Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2022, №2.

16 АРКТИКА 2035 : актуальные вопросы, проблемы, решения №2 (10) 2022 определение, включая неотъемлемое право на самоуправление. Как установлено судами, коренная нация или группа правообладателей — это группа коренных народов, разделяющих такие важные черты, как язык, обычаи, традиции и истори- ческий опыт, в ключевые моменты времени, такие как первый контакт, утвержде- ние короной суверенитета или эффективный контроль. По оценкам Королевской комиссии по делам коренных народов, в Канаде насчитывается от 60 до 80 истори- ческих наций. Конституционный и правовой порядок Канады признаёт реальность того, что предки коренных народов владели и управляли землями, которые в настоящее время составляют Канаду, до утверждения короной суверенитета. Все отношения Канады с коренными народами основаны на признании этого факта и поддер- живаются признанием титула и прав коренных народов, а также переговорами и осуществлением доконфедеративных, исторических и современных договоров. Таким образом, то самое «примирение», о котором было сказано выше, является непрерывным процессом, в рамках которого коренные народы и корона сотруд- ничают в создании и поддержании взаимоуважительных рамок для совместной жизни с целью укрепления сильных, здоровых и устойчивых коренных народов в сильной Канаде. Поскольку мы строим новое будущее, примирение требует признания прав и того, чтобы все мы признавали ошибки прошлого, знали нашу истинную историю и работали вместе для осуществления прав коренных народов. Также отметим, что этот трансформационный процесс включает в себя согласо- вание предшествующего существования коренных народов и их прав с утвержде- нием суверенитета короны, включая неотъемлемые права, титул и юрисдикцию. Примирение, основанное на признании, потребует напряжённой работы, измене- ния взглядов и действий, а также компромисса и доброй воли со стороны всех [8]. Тем самым примирение определяет действия короны в отношении прав абори- генов и договорных прав и информирует о более широких отношениях короны с коренными народами. Подход правительства Канады к примирению основыва- ется на Декларации ООН [5], призывах к действию, конституционных ценностях и сотрудничестве с коренными народами, а также правительствами провинций и территорий. Находящееся у власти либеральное правительство Дж. Трюдо энергично внедря- ет процесс развития коренного населения, и также делает всё возможное, чтобы между коренным и некоренным населением Канады не было размолвок. Проведённое нами комплексное изучение политики в отношении коренных на- родов Канады в период премьерства Дж. Трюдо позволил нам сделать следующий ряд выводов: 1. Правительство Канады готово заключать новаторские и гибкие соглашения с коренными народами, которые обеспечат, чтобы эти отношения соответствовали чаяниям, потребностям и обстоятельствам отношений между коренными народа- ми и короной. 2. Правительство Канады также признаёт, что существование прав коренных народов не зависит от соглашения, и что соглашения должны основываться на признании и осуществлении прав, а не на их аннулировании, изменении или передаче. 3. Правительство Канады признаёт право коренных народов на самоопределение, включая право свободно осуществлять своё экономическое, политическое, соци- альное и культурное развитие [5]. По оценкам Коро- левской комиссии по делам коренных народов, в Канаде насчитывается от 60 до 80 историче- ских наций