Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2025, №2.

Особенности Концепции-2036 как юридическо­ го документа Впервые новая концепция имеет раздел «Показате­ ли эффективности реализации насто­ ящей концепции и ожидаемые ре­ зультаты» Преемственность Концепции-2036 в формулиров­ ке цели и задач образовательной политики решающие на своем уровне проблемы общего и профессионального образования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее КМНС). В этой связи целями исследования являются выявление приоритетов образователь­ ной политики, адресованной КМНС, в Концепции-2036 и их содержательный анализ (интерпретация) в контексте современных тенденций развития права коренных народов. Научная новизна исследования заключается в выявлении таких новелл Концеп­ ции-2036, которые могут стать точками роста для существующей к настоящему моменту системы общего и профессионального образования КМНС и ориентирами как для органов публичного управления, так и для образовательных организаций, а именно новых подходов к профессиональному образованию коренных жителей России; к изучению и сохранению их языков как «живых» элементов культуры и интегрированных в современное информационное пространство; к формирова­ нию навыков предпринимательской деятельности в процессе модернизации тради­ ционной хозяйственной деятельности КМНС. Н овая концепция имеет некоторые технико-юридические особенности. Для обсуждения приоритетов образовательной политики наиболее важны две. Первое: содержание новой концепции находится в системной связи с содержани­ ем документов стратегического планирования федерального уровня. Это значит, что, решая вопросы образования КМНС в конкретном субъекте РФ, необходимо ориентироваться не только на этот документ, но и, к примеру, на Концепцию государственной языковой политики Российской Федерации или на Программу государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации, а также на иные документы, на которые ссылается но­ вая концепция. Второе: впервые новая концепция имеет раздел «Показатели эффек­ тивности реализации настоящей концепции и ожидаемые результаты» (в прежней концепции такого раздела не было). Их немного: шесть показателей эффективности и семь планируемых результатов. Важно то, что среди них есть те, которые отражают реализацию «образовательной цели», а именно одним из показателей эффективно­ сти является «количество обучающихся, изучающих родные языки из числа языков коренных малочисленных народов Севера в образовательных организациях, реали­ зующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования» (пп. «г» п. 48 концепции), а ожидаемым результатом — обеспеченная возможность «изучения родных языков коренных малочисленных народов Севера и обучения на родных языках коренных малочисленных народов Севера» (п. «е» п. 50 Концепции). П ринципиальной основой (идеологией) Концепции-2036 является ее преемствен­ ность по отношению к Концепции устойчивого развития коренных малочислен­ ных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утверж­ денной распоряжением правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. №132-р (п. 4 Концепции-2036). И это действительно так, если говорить о логике и от­ части о структуре документа. Цели и направления развития, заявленные в Концеп­ ции-2036, созвучны тем задачам, которые были сформулированы в концепции 2009 года. Это в полной мере относится к сфере образования. Одной из семи задач преж­ ней концепции было «повышение доступа к образовательным услугам малочислен­ ных народов Севера с учетом их этнокультурных особенностей». Новая концепция определила шесть целей. И содержание одной из них по-прежнему включает в себя 26 I АРКТИКА 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения | № 2 (22) 2025