Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2022, №2.

7 Государственная политика в Арктике но-экономического развития моногородов имеет важное значение не только для отдельных регионов, но и для экономики России в целом В 2020 году решением Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера была создана рабочая группа по вопросам развития моногородов. В её состав вошли: 23 сенато- ра РФ, представители от Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства фи- нансов РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, ВЭБ.РФ. Задачи рабочей группы состоят в определении тех проблем, которые мешают поступательному развитию моногородов, возможных механизмов и путей решения этих проблем, в том числе через эффективное норма- тивно-правовое регулирование и программы поддержки монотерриторий. [2] Для этого, в первую очередь необходим детальный анализ существующей ситуа- ции и активное освещение проблематики в СМИ и научном сообществе. Несмотря на ряд положительных изменений за последние годы в сфере городской среды, на большинстве монотерриторий фиксируется отрицательная демографи- ческая динамика населения: убыль населения претерпевают более 50 % городов. Показательный пример: город Воркута (Республика Коми), чьи как демографиче- ские, так и общие социально-экономические показатели последовательно ухудша- лись с начала 90-х годов. В 2019 году Президент России поставил задачу разработать план дальнейшего развития Воркуты и Инты с акцентом на поддержку занятости населения. Глава государства заметил — в этих моногородах ухудшается социально-экономическая ситуация, растёт безработица, свёрнуты или планируются к сворачиванию произ- водства, обеспечивающие экономическую основу городов. План развития Воркуты и Инты в установленные сроки утверждён не был. Завершить подготовку плана должно Минвостокразвития России, которое наделено полномочиями по разви- тию Арктической зоны. [3] В данной статье исследуется экономическое состояние моногорода Воркуты, ре- конструкция исторической динамики развития проблемы, а также предпринима- ется попытка дать оценку современной политике в отношении монопрофильных территорий на основе сравнительного анализа с иностранным опытом. Цель данного исследования — осветить проблемные зоны многопрофильных му- ниципалитетов Арктики на примере города Воркута, а также обратить внимание общественности на их экономический потенциал. Поставленная цель предполагает решение ряда задач: • очертить проблематику пессимистической экономической ситуации арктиче- ских моногородов и Воркуты в частности; • проследить динамику её развития; • привлечь внимание общественности к текущим и планируемым антикризисным проектам. Р азвитие Воркуты и Инты — это серьёзный вызов и для региона, и для феде- рального центра. 1. Специфика монотерриторий РФ и истоки проблем Несколько десятилетий Воркута была крупнейшим центром угольной промышлен- ности СССР. В годы Великой Отечественной войны, когда донбасские месторожде- Результаты исследования В настоящее время проблема социаль- но-экономического развития моного- родов имеет важ- ное значение не только для отдель- ных регионов, но и для экономики России в целом На большинстве монотеррито- рий фиксируется отрицательная демографическая динамика населе- ния

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz