Кировский рабочий. 1956 г. Март.

2 К И Р О В С К И И Р А Б О Ч И И 14 марта 1956 г., № 32 (4255) В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СОЮЗА ССР Об Уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели (Окончание. Начало на 1-й стр .). основного богатства колхоза, полное использование средств производства колхоза и МТС, рабочей силы, сокращение -непроизводительных денежных, натураль­ ных II трудовых затрат, административно-управлен­ ческих расходов. На основе этого значительное повы­ шение производительности труда колхозников и уве­ личение производства сельскохозяйственной продукции, как основного источника роста дохода общественного хозяйства колхоза и материального благополучия кол­ хозников: установление разменов приусадебных участков кол­ хозных дворов с учетом трудового участия трудоспо­ собных членов колхозной семьи в общественном хозяй­ стве артели. При определении размеров приусадебных участков исходить из того, чтобы семьи колхозников, в составе которых имеются трудоспособные колхозники, не работающие в колхозе или принимающие недоста­ точное трудовое участие в общественном хозяйстве ар­ тели, имели бы размеры приусадебной земли меньше, чем семьи колхозников, добросовестно работающие в колхозе. При этом следует не допускать увеличения приусадебного земельного фонда за счет общественных земель колхоза, а, наоборот, стремиться к его сокраще­ нию, поскольку использование земель в общественном хозяйстве при наличии в МТС большого количества техники и высокой механизации будет несравненно вы­ годнее и колхозники в конечном счете получат дохода значительно больше; установление количества скота, находящегося в личном пользовании колхозного двора с учетом местных условий, имея в виду, что в ряде районов, отнесенных Примерным уставом сельскохозяйственной артели к. земледельческим районам с развитым животноводством, и в бывших районах полукочевого и кочевого животно­ водства в связи с большими изменениями в направле­ нии хозяйства, происшедшими за последнее время, вряд ли есть необходимость сохранять ранее установ­ ленное количество скота, которое может иметь колхоз­ ный двор; установление обязательного минимума трудодней^ исходя из потребности трудовых затрат в общественном хозяйстве колхоза, а также разработку норм выработки и расценок работ в трудоднях, с учетом уровня меха­ низации и достигнутой фактической выработки добросо­ вестно работающими колхозниками и необходимости экономного расходования трудодней; всемерное использование принципа материальной заинтересованности колхозников в развитии обще­ ственного производства колхоза, поощрение лучше работающих членов артели, введение ежемесячного авансирования колхозников как важного стимула повы­ шения производительности труда в колхозах и образо­ вание для этих целей необходимых переходящих нату­ ральных и денежных фондов. ЦК КПСС и Совет Министров СССР рекомендуют колхозам сохранять за трактористами и другими рабо­ чими тракторных бригад, зачисленными на постоян­ ную работу в МТС и проживающими в колхозе, при­ усадебные участки в размерах, установленных для колхозных дворов. В том случае, если трудоспособные члены семьи трактористов и других постоянных рабо­ чих МТС не вырабатывают в колхозе установленного минимума трудодней, то по решению общего собрания колхозников размер приусадебного участка у них может быть уменьшен. Устав сельскохозяйственной артели с внесенными в него поправками, изменениями и дополнениями, при­ нятый на общем собрании колхозников и зарегистриро­ ванный в райисполкоме, является основным законом деятельности сельскохозяйственной артели и соблюде­ ние его является обязательным для всех членов данного колхоза. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают непра­ вильным, когда решения общих собраний колхозников об исключении членов артели из колхозов, уменьшении размеров приусадебных участков и некоторым другим вопросам отменяются райисполкомами без ведома членов сельскохозяйственных артелей. Это дает повод нера­ дивым колхозникам не считаться с мнением и интере­ сами всего коллектива, принижает роль общих собраний и снижает ответственность колхозников за принятые ими решения. Поэтому было бы целесообразнее, чтобы жалобы колхозников об исключении из колхоза, умень­ шении размера приусадебного участка и другим вопро­ сам, поступающие в райисполкомы, повторно рассматри­ вались общим собранием колхозников, постановление которого после этого являлось бы окончательным. В связи с тем, что в ряде колхозов некоторые неради­ вые колхозники, особенно пригородных колхозов и от­ дельные лица, проживающие на территории колхозных поселков, не занимаются общественно-производительным трудом, то есть систематически не работают в колхозах, государственных предприятиях и учреждениях или в кооперативных и общественных организациях, но на­ ходятся в равных условиях с честно работающими кол­ хозниками, было бы правильным, чтобы колхозы в от­ ношении этой категории лиц сами решали, следует ли им представлять возможность пользоваться приусадеб­ ными участками, выпасами и сенокосами. Учитывая, что в ряде крупных колхозов, имеющих несколько населенных пунктов, затруднителен регуляр­ ный созыв общих собраний колхозников, целесообразно, чтобы колхозы сами в зависимости от условий опреде­ ляли порядок, где должны рассматриваться и решаться те или иные вопросы колхозной жизни: или на общих собраниях, или на собраниях уполномоченных, дове­ ренных лиц, избираемых колхозниками, или на бригад­ ных собраниях. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обратили внима­ ние райкомов, обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик, райисполкомов, облисполкомов, крайисполкомов, Советов Министров автономных и со­ юзных республик на то, что дальнейшее развитие инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели не умень­ шает, а повышает ответственность партийных, совет­ ских и сельскохозяйственных органов за состояние дел в колхозах, и требуют поднять уровень политической и организаторской работы в деревне, поднять творче­ скую активность колхозников, привести в движение все силы и средства социалистического сельского хозяйства и повысить ответственность наших кадров за положение дел в каждом колхозе. О ежемесячном авансировании колхозников и дополнительной оплате труда в колхозах основная оплата труда колхозников, поэтому дополни- контрактации, закупкам и обязательным поставкам тельная оплата должна явиться поощрительной формой вознаграждения за хорошую работу. трудодни, аванси- переходящие Для Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отметили, что за последние годы возросли денеж­ ные доходы колхозов и увеличилась выдача денег по трудодням колхозникам. Однако существующая в кол­ хозах практика, когда основная часть доходов, подле­ жащая распределению по трудодням, выдается колхоз­ никам лишь но окончании хозяйственного года, недо­ статочно способствует росту производства сельскохо­ зяйственных продуктов и не отвечает задачам дальней­ шего повышения материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного хозяйства. Многие колхозы применяют более прогрессивную систему распределения доходов, при которой авансы колхозникам выдаются ежемесячно на все выработанные в общественном хозяйстве рования колхозников колхозы создают денежные и продовольственные фонды. Ежемесячное авансирование колхозников является важным стимулом повышения производительности труда в колхозах, поднимает роль трудодня и повышает заин­ тересованность колхозников в развитии общественного хозяйства. Назрела также необходимость пересмотреть суще­ ствующий порядок дополнительной оплаты труда кол­ хозников. Сейчас, когда колхозы сами с учетом общего­ сударственных и общеколхозных интересов планируют развитие своего хозяйства, существующий порядок до­ полнительной оплаты, при котором выдача ее устанав­ ливалась за перевыполнение плана в одинаковых раз­ мерах для всех колхозов области, края и республики без учета уровня производства и особенностей каждого колхоза, сдерживает инициативу колхозов и не способ­ ствует поощрению добросовестно работающих колхоз­ ников, перевыполняющих плановые задания в той или иной отрасли. