этом году^на нужды просве­ щения ассигнуются 9 миллиардов 970 миллионов рублей — почти 40 процентов всей расходной ча­ сти государственного бюджета РСФСР. Характерно, что в бюдже., тах Англин и Франции удельный вес расходов на. образование не превышает 4,5 — 6,5 процента. В этом году в школах РСФСР будет обучаться 21 млн. 400 тысяч детей. На содержание школ отпускается 4 миллиарда 784 миллиона 200 тысяч рублей. В детских садах будет воспитывать­ ся 405 тысяч, а в детских домах — 205 тысяч детей. В Вузах Наркоматов РСФОР будут обу­ чаться 216 тысяч, а в технику­ мах — 440 тысяч студентов. 576 тысяч человек получат не­ полное среднее и среднее образо­ вание в школах для взрослых, 3 млн. 300 тысяч человек ликви­ дируют свою неграмотность и ма­ лограмотность. Огромную заботу партия и правительство проявляют о здо- ровьп трудящихся, о матери и ребенке. Расходы по бюджету па здравоохранения составят в 1940 году 5 миллиардов 87 миллионов 200 тысяч рублей, из них более 1 миллиарда 300 миллионов руб­ лей — на охрану материнства и младенчества, здоровья детей и подростков. В этом году количе­ ство коек в городских больницах должно увеличиться на 11.500 п в сельских — на 6.200. Не считая колхозной сети, в детских яслях будут находиться 412 ты­ сяч детей в городах и 98 тысяч — в селах. Более 1,5 миллиардов рублей ассигнуется на пенсии и пособия пенсионерам, большую финансо­ вую помощь получат многодетные матери. Остановившись па важнейших статьях расходной части бюджета, 1940 года, докладчик подчерки­ вает необходимость обеспечить целесообразное и бережное исполь­ зование бюджетных средств. Он отмечает, что ряд Наркоматов, в частности Наркомпрос и Нарком. здрав РСФСР, тратит государ­ ственные средства порой нерас­ четливо, неэкономно. Ничем, на­ пример, не оправдано наличие в ряде школ параллельных классов с незначительным: • количеством учащихся. Совершенно недопусти. широко применяющаяся в системе Наркомздрава. Советские и хозяйственные ор­ ганы нашей республики обязаны всемерно усилить борьбу за упро_ щение и удешевление админи­ стративно-управленческого аппа­ рата, за сокращение штатов, обя­ заны положить конец перерасхо­ дам фондов заработной платы ш другим нарушениям финансовой и штатной дисциплины. Тов. Сафронов приводит чрез­ вычайно характерный факт, по­ казывающий, какие огромные ре­ зервы в области сокращения упра. вленческнх расходов имеют наши учреждения и хозорганы. В 1939 году были проверены штаты ор­ ганизаций с общим количеством служащих до 4 миллионов чело­ век. При этом было упразднено свыше 50 тысяч сверхштатных должностей с годовым фондом зар­ платы в 162 миллиона рублей и свыше 200 тысяч незаконно по­ вышенных окладов приведено в норму. . ОНИ РСФОР пересматривает сейчас структуру и штаты госу­ дарственных учреждений нашей республики. На 23 процента со­ кращен аппарат Наркоматов и центральных учреждении РСФСР. Это дает около 18 миллионов руб­ лей экономии по фонду заработ­ ной платы. Более чем на 7 тысяч С о д о к л а д П р е д с е д а т е л я Б ю д ж е т н о й К о м и с с и и В е р х о в н о г о С о в е т а РС Ф С Р д е п у т а т а И. Я . В л а с о в а — Каждая цифра бюджета, — говорит тов. Власов, — красно­ речивое свидетельство неустанной, заботы партии и правительства о пароде, о благе трудящихся. Докладчик указывает, что за­ дача сейчас заключается в том, чтобы отпускаемые по бюджету средства расходовались бережно, с наибольшей пользой п по пря­ мому назначению. Руководители некоторых хозяйственных органи­ заций еще не осознали этой за­ дачи. За счет государства они проявляют непомерную щедрость в выдаче незаконных премий, различных наградных, безвозврат­ ных ссуд, компенсаций и т. д. Первостепенное значение имеет улучшение и удешевление упра­ вленческого аппарата. Между тем, в учреждениях еще продолжается, раздувание штатов. Работу по экономии средств, проводимую сейчас в связи с сокращением управленческих расходов, надо ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О заседании Третьей Сеси ВерховногоСовета РСФСР 1-го созыва 29 МАЯ 1940 ГОДА 29 мая, в 11 часов дня, в зале заседаний Верховного Совета- РСФСР, в Кремле, состоялось вто., рое заседание Третьей Сессии Вер. ховиого Совета РСФСР 1-го со­ зыва. Председательствует — Замести, толь Председателя Верховного Со­ вета РСФОР депутат Тынчеров А. X. В порядке дня — обсуждение доклада о Государственном Бюд­ жете РСФСР на 1940 г. и исполу должностей сокращен штатный контингент по ряду-хозяйствен­ ных органов, что даст возмож. ность сэкономить более 34 мил­ лионов рублей. Эту работу необходимо продол­ жить. Аппарат наших учрежде­ ний и организаций как в центре, так и на местах, безусловно, ну ­ ждается в дальнейшем сокраще­ нии и упрощении. Последнюю часть своего доклада тов. Сафронов посвящает бюдже­ там автономных республик и местных советов. — Рост местных бюджетов, — говорит он, — отражает неуклон­ ный хозяйственный и культур­ ный под’ем всех пародов, насе­ ляющих нашу федерацию, являет, ся ярким выражением торжества ленинско-сталинской нацпональи ной политики. Возьмем, на­ пример, Коми лежали здесь АССР. Веками нетронутыми природные богатства — лес, ка­ менный уголь, сланцы, гипс, железная руда. За 22 года совет­ ской власти на территории Коми АССР построено свыше 10 про.- мышлепных предприятий. До ре­ волюции было здесь всего две средних школы — теперь больше, ста. В республике имеется 14 специальных учебных заведений, рассматривать только как начало. Ни на минуту нельзя забывать, что каждая государственная ко­ пейка должна итги но прямому назначению — па под’ем народ­ ного хозяйства н культуры. Па II Сессии Верховного Совета РСФСР Бюджетная Комиссия и ряд выступавших депутатов под­ вергли критике деятельность Пар­ коматов Просвещения и Здраво, охранения, систематически пе вы­ полняющих программу строитель­ ства школ и лечебных учрежде­ ний. Положеппе с того времени мало изменилось. Вместо 342 го­ родских школ, предусмотренных планом, построено 265, из 104 детских садов — 59; 386 строя­ щихся лечебных учреждений оста, лись незаконченными. Нет замет­ ного улучшения и в работе Нар- комхоза РСФСР. План капитало­ вложений выполнен этим Нарко­ матом в прошлом году лишь на 70 процентов. нении Государственного Бюджета РСФСР за 1939 г. В прениях выступили депутаты Аношин И. С. (Эпгельский округ, АССР Немцев-Поволжья), Соболев М. П. (Копейский округ, Челя­ бинская область), Родионов М. И. (Краснобаковский округ, Горьков, ская область), Тарасов П. С. (Во­ локоламский округ, Московская область), Куприянов И. Н. (Атя- шевский округ, Мордовская, АССР), Журавлев Н. Н. (Кареун- 2 вуза, сотни начальных школ, широкая сеть библиотек, клубов, гагно-установок. Ярким выраже­ нием хозяйственного и культур­ ного роста республики является ее бюджет. В начале первой пятилетки он составлял 4 млн. 600 тысяч рублей, а в 1940 го­ ду превышает 89 миллионов руб­ лей. — Борьба за успешное выпол­ нение бюджета 1940 года, — заканчивает свой доклад тов. Са­ фронов, — дело всех советских, партийных и хозяйственных ор­ ганизаций, долг каждого партий­ ного и непартийного большевика, каждого гражданина нашей роди­ ны. Важнейшее условие успеш­ ного выполнения бюджета — не. уклонное осуществление наших производственных планов, даль­ нейшее развитие стахановскою движения, выполнение заданий по снижению себестоимости про­ дукции и строительства, строжай­ шее соблюдение государственной дисциплины. Мы должны приложить все си­ лы к тому, чтобы выполнить нанг бюджет так, как этого требует большевистская партия и Совет­ ское Правительство, как учит во. линий вождь всех трудящихся товарищ Сталин! (Бурные апло­ дисменты). Касаясь работы Наркомфина РСФСР н его органов на местах, тов. Власов отмечает ряд недо­ статков. Главный из них— не­ удовлетворительный контроль за финансовой деятельностью бюд­ жетных н хозяйственных органп. зацпй. Во многих областях нет еще подлинной борьбы с наруши­ телями финансовой дисциплины. В Тамбовской области, например, финансовые органы до последнего времени попустительствовали в расходовании средств не по на­ значению. Детально рассмотрев статьи го, существенного бюджета на 1940 год, Бюджетная Комиссия Верхов, ного Совета. РСФСР вносит на рас­ смотрение Сесснп ряд поправок. С учетом этих поправок доходная часть бюджета должна составить 25 миллиардов 451 миллион 981 тыс. рублей п расходная — 25 миллиардов 364 миллиона 74 тыс- рублей. ский округ, Куйбышевская об­ ласть), Новиков И. Т. (Базарно- Карабулакский округ, Саратовская область), Гекман А. И. (Бальцер- ский округ, АССР Немцев-По­ волжья), Тарасов Т. 3. (Архан- гельский-Приморский округ, Ар­ хангельская область) и Канунни- ков М. Я. (Омутинский округ, Кировская область). На этом второе заседание Третьей Сессии Верховного Совета РСФСР закрывается.