Краснофлотец. 1946 год. Октябрь.

К Р А С Н О Ф Л О Т Е Ц --- ■ » Заседание Верховного Совета СССР О Государственном бюджете СССР на 1946 год и исполнении бюджета за 1944 и 1945 гг. Доклад Министра финансов СССР депутата А, 1 Г. ЗВЕРЕВА Государственные бюджеты союзных республик • ( О к о н ч а н и е ) 1946 г. в 3.952 млн. рублей про­ тив 2.964 млн. рублей за 1945 год. На подготовку и повышение квалификации рабочих кадров в 1946 г. предусматривается по бюджету 1.582 млн. рублей, или на 43,7 процента более суммы, израсходованной на эту цель в 1945 году. Серьезно увеличиваются ас­ сигнования на здравоохранение и физическую культуру. Расходы на эту цель возрастают на 29,1 процента против 1945 г., и на 64,6 процента против 1940 г. Это обусловленоразвитием сети учреждений здравоохранения, особенно городских яслейи сель­ ских больниц. Возрастают также расходы на выплату государственного посо­ бия многодетным и одиноким ма­ терям — с 2.102 млн. руб. в 1945 г. до 4.072 млн. руб. в 1946 г., т. е.почти в 2 раза. Расходы на социальное обес­ печение составляют 17.038 млн. рублей. Расходы на управление Расходы на содержание орга­ нов государственного управления, суда и прокуратуры в 1946 г. составляют 11.664 млн. рублей, т. е. на 2.443 млн. руб. более фактических расходов на эту цель в прошлом году. Увеличение ассигнований на управление в 1946 г. против прошлого года об'ясняется, глав­ ным образом, повышением зара­ ботной платы в связи с измене­ нием пайковых цен, увеличением численности управленческого ап­ парата в результате разук^у- пнеппя и образования новых министерств и отдельных учреж­ дений, а также образованием ряда новых административно- территориальных единиц. Как известно, в 1946 г. ра­ зукрупнены министерства уголь­ ной и нефтяной промышленности, пищевой и рыбной промышлен­ ности, по строительству и дру­ гие. Кроме этого, образованы новые Министерства: строитель­ ства топливных предприятий, строительного и дорожного ма­ шиностроения. Образованы также Министер­ ства животноводства и техниче-* ских культур союзных республик и их местные органы, созда­ ны управления и отделы по де­ лам сельского и колхозного строительства, комитеты и отде­ лы по делам культурно-просве­ тительных учреждений и другие. В 1946 г. из государственного бюджета осуществляется финан­ сирование аппарата 13 новых областей, 113 городов и внутри­ городских районов, 74 сельских районов, 250 поселков и 2.626 сельсоветов. В бюджете 1946 г. находят свое отражение мероприятия прави­ тельства, направленные к рез­ кому сокращению управленческих расходов. Так, закрытие вакант­ ных должностей административно­ управленческого аппарата дало экономию > бюджете 1.137 млн. рублей. Министерства и ведомства обя­ заны соблюдать строжайшую экономию в расходовании средств на управленческий аппарат. Меж­ ду тем у нас нередкоеще наблю­ даются непроизводительные рас­ ходы, особенно по содержанию раздутой сети сбытовых и снаб­ женческих контор, всякого рп;.а заводских представительств ид. д. Необходимо уделить серьезное внимание работе по ликвидации ненужных учреждений и органи­ заций, упорядочению структуры и штатов и максимальной эконо­ мии управленческих расходов. Заканчивая расходную часть, остановлюсь кратко на контроль­ но-ревизионной работе финансо­ вых органов. Контрольно-ревизионное уп­ равление Министерства Финансов СССР несколько усилило свою работу. В 1945 г. проведено свы- 1 ше 153 тысяч ревизий против 95 тысяч в 1944 г., т. е. более на 61,5 проц. В первом полуго­ дии1946 г. мы имеемдальнейшее усиление ревизионной работы — произведено 105,5 тысяч ревизий против 89,8 тысяч в I полугодии 1945 года. Увеличилось также число ре­ визий хозорганов и предприятий. Так, в 1945 г. проведено 16,1 тысяч ревизий хозорганов