Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2023, №3.
4) Президиум государственной комиссии по вопросам развития Арктики изучает предоставленный п ереч ень и н в е сти ц и он ны х проектов и выносит р еш ени е о его согласовании или несогласовании. Ю ридич еское лицо, п редполагающее осущест влять и н в е стици он н ую д еятельность и участвовать в отборе, должно со ответство вать оп р ед ел енным критериям, которые указаны в постановл ении правительства РФ от 18 марта 2020 года № 297 «Об утверждении Правил отбора и н в е стиц и он ны х проектов, п л ани р у емы х к реализации на терри тории Арктич еской зоны Р о ссий ской Федерации». 5) Ю ридич еское лицо должно предоставить соответствующий пакет документов, включая в себя и нф орм ац ию о уже р е али зов анны х проектах, бизнес-план и финансовую модель проекта, пред в а ри тельны е расчеты его стоимости, доку менты, под твержд ающи е фин ансовые возможности инвестора, а также сведения о конкретной территории д анно го региона, на которой планируется реализация и н в е стиц и он но го проекта. Кроме того, н е о бход имо подтверждение со стороны креди тных ор ган и заци й о готовности предоставить средства для покрытия полной стоимости проекта. Государ ственно-частное (ГЧП) или м у н и ц и п а л ь н о -ч а ст н о е п ар тнерства являются п ер с п е к ти в ным н а п р а в л е н и ем в заимо д ей ств и я государства и бизнеса и представляют собой со трудниче ство между го судар ственным п артн ером с одной стороны и частным п ар тн ер ом с другой, которое осуществляется на о с нове со ответствующего дого в ора [6]. Такое в за и мо д ей ств и е позволяет п о вы си ть эффективность со вм е стны х усилий, так как четко определяется срок действия договора, риски и ф ин ан со вы е затраты распределяются между п а р тн е р ам и в соответствии с п ун ктами договора. Д о го в о р ГЧП, таким образом , является гаранти ей того, что обязательства будут выполнены , так как частный партн ер подвержен ф ин а н со вым рискам, а п отом у заи н тер е со ван в их вы по лн е н ии , в то время как государство получает д о п о л н и т е л ь ны е средства для реш е н и я страте гически в аж ны х задач регион а [7]. В условиях недостаточного о б ъ ем а бюджетного ф ин ансиров ани я правительством РФ был принят ряд указов, н ап р ав л ен ны х на развитие и поддержку инфраструкту ры субъектов РФ, создан но вый федеральный проект «Инфраструктурное меню». Так, у ре гионов есть в озможность развить инфраструктуру, подлежащую рестав рации, и спользов а в методику отбора инфраструктурных проектов; и сточни ком средств при этом являются бюджетные кредиты из бюджета страны. Для этого компания, реализующая проект, должна бы ть новой и являться резидентом АЗРФ. Однако уже есть пор учени е Президента РФ подготовить предложения о ра спр о странении таких преференций на проекты уже р а бо тающи х в АЗРФ к омп ан ий [7]. Сейчас инвесторам уже предложен ш и р о ки й пакет налоговых льгот. В настоящее время в Арктике шир о ко используются р азличные формы в з а и м о действия государства и бизнеса. Это, например: — Соглашения о государственно-частном партнерстве и кон це ссионны е согла шения. В чистом виде п рим еры и спользования соглашения о ГЧП в АЗРФ прак тически отсутствуют, что связано со сложностью его реализации. Прим еры же кон це ссио нны х соглашений существуют, правда, они также редки. Так, в А р х а н гельске по этой схеме проходит реконструкция городской системы водоснабжения и водоотведения. Соглашение заключено на 49 лет, о б ъ ем и нв е стиций — свыше 12 м иллиа рдов рублей. Конц е сси он ный ме хани зм использовался, кроме того, при строительстве автодороги Сыктывкар — Н а р ьян -М ар и объ е ктов инфраструктуры морского порта Мурманск. По оцен кам экспертов, Запо л яр ь е лидирует по числу проектов, ре ализуемы х на п ри н ц и п а х ГЧП: с их п о м ощ ью там создали систему 58 I АРКТИКА 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения | № 3 (15) 2023 Формы взаимодействия государства и бизнеса, используемые в АЗРФ
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz