Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №4.

Стимулирование реализации клима­ тических проектов в АЗРФ — важный фактор Немаловажными являются фактор человеческого капитала, особен­ ность и настойчи­ вость людей Севера Заключение получаемых инициатором лесоклиматического проекта, при реализации проекта совместно с такими субъектами природоохранной деятельности. Это предложе­ ние требует дополнительного обсуждения и анализа формирующейся практики реализации лесоклиматических проектов. Но стимулирование реализации клима­ тических проектов в АЗРФ — важный фактор рассмотрения такого предложения. Имеющаяся нормативно-правовая база в сфере лесоклиматических проектов, безусловно, требует дополнения и усовершенствования. Как и появление клима­ тических проектов в АЗРФ, прецеденты формирования, дополнения и изменения законодательной базы, основанные на практических примерах первых реализую­ щихся арктических проектов, имеются. Это хотя и сложный с точки зрения вопло­ щения, но вполне осуществимый процесс с учетом особенностей территории, на которой проходит их реализация. Немаловажными являются фактор человече­ ского капитала, особенность и настойчивость людей Севера, потому что одной из главных жизненных ценностей северяне считают власть над собственной судьбой, что также связано с готовностью принимать самостоятельные решения и действо­ вать в неожиданных и сложных ситуациях [29, с. 385]. Д ополнения в Лесной кодекс Российской Федерации в части реализации лесо­ климатических проектов приняты и вступили в силу менее одного года назад. Практика реализации лесоклиматических проектов в Российской Федерации еще только начинает формироваться. В АЗРФ до инициации Лесоклиматического про­ екта Экспертного центра ПОРА такая практика и вовсе отсутствовала. Выявленные при работе на первоначальной, предпроектной, стадии реализации лесоклимати­ ческого проекта недостатки, обнаруженные специалистами Экспертного центра ПОРА, позволяют сформировать ряд предложений. Во-первых, целесообразно внутренним документом ведомства, наделенного полномочиями для заключения соглашений о реализации лесоклиматических проектов, определить форму и требования к заявлению, подаваемому инициато­ ром лесоклиматического проекта в соответствии с частью 3 статьи 66.3 Лесного кодекса Российской Федерации для заключения соглашения о реализации лесо­ климатического проекта с ведомством. Определить структуру, осуществляющую взаимодействие с инициаторами лесоклиматических проектов, разместив эту информацию на официальном сайте ведомства. Во-вторых, исходя из практики взаимодействия с правообладателями земельных участков, находящихся в границах территории реализации лесоклиматического про­ екта, в части 6 статьи 66.3 Лесного кодекса Российской Федерации, на наш взгляд, для инициаторов лесоклиматических проектов целесообразно указать (пояснить во внутренней документации ведомства, наделенного полномочиями для заключения соглашений о реализации лесоклиматических проектов) возможность исключения земельных участков, находящихся под линейными объектами, строительными объек­ тами, карьерами, местами добычи полезных ископаемых из общей площади терри­ тории лесоклиматического проекта. Внутренним документом ведомства, наделен­ ного полномочиями для заключения соглашений о реализации лесоклиматических проектов, целесообразно определить форму и требования к согласию. Это позволит избежать разночтения при рассмотрении согласий с разнообразными формулиров­ ками и сэкономить время инициатора лесоклиматического проекта при определении окончательной площади лесоклиматического проекта и перечня правообладателей земельных участков, на территории которых возможна реализация проекта. На данном этапе благодаря формирующейся практике реализации лесоклимати­ ческих проектов в законодательстве можно видеть места, над которыми, на наш взгляд, необходимо поработать законодателям. Государственная политика в Арктике |