и пред­ приятий против 9,7 тысяч в 1944 г., т. е. на 66 процентов более. За I полугодие 1946 г. обревизовано 15,9 тысяч хозорга­ нов, т. е. почти столько же, сколь­ ко за весь 1945 г. Ревизиями вскрыто значитель­ ное количествонарушений фи­ нансовой дисциплины, недостач материальных ценностей и денеж­ ных средств, случаев незаконного их расходования, бесхозяйствен­ ность и крупные потери и убыт­ ки, неправильные списания ма­ териальных ценностей и т. д. Однако следует отметать, что контрольно-ревизионная работа стоит далеко еще не на должном уровне. Осуществление плана требует строжайшей эко­ номии во всех сферах производ­ ства и обращения материальных и финансовых ресурсов. Отсюда вытекает необходимость усиления контроля за расходованием де­ нежных и материальных средств и наведение должной финансовой и сметной дисциплины в учреж­ дениях, предприятиях и орга­ низациях. На эту сторону долж­ но быть обращено серьезноевни­ мание Министерства Финансов СССР и всех его органов. Этому делу должно быть уделено внима­ ние также и со стороны исполни­ тельных комитетов Советов депу­ татовтрудящихся. Государственны! бюджет СССР играет большую роль в проведе­ нии национальной политики пар­ тии Ленина — Сплина колоссаль­ ные затраты советского го­ сударства на развитие индустрии, сельского хозяйства, культуры способствовали быстрому экономи­ ческому и культурному росту на­ ших национальных республик. В новой сталинской пятилетке на­ мечены еще более грандиозные задачи в области дальнейшего развития производительных сил союзных республик и под’ема культурного уровня народных масс. Осуществлению этих задач в 1946 г. способствует значитель­ ный рост бюджетов союзных республик. Проекты государственных бюд­ жетов союзных республик на 1946 г. представляются на ваше утверждение в сумме 65.327 млн. руб., т. е. увеличиваются по сравнению с 1945 г. на 17.604 млн руб., или на 36,9 процента. По отдельным союзным респу­ бликам об’емы бюджетов харак­ теризуются следующими данны­ ми: (в млн. рублей) Испошено в 1945 г. Рост против 1945 г. Р С Ф С Р .................................. 26.733 35.974 34,6 Украинская С С Р .................... 8.161 11.566 41,7 Белорусская С С Р . ................. 1.785 2.648 48,3 Узбекская С С Р ..............•. . . 2.037 2.818 38,3 Казахская С С Р ........................ 1.710 2.364 38,2 Грузинская С С Р .................... 1.394 1.695 21,6 Азербайджанская С С Р .............. 1.102 1.489 35,1 603 900 49,3 Молдавская С С Р .................... 4i9 712 55,1 695 1.0 12 45,6 522 724 38,7 589 821 39,4 654 856 30,9 Туркменская С С Р .................... 470 645 37,2 531 707 33,2 278 396 42,5 Всего:................. В 1946 г. отчислена* от об­ щесоюзных доходов и налогов в бюджеты союзных республик со­ ставят 45 млрд. руб. против 29,7 млрд. руб. в 1945 г., т. е. они возрастают на 15,3 млрх. руб., или на 51,5 процента. Вызывает­ ся это необходимостью обеспе­ чить растущие затраты бюджетов союзных республик на восстанов­ ление и развитие народного хо­ зяйства и расширение сета со­ циально-культурных учреждений. В целях дальнейшего укрепле­ ния местных, в особенности рай­ онных бюджетов в 1946 г. уве­ личены до 50 процентов отчисле­ ния от подоходного налога с на­ селения, подоходного налога с колхозов и сельхозналога в бюд­ жеты большинства союзных рес­ публик, увеличены также отчис­ ления от государственных займов в бюджет РСФСР с 25 процентов до 50 процентов, т. е. уетанов- пятилетнего " лен такой же процент, как и по другим республикам. В связи с этим поступления этих доходов в 47.723 65.327 36,9 бюджеты союзных республик уве­ личиваются на 8.730 млн. руб., в том числе по отчислениям от подоходного налогас населения на 5.094 илн. рублей и отчисле­ ниям от