Карело-Мурманский край. 1929, N6.

20 КАРЕЛО-МУРМАНСКИЙ КРАЙ № 6 Советский флаг над полярным пространством. (К вопросу о правах СССР на северные земли). Годовщина героической работы ледоколов „Кра­ сина" и „Малыгина1 по спасению разбросанных на льдинах остатков экспедиции генерала Нобиле вы ­ зывает обострение вполне естественного интереса к изучению северных полярных пространств. Во­ просы организации новых полярных экспедиций стоят на очереди и преследуют разнообразные цели. Во всяком случае в ближайшие же годы надо ожидать новых экспедиций, которые на этот раз будут сопровождаться сооружением авиобаз на северных островах. Норвегия оборудовала базы в Кингсбее и Брендибее, ледокол „Малыгин* соору ­ дил подобные же базы на острове Вайгач и в Рус­ ской бухте на северной оконечности „Новой Земли". В связи с этим встает вопрос о том, насколько допустимо создание самыми разнообразными экспе­ дициями подобных баз и наблюдательных станций, которые дадут повод впоследствии претендовать на захват обширных пространств земли, воды и неподвижного льда. Советское правительство не может допустить захвата своих северных вод и имеет вполне есте­ ственные права на пространства между т ерри то ­ рией СССР и северным полюсом. Ведь ни одно государство не приближается так близко к полюсу своими континентальными владениями, как СССР. Наконец, ни одно государство не имеет столь длин­ ного побережья по Ледовитому океану, как СССР, владевший непрерывной береговой линией, начиная от Н орвеж ского Финмаркена и кончая мысом Д еж ­ нева. Если отдельные научные экспедиции могут быть проделаны в пределах обширного треугольника, вершиной которого является северный полюс, а ги­ по тену зой— советское побережье, то во всяком случае мы не можем позволить империалистиче­ ским держ авам захваты вать эти пространства и создавать там свои базы, которые когда-нибудь могут им послужить и для борьбы с СССР. Охраны прав страны Советов на дальнем севере требуют не только соображ ения стратегической безопасности всей необъятной линии нашей север ­ ной границы, но и рациональное развитие н арод ­ ного хозяйства Карело-Мурманского края, северо ­ восточной области и северных областей Сибири. Мы должны сохранить в своих руках северный морской путь. Р о ст нашего народного хозяйства потребует в будущем широкого развития богатей ­ шего горного, пушного, зверобойного и ры болов ­ ного промысла. Наконец, только Советское прави ­ тельство может взять на себя правильную эксплоа- тацию трансарктических воздушных сообщений. Напомним нашему читателю, что авиотехника идет вперед гигантскими шагами и поэтому те проблемы, которые сегодня кажутся утопией, за в ­ тра станут в порядок дня. Н едаром на западе уже неоднократно ставился вопрос о праве на захват островов и новых тер ­ риторий, которы е могут быть открыты в поляр­ ных пространствах. Еще в 1909 г. французский юрист Вотрен дока­ зывал, что по основным принципам международ ­ ного права море не подлежит захвату, а твердая земля принадлежит тому, кто первый заявил свои на нее притязания. По его мнению, полюс может быть захвачен первой попавшей туда экспедицией, если окажется, что это твердая земля. Если же путешественники найдут там только замерзшее море, то, по аналогии с открытым морем, это бу­ дет общее владение всех стран *). Экспедиции Пири к северному полюсу и Шекль- тона, Амундсена и Скотта к южному даю т осно­ вание полагать, что северный полюс является сере­ диной замерзшего океана, по которому разбросаны острова. Южный полюс, наоборот, лежит на боль ­ шом материке. Основываясь на этих данных, британский юрист Уиллинг Бальч доказы вал , что северный полюс нельзя захватывать, а южный полюс должен принадлежать тому государству, чья экс­ педиция сумеет создать на нем или в его районе свои постоянные базы 2). Недавно скончавшийся парижский проф . Фошиль приходил к выводу, что следует считать зам ерз­ шие полярные пространства общей собственностью всех государств того материка, к которому это пространство ближе всего подходит. Поэтому он предлагает разделить полярные страны на три сек­ тора: европейский, американский и азиатский. Каждый из этих секторов должен явиться общим владением государств этого континента, которые могут основывать там свои базы, наблюдательные станции, рыболовные предприятия и эксплоатиро- вать горные богатства полярных островов 3). Немецкий проф. Пауль Хейльборн предлагает Лиге Наций создать свою комиссию по управле­ нию полярными пространствами *). Эти положения не выдерживают, по нашему мне­ нию, серьезной критики. Полярные пространства будут иметь огромное экономическое значение и явятся с дальнейшим развитием авиации предметом вполне интенсивного использования теми государ­ ствами, которым они будут принадлежать. С этой точки зрения мы не делаем различия между м ерз­ лой землей любого материка или северного острова и постоянным неподвижным льдом . Если действи ­ тельно окажется, что в районе северного полюса находятся вечные льды , то не только по ним можно передвигаться, но и по всему району, на котором могут спуститься исследователи. Ведь и по льду люди идут так же, как и по заледеневшей , зане­ сенной снегом земле; если на льду мы встречаем *) W а u 11 г i n. Le probleme de la souverainetč des poles. Revue gčnerale de droit international public, v. XVI (1909), p. 649—672. 2) W i Ц1 i n g В а 1с h. Les regimes arctiques et antarctiques et le droit intemational. Revue de droit intern; et de lčgislation comparče, II serie, v. XI (1909), p. 434. 3) P. F а u с h 111 e. Traitč de droit international public, YIII ed. 1925. *) Р. H e 11 b о г n. Včlkerrecht. III Auflage., 1922.