Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2024, №4.

Мурманская агломерация — инвестиционно привлекательная территория: на 2023 год она явля­ ется лидером по числу резидентов АЗРФ Ключевые проек­ ты Мурманской агломерации, ко­ торые важны для всей страны, — это развитие Северно­ го морского пути, новых портовых мощностей, судо­ ремонта, рыбной промышленности, а также создание новой компетен­ ции — производ­ ства СПГ М урманская агломерация как часть Ар ктич еской зоны России является ключевым объ е ктом в рамках н ац и о н а л ь н ой про гр аммы по развитию Арктики. Для ре али ­ зации со ци а л ь ны х проектов, таких как строительство жилья, ул у чш ени е качества здра в оо хран ени я и образования, в регионе разработан мастер-план, который определяет ключевые цели и задачи. Он используется для п ри влечения частных инв е стиций в строительство и м о д е р ни за ц ию объектов со ци а л ь но й инфраструкту­ ры. В рамки мастер-плана заложены не только этапы строительства, но и создание не о б х од имо й инфраструктуры для проживания: развитие т ран сп ор тны х к ор и до ­ ров, под ключение к к ом м у н а л ь ны м сетям, строительство со ци а л ь ны х объектов, таких как школы и детские сады [4]. М урманская агломерация состоит из 14 н а сел енных пунктов, центр а глом ера ­ ции — город Мурманск, состоящий из трех округов. Сама по себе Мурманская агломерация — и н в е стиц и он но привлекательная территория: на 2023 год она я в ­ ляется ли д ер ом по числу резидентов АЗРФ (222), за ней следует Ар хангельск (201) [5, с. 100]. За 2023 год, по д ан ным Министерства развития Арктики и эко номи к и региона [6], общая стоимость проектов по со глашени ям ра зличных форм государ­ ственно-частного партнерства с би знесом в М урм ан ск о й области превысила 140 млрд рублей. По д ан ным рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню развития государ­ ственно-частного партнерства (ГЧП) за 2023 год, Мурманская область находится на 20-м месте в рейтинге, что д емонстрирует наличие положительных тенденций в развитии ГЧП, ведь она поднялась с 37-го на 20-е место за год. При анализе компо­ нентов рейтинга становится понятно, что м и н им а л ь ны е баллы Мурманская область получила за д ин ами ку реализации проектов ГЧП в 2023 году, из чего можно сделать вывод, что необходимы д ал ьнейшее развитие ГЧП и его активное внедрение в об­ ласти [7]. В частности, по мнению авторов, основное внимание необходимо уделить таким аспектам, как создание новых партнерских программ, у пр ощени е процедур, п о вышен и е привлекательности региона для инвесторов, улучшение инфраструкту­ ры, особенно в области транспорта и ж илищн ого строительства. Также в августе 2024 года на встрече с В. В. Путиным Андрей Чиби с обозначил, что ключевые проекты Мурм ан ск о й агломерации, которые важны для всей страны, — это развитие Северного морского пути, но вых п ортовых мощностей, судоремонта, рыбной п ромышл енно сти , а также создание новой компе тенции — производства СПГ. По словам губернатора, чтобы со храни ть в регионе д остаточное количество людей для реализации этих проектов и при влечь но вых рабо тни ко в на со здавае­ мые рабочие места, нужно решать со ци а л ьны е вопросы, связанные с жильем , благоустройством города, образо вани ем , м е д и ц и н ой [8]. С его мн ен и ем согласны и мно гие жители. Так, во время опроса граждан М урм анской области для мастер-плана Мурм ан ск о й а глом ерации на вопрос: «Каких элементо в среды и инфраструктуры вам не хватает?» — граждане ответили след ующим образом: общ е с тв е н ны х пространств, парков и зеленых зон (разнообразия о бще стве н ны х пространств и доступа к в одным и п ри р од ным ло кациям — 43% респондентов), п арковок (33%; 47% о п р ош е н ны х ежедневно пользуется автомобилем при пе­ р ем ещ е н и и по городу), сп о р т и вны х объ е ктов (22%), вы сш и х и средних уч еб ны х заведений (18%), м еди цин ск и х учреждений (17%), у л и ч ны х сп ор ти вны х площадок, велодорожек (17%) [9, с. 101]. О д н им и из наиболее я р ких п р и м е р о в и спользования ГЧП в Ар ктич еском регионе являются проекты, св язанные с созданием, реконструкцией и эксплуатацией о б ъ ­ ектов теплоснабжения, а также водоснабжения. З а ключ ен ны е кон це ссионны е соглашения в Мурм ан ск о й области за 2024 год, свя­ зан ны е с тепл осн абжени ем и водоснабжением, — это, в частности: Государственная политика в Арктике 75