Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2024, №4.

Экологический рейтинг регионов России АКРА акцен­ тирует внимание на эколого-эконо- мических аспектах с особым упором на экологию И спо л ь зо в ан и е удел ь ны х з н а ч ен ий позволяет АКРА ср авнивать регионы между собой и при сваивать им оценки. По каждому фактору оценка осуществляется на основе к винтильного анализа. Этот подход делит всю совокупность удел ьных з н а ч ен ий субъектов по каждому фактору на пять групп — квинтилей. Для каждого квинтиля определяются верхняя и нижняя границы у дельного зна чения факто­ ра. Оценка субъекта по каждому из факторов соответствует поряд ко в ому номер у квинтиля, в диапазон которого попадает его удельное значение: 1 присваивается л у чш и м субъектам, а 5 — худшим . Если данные, н е о б х од имы е для оцен ки фактора, отсутствуют в государственной статистике, субъекту присваивается оценка 5 баллов за д ан ный фактор. Затем результаты оценок по отдельным факторам складываются с учетом рав­ ных весов каждого из в осьми и спо л ьзуемы х факторов в итоговый комплексный индикатор состояния окр ужающей среды в субъекте. Зн а ч ен и е этого индикатора используется для определения п озиции субъекта в рэнкинге. Субъекты, п олу чи в ­ шие равное число баллов, з ан им аю т в рейтинге о д и н а к овы е позиции. В отличие от «Полярного индекса» ре гионов Эколо гический рейтинг регионов России АКРА акцентирует в н и м а н и е на эколо го-экономиче ски х аспектах с особым у по р ом на экологию. С о ци а л ь ны й аспект в д анном рейтинге не учитывается. Рейтинг основан на в осьми показателях, что меньше, чем в «Полярном индексе», где только для экологического блока используются 10 показателей. Кроме того, интегральная оценка рассчитывается как среднее арифметическое из частных н о р м и р о в а н ны х оц ен ок показателей без учета весовых коэффициентов, хотя степень их в лияния показателей на устой чи в ое развитие различается. Еще одним п реим ущ е ств ом «Полярного индекса» по сра вн ению с представленным рейтингом является то, что он исключает так н а зы ва емы е выбросы — экстремально высокие и низкие значения, которые могут искажать границы между к винтилями в оценке АКРА. Р ейтинговое агентство RAEX разработало ESG-рэнкинг субъектов РФ, который позволяет оц ен и ть ур о в е н ь управлени я рисками в субъектах Р оссийской Фед е ­ рации. В рейтинге рассматриваются э кологические риски (E — environmental), со ци ал ь ны е риски (S — social) и качество управлени я (G — governance). Методика достаточно сложна и у ни ка льн а в с ра внении с др угими индексами устойчи вого развития. В отличие от «Полярного индекса» эта методика использует принцип со вм ещ е ни я у ровня подверженности риску и оцен ки эффективности его ни в е л и ­ рования, но только для двух из трех аспектов устойчи вого развития. Как и в предыд ущем рейтинге, в этой оценке не используются весовые коэффициенты для разл ич ны х показателей. Для каждого «негативного» индикатора ESG-рэнкинга RAEX была подобрана «пара», отражающая степень м и н и м и з а ц и и суще ствующих рисков. В теории чем выше первый показатель, тем выше должен быть и второй. Наличие дисбаланса свидетельствует о том, что риски не рассматриваются должным образом. Исклю ­ чение составляет секция G (Governance), где оценка строилась на наличии в ре гион ах инструментов, спосо бствующих п о выш е н ию качества государственно­ го управлени я и прозрачности. Для оцен ки э ко н ом и ч е с ки х и со ци а л ь ны х рисков используются по пять пар индикаторов, а для оцен ки качества управлени я — ч е ­ тыре показателя. Три и тоговые оцен ки по секциям E, S, G имею т равные веса, и на основе полу­ ч е н ны х средни х зн а ч е н и й строится рэнкинг. Ожидается, что в будущем методика будет усов ершенств ов ана за счет включения показателей, св язанных с лесным хозяйством, цифровизацией, декарбони заци ей. Экология и устойчивое развитие 15