Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2022, №2.
6 АРКТИКА 2035 : актуальные вопросы, проблемы, решения №2 (10) 2022 Г орода всегда были опорными точками любой цивилизации. Арктическая зона Российской Федерации (АЗРФ) отличается относительно высокой долей горо- дов, для структуры которых характерно доминирующее положение всего одного крупного технологического предприятия — так называемых моногородов. Модель устойчивого развития арктических моногородов, этого наследия совет- ской индустриальной эпохи, оказалась не готова к вызовам и новым правилам рыночной парадигмы, ставшей флагманом российской экономики в начале 90-х годов. В условиях глобализации и сильных колебаний рыночной конъюнктуры по- ложение многих моногородов на экономической арене России кажется всё более нестабильным, на поверхность всплывает всё больше специфических проблем та- ких городов, требующих комплексного подхода к их решению и диверсификации экономики арктических муниципалитетов. Катализатором потрясений, вызванных распадом СССР, стал экономический кризис 2008–2009 годов, который вынудил фе- деральный центр и общественность впервые обратить столь серьёзное внимание на современные экономические вызовы. Об этом свидетельствует активизация государственных структур, деятельность которых сосредотачивается на разработке антикризисных планов. С позиций государственной политики Российской Федерации по отношению к моногородам, предполагающей в т. ч. предоставление им целевой государственной финансовой поддержки, ключевое значение имеют критерии отнесения поселений к категории монопрофильных. Отметим, что текущий вектор развития арктических террито- рий был задан Указом Президента РФ «Об Основах государственной политики Рос- сийской Федерации в Арктике на период до 2035 года» от 5 марта 2020 г. [1, c. 15]. Перечень моногородов включает 321 муниципальное образование. Они распреде- лены по 3 категориям в зависимости от степени ухудшения складывающейся в них социально-экономической ситуации. 14 городов из этого списка расположены в Арктической зоне. К категории 1 (с наиболее сложным социально-экономическим положением) отнесено 97 моногородов — треть от всех монопрофильных образо- ваний. Если также брать в расчёт категорию 2 (с имеющимися рисками ухудшения социально-экономического положения), то общая доля поселений с отрицатель- ной экономической динамикой составит около 70 % [2]. Это говорит о высокой актуальности проблематики моногородов. В настоящее время проблема социаль- Модель устой- чивого развития арктических моно- городов, этого на- следия советской индустриальной эпохи, оказалась не готова к вызо- вам и новым пра- вилам рыночной парадигмы Введение ПЕШЕХОДНЫЙ ПОДВЕСНОЙ МОСТ ОТ ЗАБРОШЕННОГО ПОСЕЛКА РУДНИК К ШАХТЕРСКОЙ НАБЕРЕЖНОЙ, ВОРКУТА Фото из архива авторов
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz