Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2023, №2.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В АРКТИКЕ УДК 316.7 КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Гарантии прав коренных малочисленных народов Российской Федерации; право на опережающее правовое регулирование субъектов Российской Федерации; предста­ вительство коренных малочисленных наро­ дов; государственная защита прав корен­ ных малочисленных народов; национальные административно-тер­ риториальные единицы; этническое самоуправ­ ление; традиционная хозяйственная деятель­ ность; этнологическая экспертиза; территории развития местного производства; кочевой и (или) полукочевой образ жизни; культура коренных малочислен­ ных народов Российской Федерации KEY WORDS: guarantees of the rights of indigenous small-num­ bered peoples of the Rus­ sian Federation; the right to advance legal regulation of the constituent entities of the Russian Federation; СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА: ОПЫТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) THESYSTEM OF ADDITIONAL GUARANTEES OF THE RIGHTS OF INDIGENOUS MINORITIES OF THE NORTH: THE EXPERIENCE OF THE REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA) Мултан°в С. А . Multanov S. A. Филиппова Н. А. АННОТАЦИЯ В статье определены юридическая при­ рода, структура и содержание дополни­ тельных гарантий прав коренных мало­ численных народов, устанавливаемых субъектами Российской Федерации, на примере законодательства Республи­ ки Саха (Якутия). Доказан системный характер дополнительных гарантий прав автохтонов в этой Республике, выделены и описаны три подсистемы норм и институтов публичного права, образующие относительно автоном­ ные группы дополнительных гарантий. Первая группа обеспечивает предста­ вительство коренных малочисленных народов в системе публично-властных отношений, их участие в осуществле­ нии отдельных публично-властных пол­ номочий, государственную защиту их прав; вторая группа способствует сохра­ нению и модернизации традиционной хозяйственной деятельности этих наро­ дов; третья направлена на сохранение ABSTRACT The article defines the legal nature, struc­ ture and content of additional guarantees of the rights of indigenous minorities established by the constituent entities of the Russian Federation, using the example of the legislation of the Republic of Sakha (Yakutia). The systemic nature of additional guarantees of the rights of autochthons in this Republic is proved, three subsystems of norms and institutions of public law forming relatively autonomous groups of additional guarantees are identified and described. The first group ensures the representation of indigenous small-numbered peoples in the system of public-power relations, their participation in the exercise of certain public-power powers, state protection of their rights; the second group contributes to the preservation and modernization of the traditional economic activities of these peoples; the third is aimed at preserving their distinctive culture. An assessment of the prospects of using the experience of the 18 I АРКТИКА 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения | № 2 (14) 2023