Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №2.

Обновились и модель устойчиво ­ го развития таких народов, и набор инструментов, используемых для достижения этой цели В новой концепции количество задач в сфере образова­ ния сократилось до семи (в прежней их было восемь) в качестве элемента «обеспечение доступности образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера с учетом их этнокультурных особенно­ стей», но при этом цель сформулирована в более широком культурном и даже циви­ лизационном контексте, дополнена вторым элементом — «сохранение и развитие языкового многообразия» (п. «г» п. 36 Концепции-2036). Содержательно преемственность Концепции-2036 не исчерпывается сходством целей и принципов, у нее имеется и второй аспект — результаты, достигнутые при реализации концепции 2009 года, уже учтены в новой концепции. В силу этого обновились и модель устойчивого развития таких народов, и набор инструментов, используемых для достижения этой цели. Назову некоторые из результатов в сфере образовательной политики, на которые ссылается новая концепция: - в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера реализуются региональные проекты кочевых детских садов и школ, обеспечиваю­ щие поддержку особенностей получения дошкольного и начального общего обра­ зования детьми оленеводов, рыбаков и охотников. Напомню, что в 2023 году были внесены изменения в ст. 5, 13 и 91 федерального закона «Об образовании в Россий­ ской Федерации» [2], позволяющие организовать образовательную деятельность для обучающихся из числа КМНС, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни с учетом особенностей такого образа жизни, что создало единые правовые основания для региональных практик. Российский опыт реализации образователь­ ных программ для детей кочевников (по оценкам экспертов, в России к 2024 году насчитывалось более 12 тысяч детей, живущих в кочевых или полукочевых услови­ ях [3]) получил и международное признание. ЮНЕСКО поддержала эти начинания в рамках программ «Образование для всех» (Education for All) и «Образование 2030» (Education 2030), поскольку они в полной мере соответствуют принципам Инчхон­ ской декларации [4]; • в школах 20 субъектов РФ изучаются 26 родных языков КМНС России, в феде­ ральный перечень учебников, допущенных к использованию в системе школьного образования, вошли учебники по семи языкам КМНС; • не только Российский государственный педагогический университет имени А. И. Герцена, но и еще несколько федеральных образовательных учреждений высшего образования систематически обеспечивают подготовку и переподготовку педагогов для детей КМНС. Этот перечень можно продолжать, но и уже сказанного достаточно для понимания причин существенного обновления перечня и содержания задач в сфере обра­ зования для коренных малочисленных народов (п. 40 Концепции-2036). В новой концепции количество задач в сфере образования сократилось до семи (в прежней их было восемь). Некоторые из ранее сформулированных задач утратили актуаль­ ность, некоторые стали частью более масштабных задач. По критерию преемственности задачи, решение которых способствует доступности образования для КМНС, можно разделить на три подгруппы: задачи, сформулиро­ ванные в концепции 2009 года и включенные в текст новой концепции с технико­ юридическими изменениями; задачи, также обозначенные прежней концепцией, но существенно обновленные по своему содержанию; вновь сформулированные задачи. Первая подгруппа задач (пп. «а» и «б» п. 40 Концепции), как это видно в табл. №1, изменены редакционно с учетом новых формулировок в федеральном законода­ тельстве. Социальная сфера |