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что в настоящее время, когда созданы необходимые условия для крутого подъема всех отраслей колхозного произ­ водства, колхозы организационно окрепли и накопили достаточный опыт ведения коллективного хозяйства, отпала необходимость в ранее рекомендованном порядке и размерах выдачи дополнительной оплаты. С увеличе­ нием производства сельскохозяйственной продукции и повышением доходности колхозов неизмеримо возрастает Дополнительная оплата труда при новом порядке планирования, когда колхоз сам с учетом полного использования всех имеющихся возможностей плани­ рует колхозное производство и, исходя из принятого пла­ на, устанавливает задания бригадам (звеньям), колхоз­ никам, занятым на работах в животноводстве и других отраслях хозяйства, должна выдаваться тем колхозни­ кам, специалистам и рабочим тракторных бригад МТС, которые, повышая уровень своих знаний, проявляя творческую инициативу и внедряя в колхозное произ­ водство все передовое и прогрессивное, перевыполняют плановые задания, принятые колхозом, и своей хорошей работой создают дополнительную продукцию сельского хозяйства. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают более правильным, чтобы дополнительная оплата труда кол­ хозников, бригад (звеньев), работников тракторных бригад МТС, специалистов и руководящего состава кол­ хозов за перевыполнение планов урожайности сельскохо­ зяйственных культур и продуктивности животновод­ ства устанавливалась и утверждалась общим собранием колхозников. При определении размера выдачи допол­ нительной оплаты необходимо, чтобы учитывался уровень производства, достигнутый бригадой (звеном) в полеводстве, животноводстве и других отраслях сель­ ского хозяйства, соблюдая при этом примерно в равной степени принцип поощрения колхозников, занятых во всех отраслях колхозного производства. ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановили: В целях дальнейшего повышения материальной за­ интересованности колхозников в развитии обществен­ ного хозяйства рекомендовать колхозам по решению общих собраний выдавать колхозникам ежемесячно в течение года авансом на трудодни не менее 25 про­ центов денежных доходов, фактически полученных от всех отраслей общественного хозяйства, и 50 процентов денежных средств, получаемых в виде авансов по контрактации, закупкам и обязательным поставкам сельскохозяйственной продукции. Госбанку поручено ио требованию колхозов зачи­ слять 25 процентов всех поступивших доходов и 50 процентов средств, полученных в виде авансов по продукции, на особый текущий счет, с которого деньги могут расходоваться правлением колхоза только для выдачи колхозникам авансов и для распределения по трудодням. ЦЕ КПСС и Совет Министров СССР обязали Мини­ стерство заготовок, Министерство промышленности мясных и молочных продуктов СССР, Министерство промышленности продовольственных товаров СССР и Центросоюз выдавать колхозам, начиная с 1956 года, по их требованию денежные авансы в размере 50 про­ центов стоимости зерна, подсолнечника и других масличных культур, картофеля, овощей и мяса, подле­ жащих сдаче государству в порядке обязательных поставок. Госбанк СССР обязан предоставлять заготовительным организациям соответствующий кредит на указанные цели. Министерству сельского хозяйства СССР и Госбанку СССР поручено разработать с участием заинтересован­ ных министерств и ведомств и в месячный срок утвер­ дить инструкцию о порядке выдачи колхозам авансов по заготовкам указанных выше продуктов. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР предусмотрено, что долгосрочные ссуды по капи­ таловложениям колхозы погашают в первоочередном порядке из общих денежных доходов с отнесением про­ изведенных платежей за счет неделимых фондов. Колхозам рекомендовано по решению общих собра­ ний колхозников оплату деньгами трудодней, затрачен­ ных на строительство животноводческих и других по­ мещений и сооружений, а также на посадку и выра­ щивание многолетних насаждений, относить за счет денежных неделимых фондов в соответствии с утвер­ жденной приходо-расходной сметой. ЦК КПСС и Совет Министров СССР рекомендуют колхозам устанавливать самим порядок и размер выда­ чи дополнительной оплаты натурой и деньгами бригадам (звеньям), колхозникам, занятым на работах в живот­ новодстве, работникам тракторных бригад МТС, спе­ циалистам и руководящему составу колхозов за пере­ выполнение планов урожайности сельскохозяйствен­ ных культур и продуктивности животноводства, разра­ ботанных и утвержденных колхозами с учетом полного использования всех имеющихся резервов. ___