государственных зай­ мов — на 2.845 млн. рублей. Из общего об’ема расходов бюджетов союзных республик 42.3 млрд. руб., или 64,8 про­ цента направляется на ерциально- культурные мероприятия. По сравнению с прошлым годом рас­ ходы на культуру увеличиваются на 10.588 млн. руб., или на 33.4 процента. Особенно значи­ тельновозрастают ассигнования на просвещение — на 35,3 про­ цента против расходов, произве­ денных на эту цель в 1945 г., и на 36,5 проц., против ассигно­ ваний по бюджету на 1941 г. Рост этих расходов вызывается дальнейшим развертыванием уч­ реждений просвещения. Ассигнования из бюджетов со­ юзных республик на финансиро­ вание народного хозяйства уве- аются на 5.209 жлн. рублей, на финансирование жилищно- коммунального хозяйства на 1946 г. запроектировано 3.877 млн. руб. протав 2.371 млн. руб. в 1945 г. _ Об’еи капитальных работ по жилищно-коммунальному хозяй­ ству местных Советов возрастает с 761 млн. руб. в 1945 г. до 1.616 млн. руб. в 1946 г. Боль­ шие средства на эту цель расхо­ дуются также союзными и рес­ публиканскими министерствами. Капитальные вложении во жи­ лищно-коммунальному хозяйству Украинской, Белорусской, Литов­ ской, Молдавской, Латвийской, Эстонской и Карело-Финской союзных республик составят в 1946 г. 477 илн. руб. Затраты на жилищное хозяйство определе­ ны с учетом необходимости бы­ стрейшего восстановления жило­ го фонда городских Советов. На финансирование коимуналь- ного хозяйства и благоустройство щ В тн бюджета отпускаются в 1946 г. 2.332 млн. руб., на те­ кущие расходы по городскомухо­ зяйству и благоустройству — 374 млн. руб. На мероприятия iro благоустройствурайонных сельских центров ассигнования предусмотрены в сумме 164 млн. руб. или на 94 млн. руб. боль­ ше. чем в 1945 г. Следует отметить, что в обла­ стях, подвергавшихся ненецкой оккупации, расходы на благо­ устройство районных сельских центров по сравнению е 1945 г., увеличиваются г 2 раза. * * * Государственный б^тжет на 1946 г. обеспечивает финанси­ рование потребностей госуда 1 предусмотренных пятилетним планом восстановления и разви­ тия народного хозяйства. Успешное выполнение государ­ ственного бюджета будет способ­ ствовать дальнейшеиу росту экономической и оборонной но­ щи Советского Союза, дальней­ шему расцвету культуры и под’е- му благосостояния трудящихся нашей страны. Государственный бюджет Сою­ за ССР на 1946 г. является нощ- ным орудием под'ема народного хозяйства и достижением новых побед на фронте социалистическо­ го строительства, к которым нас ведет великийСталин! (Бурные, 1 продолжительные аплодисменты). фства^^ етним^Ш Заседание В ер хов но го С ов е та С С С Р Информационное сообщение О заседании Совета Сонма 17 октября 1946 года 17 октября, в 6 часо* вечера, в зале заседаний Веривпого Со­ вета СССР, в Кремле, состоялось заседание Совета Союза. Председательствует — пред­ седатель Совета Сою» депутат А. А. Жданов. В порядке дня—прения по док­ ладу о Государственно* бюджете СССР па 1946 год. В ирониях выступили: депутат Гречуха М. С. (Бсрежаиский округ, Украинская ССР), депутат Малышев В. А. (Коломенский ожрут, Московская область), депутат Афтенкж С. Я. (Оргеевский округ, Молдавская ССР), депутат Палецкие Ю. И. (Пааевежскнй округ, Литовская ССР), депутат Пальцев Г. Н. (Владимирский округ. Владимир­ ская область), Министр угольной промышленности западных рай­ онов СССР тов. Оника Д. Г., те- округ, Туркменская1 ССР), депу­ тат Кузьмин П. С. (Аткарский округ, Саратовеm я область), де­ путат Сарксян А. С. (Кнровакан- ский окрут, Армянская ССР), депутат Антюфеев Л. И. (Псков­ ский округ, Псковская область), депутат Лихачев И. А. (Мыти­ щинский округ, Московская об­ ласть). На этом второезаседание Со- путот Фонин М. М. (Чардж/оуский вета Союза закрывается.