Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №4.

Лысенко Сергей Викторович — руководитель проектного направления АНО «Экспертный центр — Проект­ ный офис развития Арктики (ПОРА)»; 119019, г. Москва, вн. тер. г. муници­ пальный округ Арбат, ул. Арбат, д. 6/2, помещ. 1/1/4. medfin@yandex.ru Lysenko Sergey Viktorovich — Head of Project Department, ANO «Expert Center — Project Office for Arctic Develop­ ment (PORA)»; 119019, Moscow, internal territory of the Arbat municipal district, Arbat Street, Building 6/2, Room 1/1/4. medfin@yandex.ru В в е д е н и е А ктуальность проблемы влияния правовых аспектов действующего российско- Г Л г о законодательства на реализацию лесоклиматических проектов в Арктиче­ ской зоне Российской Федерации (далее — АЗРФ) обусловлена новизной направ­ ления и отсутствием сложившейся практики реализации как лесоклиматических проектов в частности, так и климатических проектов в общем. Российский реестр углеродных единиц — информационная система, в которой регистрируются климатические проекты и ведется учет углеродных единиц и единиц выполнения квоты, а также операций с углеродными единицами и единицами выполнения кво­ ты, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международ­ ными договорами Российской Федерации, — был создан совсем недавно, только в 2022 году. Первый климатический проект в нашей стране был зарегистрирован в реестре углеродных единиц 13 сентября 2022 года. Это проект в сфере энерге­ тики. Исполнитель проекта — ООО «Дальэнергоинвест» из Сахалинской области, которое верифицировало отчет о реализации проекта по использованию воз­ обновляемых источников энергии на присоединенных объектах и в мини-сетях в Сахалинской области. Первый лесоклиматический проект был зарегистрирован чуть более двух лет назад: 8 сентября 2023 года ООО «ВЦЛ» верифицировало и за ­ регистрировало лесоклиматический проект «Увеличение поглощения парниковых газов за счет реализации климатического проекта на территории Поронайского лесничества Сахалинской области». «Потенциал российского рынка на сегодня приближается к 100 миллионам углеродных единиц. В России действуют 22 орга­ низации валидации и верификации, 30 — методологии» [1]. В то же время количе­ ство углеродных единиц, планируемых к выпуску по лесоклиматическим проектам (6 888 884 углеродные единицы) [2], составляет менее 7% от общего количества планируемых к выпуску углеродных единиц по всем проектам, зарегистрирован­ ным в реестре. Специфика работы в АЗРФ заключается в оказании существенного воздействия особенностей арктической территории, на которой реализуются эти проекты (экстремальные природно-климатические условия, низкие плотность населения и уровень развития инфраструктуры, чувствительность арктических экологических систем к внешним воздействиям, неравномерность промышленно-хозяйственно­ го освоения и логистические особенности, высокая ресурсоемкость деятельно­ сти); в новизне законодательства, регулирующего реализацию лесоклиматиче­ ских проектов; отсутствии достаточной практики реализации лесоклиматических проектов в АЗРФ. Целью исследования является выявление пробелов в действующем законодатель­ стве Российской Федерации, регулирующем начальный этап реализации лесокли­ матических проектов в АЗРФ. Государственная политика в Арктике |