Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2023, №2.

Всем субъектам федерации Севера России свойствен ­ на сравнительно высокая энер го ­ емкость валового регионального продукта (ВРП) и низкая энергоэф­ фективность жи- лищно -коммуналь - ного хозяйства ческими задачами развития субъектов федерации, оформленными в соответству­ ющих программах. Учитывая многообразие территорий и регионов, различия в социально-экономическом положении, проблемы структуризации и взаимной увязки целей на различных макроуровнях решаются почти всегда в соответствии со сложившейся ситуацией. Общим является лишь платформенный подход, пред­ ставляющий собой интеграцию иерархических систем управления разного уровня на основе общей технологической и ресурсно-экологической базы. В мировой практике имеются многочисленные примеры успешной апробации такого подхо­ да. В нашей стране он эффективно реализован в виде сформированных платформ цифровых решений по разным предметным областям с определенными, подчас достаточно сложными задачами. На наш взгляд, социально-экономическое раз­ витие в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) должно стать наглядным примером успешного и эффективного применения платформенного подхода к управлению большим и очень сложным объектом. Выбор российской Арктики в качестве объекта, на котором целесообразно ре­ ализовывать пилотные проекты по применению лучших практик управления, обусловлен, прежде всего, исключительно важным значением, которое имеет эта часть Земли для всех аспектов жизни на планете: климатического, медико-биоло­ гического, природно-ресурсного, этнокультурного и др. В России, которая остается индустриальной державой, промышленное произ­ водство является основой экономического развития. В то же время ориентация на наращивание объемов выпуска, увеличение валовых показателей неизбежно приведет к экологическим проблемами, которые, как правило, проявляются в форме ограничений возможностей роста. В региональном разрезе показатели, характеризующие экологическую обстановку, находятся в прямой связи с масшта­ бом и уровнем технологического развития предприятий. Это касается не только непосредственно добывающих отраслей, но и обрабатывающих секторов черной металлургии, нефтехимии, машиностроения, целлюлозно-бумажной и многих других промышленных производств, которые оказывают влияние на социально-э­ кологическую ситуацию на Севере. Именно наличие значительного количества промышленных предприятий вызывает насущную необходимость по-новому выстраивать цепочку «природа-общество-человек», осуществлять экологизацию производства. Всем субъектам федерации Севера России свойственна сравнительно высокая энергоемкость валового регионального продукта (ВРП) и низкая энергоэффектив­ ность жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) по отношению к другим регионам РФ, что частично может быть оправдано суровыми климатическими условиями. Однако по всем показателям, характеризующим рациональность использования природно-энергетических ресурсов, они значительно отстают от зарубежных аналогов. Многие традиционные для всей России проблемы в цепочке «экологическая ситуа­ ция — промышленное производство» особенно остро проявляются в Арктике, а именно: • преобладание «грязных» предприятий в промышленности; • размещение производственных объектов в крупных городах; рост количества автотранспорта; • низкий уровень технического оснащения производств и постоянное увеличе­ ние земельных участков для размещения отходов производства и хозяйственного потребления. 76 I АРКТИКА 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения | № 2 (14) 2023