Краснофлотец. 1946 год. Октябрь.

6. КА К ПОСТРОЕНА ВКП(б) Как всякий сложный организм состоит из бесчисленного количе­ ства простейших организмов, так я наша партия состоит из множе­ ства организаций; их деятель­ ность должна быть направлена к одной общей цели, они должны иметь общую линию, действовать по одному плану. Без этого пар­ тия не может выполнить роль Пе­ редового отряда, вождя и руковб- дителя трудящихся «Как обеспечивается единство действий всех п&ртийнык органи­ заций? Благодаря чему множество организаций превращается в одну большую централизованную орга­ низацию? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо выяснить, что собой представляет демокраи тический централизм. {В Уставе ВКП(б) говорится, что «руководящим принципом ор­ ганизационного строения партии является демократический центра­ лизм». Это означает, что ВК'П{ 6 ) строится -йодно и то же время на основе централизма и на основе демократизма. Централизм, ^доводимый боль, шевистской партией, состоит в гоч, что вся ее эдейню-лолитотче- ская и организационная работа на­ правляется из одного центра, ка­ ким является Центральный Коми­ тет. ЦК ВКЩб) в промежутках между с’ездами руководит^ всей работой партии. ЦК является пол­ новластным руководящим центром нашей партии; его решения обя­ зательны для всех членов партии и партийных организаций. Цент­ ральный Комитет ВКП(б) рас­ пределяет /партийные силы, на­ правляет работу центральных со­ ветских и общественных органи­ заций через партийные группы. Централизм состоит ,и в том, что в партии низшие органы стро­ го соподчинены (высшим. Решения высших органов безусловно обяза­ тельны для низших. ВКП(б) об’единяет каммунистн- ческюе партии союзных республик, но не как федерация • самостояи телздык коммунистических партий, ш как ЙДйная, централизованная Ргартия, сплачивающая, передовые элементы рабочего класса и всего советского народа без различия национальностей. «Все решенш НК'П я ее руководящих учрежде­ ний, — сказано в решении VIII с'езда партии по организационно­ му вопросу, — безусловно обяза­ тельны для всех частей партии, независимо от национального их состава» («Ленин и Сталин о пар­ тийном строительстве», т. II, стр. 713). Централизм находит свое выра­ жение и в том’, что партийные группы во внепартийных организа­ циях подчиняются» соответству­ ющим партийным органам; наряду с обычным способом построения партийной организации снизу Устав предоставляет ЦК ВКЩб) право создавать на время и на решающих участках народного хо­ зяйства полиггхудде^шы,, дометь гг«рт. рргоо яа крутейших стройкакь заводах и т. д. С централизмом тесно связано уставное требование о соблюдении строгой партийной дисциплины. Централизм пронизывает со­ бой весь Устав ВКП(б), опреде­ ляя «способ решения всей массы частных и детальных организа­ ционных вопросов» (Ленин, т. VI, стр. 189). При посредстве центра­ лизма множество местных партий­ ных организаций составляет одну большую Централизованную орга­ низацию, способную в любой мо­ мент перестроить свои ряды, пра- вальдо распределить партийные силы, сосредоточить их на выпол­ нение важнейших задач партии. Это преимущество нашей пар­ тии не раз было проверено исто­ рией. В годы, гражданской войны и иностранной интервенции по зову Центрального Комитета на­ шей партии, как один человек. шли т ващггу Родины тысячи я в конечном счете миллионы. За­ мечательные качества нашей пар­ тии, величайшая гибкость ее ве раз были продемонстрированы в годы ^ирного строительства С особой силойони проявились в го- дЬ! Отечественной войны. Стало быть, централизм в ру- юоводоГлце и в построений пар­ тии •— основное условие ее орга­ низованности и боеспособности, выполнения ею своей роли аван­ гарда, яередавюго и организован­ ного отряда рабочего класса. ^Партия, для того, чтобы пра­ вильно функционировать и плано­ мерно руководить массами, — сказано в «Кратком курсе истории ВКЩб)*, — должна; быть органи­ зована на началах централизма, с единым уставом, с единой пар­ тийной диацшлиной, с едйным! ру­ ководящим органом во главе, в лйце с’езда партии, а в проме­ жутках между с’ездами — в лице ЦК партии, с подчинением мень­ шинства большинству, отдельных организаций—центру, низших ор­ ганизаций высшим. Без этих ус­ ловий партия рабочего класса не может быть действительной пар­ тией, не может выполнять своих задач во руководству классам». Для каждого члена партии соблюдать централизм — это зна­ чит прежде всего соблюдать пар­ тийную дисциплину, сознательно относиться к своим обязанностям, выполнять четко и безоговорочно решения педрггии. Централизм не­ мыслим без твердой партийной дисциплины, без того, чтобы каж­ дый коммунист чувствовал себя членом единого боевого коллекти­ ва. Централизм, осуществляемый нашей партией, является демокра­ тически. Ленин говорил, что все дела партии ведутся прямо илн через представителей всеми чле­ нами партии. Это значит, чтопар­ тия поднимает активность партий­ ных масс, а строгий централизм сочетает с демократизмом, кото­ рый предполагает широкую ини­ циативу местных организаций и активное участие коммунистов в жизни партии. Устав ВКЩб) подробно изла­ гает принцип внутрипартийной де­ мократии, которым регулируется внутренняя жизнь нашей партии. Оссгоит этот принцип 8 выборно­ сти и подотчетности всех руко­ водящих партийных органов. Опи­ раясь на Устав, партийная органи­ зации» имеегг цраео сменить секре­ таря, партийное бюро, если они плохо работают. На с'ездак, кон­ ференциях, собраниях члены пар­ тии m o t v t подвергать всесторон­ ней критика любо гб Кртийяого руководителя. В этом выражается контроль партийной массы над о б о и м и выборными руководящими органами. п «Точное проведение демократи­ ческого централизма в партии, как этого требует устав нашей партии,—говорил товарищ Сталия, — безусловная выборность пар­ тийных органов, право выставле­ ния и отвода кандидатов, закры­ тое голосование, свобода критики и самокритики, — все эти и по­ добные им мероприятия необходи­ мо гровести в жизнь для того, между прочим, чтобы облегчить проверку я контроль руководите­ лей партии со стороны партийных масс» («Лонш и Сталин о партий­ ном агроЬпЬлыстае», т. II, игр. 679). Демократизм, осуществляемый нашей партией, состоит также я в том, что местные партийные орга­ низации автономны в решении местных вопросов, поскольку эти решения не противоречат обще­ партийным директивам. Стало быть, на местах партийные орга­ низации обязаны развивать массо­ вую самодеятельность, проявлять свою ишадиатнву. Как бы обстоя­ тельны и подробны ни были ди­ рективы партийного центра, нель­ зя предусмотреть всех возможно­ стей, имеющихся ва>местах, зара­ нее, до деталей, учесть, какие приемы, какой*Щ^дход к делу мо­ гут обеспечить наибольший успех в работе. На основе внутрипар­ тийной демократии растет актив­ ность коммунистов, развиваются критика и самокритика — неотъ­ емлемый и постоянно* действу­ ющий метод работы партийных организаций. Для каждого коммуниста соб­ людать внутрипартийную демо­ кратию — это означает активно участвовать в работе своей пар­ тийной организации, быть верным и ревностным проводником реше­ ний партии, повышать свою аван­ гардную роль в борьбе за выпол­ нение хозяйственных и политиче­ ских задач партии. Таким образом, централизм, проводимый нашей партией, яв­ ляется д姧окра№теаким 1 ; центра^ лизм н демократия дополняют друг друга щ вместе составляют прочную основу, позволяющую сочетать высокую организован­ ность, сплоченность и железную дисциплину s партии с актив­ ностью и самодеятельностью чле­ нов партия. Демократический централизм — основной принцип организацион­ ного строения ВКЩб) — обеспе­ чивает партии единстве воли и действий и дает ей возможность сосредоточить усилия Bfcex чле­ нов партии, всех ее организаций на> решении исторических задач, стоящих перед большевистской партией. Пржьш дополнением демокраь тического централизма является производственно - территориаль­ ный признак строения партии. В низовом свое^р эвене партия строится по производственному признаку, т. е. коммунисты объединяются в первичные парт­ организации по месту их произ­ водственной деятельности: на за­ воде, фабрике, в колхозе, в уч­ реждение ш т. Д. Такое строение перв 9 *шх парторганизаций наи­ более отвечает задагчам партии, так как об’единение коммунистов в первичные организации по про- изводствентгому признаку позво­ ляет партии правильно расставить свои силы, быть тесно связанной с массами н укреплять свое влия­ ние в массах. На территории района, области, края, республики партия имеет областные, краевые, республикан­ ские организации, которые соеди­ няют первичные организацт. Это — территориальный признак в строении нашей партии. Социал-демократические партии II интернационала имеют иное строение; они строятся по терри­ ториальному признаку (улицы, кварталы я т. д.) в соответствии собирательными округами. Вся организационная структура со­ циал-демократических партий, как партий реформистских, признаю­ щих лишь легальные, парламент­ ские формы борьбы, приноровле­ на* к зашгаам легальной, парла­ ментской деятельности. Организационная структура hil шей партии отвечает вадачам укрепления связи с массами, Пла­ номерного, организованного руко­ водства. государственным и хо­ зяйственным строительством. Не случайно, например, что сеть тер­ риториальных партийных органи­ заций (районных, областных я т. д.) в основном совпадает с административно - территориаль­ ным делением страны. iHtania партия является правя­ щей, она — руководящее ядро организаций трудящихся. Чтобы лучше осуществлять руководство хозяйственным и культурным строительством, всеми отраслями государственной работы, строение (партии должно соответствовать административно - территориаль­ ному устройству страны. Сеть партийных организаций •изменяется вместе с изменением административно - территориаль­ ного устройства страны. Извест­ но, что нынешнее административ­ ное деление сложилось не сразу. В царской России были губер­ нии, уезды и волости. Это деле­ ние не могло отвечать новым экономическим и политическим потребностям Советской респу­ блики. Старое административное деление не соответствовало эко­ номическим районам, фактически сложившимся в стране. Ленин охарактеризовал старое деление средневековым, крепостнически, патриархальным. Поэтому совет­ ская власть провела* новое рай­ онирование, осуществив крупную реформу но административно- территориальному устройству страны. В соответствии с факти­ чески сложивавшиея в стране экономическими районами были созданы районы, округа, области. Товарищ Сталин в докладе на XVI съезде партии показал, какое большое значение имело проведе­ ние этой реформы. «iHe может быть сомнения, что мы не смогли бы поднять гро­ мадную работу по -перестройке В школе партийного актива Классно-групповое занятие по книге товарища Сталина В школе партийного актива Н-ской части большой популяр­ ностью у слушателй пользуются лекциикапитана тов. Чалик по книге товарища Сталина «О Ве­ ликой Отечественной войне Со­ ветского Союза>. Лектор умело преподносит материал слушате­ лям, благодаря чему занятия всегда проходят активно. Недавно состоялось классно­ групповое занятие по теме: «Раз­ гром немецко-фашистских войск пох Москвой». Старший матрос тов. Евсеевза несколько днейдо занятий при­ шел в парткабинет. Он подобрал материал по теме и вечерами усидчиво изучал его. На классно­ групповых занятиях Евсеев вы­ ступал первым. Он рассказал о немецком плаве захвата Мо­ сквы и « провале первого насту­ пления немецко - фашистских войск. Рассказбыл иллюстриро­ ван примерам!, цифрами. Их Евсеев пял из брошюр ■ газет 1941 года. Классно-групповые занятия показали, что слушатели серьез­ но относятся к повышению свое­ го идейногоуровня, что для бо­ лее глубокого изучения материа­ ла они умело используют вспо­ могательный материал — брошю­ ры, газеты, книги. Старшина 1 статьи А. МОШНИКОВ. сельского хозяйства и развитию колхозного движения, если бы не провели районирования. Укруп­ нил» волостей ■ преобразова­ ние их в районы, уничтожение губерний « преобразование их ■ менее крупные единицы (округа), наконец, создание областей, как прямых опорных пунктов ЦК, — Тйсов общий вид районирования. Цель районирован™ — прибли­ зить naprafcroJOOee-rcKHfi и хозяй- ственно-коавервгивны# аппарат к району и селу, для того чтобы получить возможность сяоенре. менно разрешать наболевшие во­ просы сельского хозяйства, его иод’ема, его рекоиструюцви. В этом смыейе... (иАовированюе дало громадный плюс всему нашему строительству». Впоследствии были ликвиди­ рованы округа, как ненужное средостение между районами * областью, и за с4«т освободив­ шихся окружных работников были усилены районные организации. Этш районирование было в ос­ новном закончено. Однако в сяязя с ростом социалистической эко­ номики партия я правительство вносят изменения в экономиче­ ское районирование, совершен­ ствуют администратизио.терри- ториальное деление в соответ­ ствии с изменившейся экономи­ кой отдельных районов и обла­ стей. Этот процесс продолжаете» все время. Только с 1943 по 1945 г. вновь было создано 25 новых областей, 187 новых сель­ ских 'районов п 64 городских района. Исходя из территориально-про­ изводственного признака строения партии, Уставом ВКП(б) уставов*, лена следующая схема ее орга, низации: для партии в целом Все­ союзный с’езд, ЦК ВКЩб), Все- союэвая конференция»;- для области, края, Союзной республики — областные, крае­ вые конференции, с’езды компар­ тий Союзных республик, обкомы, крайкомы, ЦК компартий Союз- ньгх республик; для округе — окружные кон­ ференции, окружкомы; для города, района — город, ские, районные конференции, го­ родские, районные комитеты; для предприятия, селения, кол- хова, МТС, частей Красной Ар­ мии я флота, для учреждений — общие собрания*, конференции первичных партийных органюа- циА, бюро первичных парторга, низаний. Все организации партии строго соподчинены: низшие организации подчинены высшим. Как сказано в Уставе ВКП(б), партийная орга­ низация, обслуживающая какой- либо район, считается высшей по отношению ко всем партийным организациям, обслуживающим части данного района, или пар­ тийная организация, обслуживаю­ щая целую отрасль работы (на- щример, Главное политическое управление Вооруженных Сад СССР) считается высшей по от­ ношению ко всем партийным ор­ ганизациям, обслуживающим па­ сти данной отрасли работы. В • настоящее время ВКЩб) об’единяет 1S парторганизаций союзных ресагублик, б краевых, 154 областных, 11 окружных, 4в9 городских, 614 городских район­ ных (f 4.238 сельских ряйояй 1 й парторганизаций и свыше 250 тысяч первичных партийных орга­ низаций. Эта широко разветвленная сеть местных партийных организаций обеспечивает партии возможность направлять к единой цели работу всех коммунистов и осуществлять свою руководящую роль во всей жизни нашей страны. (сПравда*). Л. СЛЕПОВ.