Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2021, №4.

НКО как посред­ ник в процессе взаимодействия государства и бизнеса ГЧП — инстру­ мент осущест­ вления социаль­ ной политики же проблема — власть и бизнес затрудняются в поиске точек соприкосновения и компромиссов для совместной деятельности. К счастью, в последнее десятилетие начала активно развиваться концепция социально-ответственного бизнеса (КСО) [5]. Суть концепции состоит в том, что бизнес на добровольной основе инвестиру­ ет в общественное развитие и повышение общественного благосостояния. Какая выгода от этих инвестиций для самих компаний? Во-первых, благотворительность в наше время считается модным течением и положительно отражается на имид­ же компании, которая участвует в подобного рода мероприятиях. Во-вторых, так бизнес может выйти на более дружественные отношения с государством и полу­ чить от этого привилегии в рамках своей основной деятельности. Для государства развивающаяся концепция полезна тем, что она снижает нагрузку на бюджет и даёт возможности для развития новых форм взаимодействия. Н ужно учитывать и то, что социальная политика не является профильным направлением для бизнеса, поэтому в качестве посредника между бизнесом и государством могли бы выступать некоммерческие организации. Для них социаль­ ные проекты — более привычная сфера деятельности, чем для бизнеса, который в большей степени ориентирован на получение прибыли, а не на развитие соци­ ально значимых проектов. Тандем из НКО и успешных бизнес-компаний мог бы стать отличным помощником государства в сфере реализации всех направлений социальной политики. Рассмотрим более тщательно возможности НКО и бизнеса в развитии и поддер­ жании конкретно института семьи. Достаточно часто семьи с детьми жалуются на проблемы, связанные с получением медицинских услуг. Подобного рода пробле­ мы проявляются либо в нехватке квалифицированных специалистов в городских больницах, либо в слишком высокой цене за услуги врача из платного медицин­ ского центра [6]. В качественных и обычно дорогостоящих медицинских услугах нуждаются семьи с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Некоммер­ ческие организации с каждым годом создают всё больше центров по оказанию помощи таким детям. Причём чаще всего свои услуги они предоставляют на бес­ платной основе или за минимальную плату (по себестоимости процедур). Финан­ сирование НКО получают от государства, выигрывая конкурсы и президентские гранты. Таким образом, некое взаимодействие государства и НКО уже происходит. И это взаимодействие может стать ещё более эффективным, если к нему добавить бизнес, который имеет больше возможностей для инвестирования в проекты, осуществляемые НКО. В заимодействие государства и бизнеса чаще всего трактуется как государствен­ но-частное партнёрство (ГЧП). Наиболее популярными социальными сферами для реализации ГЧП являются такие отрасли, как культура, здравоохранение и образование [7]. ГЧП наибольшую актуальность приобрело на региональном и муниципальном уровнях, где государственного бюджета попросту не хватает на поддержание соци­ альной сферы на должном уровне. Например, не все населённые пункты имеют достаточное количество средств на открытие новых детских садов, а необходи­ мость в них есть, причём зачастую очень большая. В таких случаях привлекаются частные компании, которые с поддержкой государства осуществляют необходи­ мые мероприятия. Процессы обучения и повышения квалификации воспитателей и иных работников остаются в ведении государства, так как бизнес очень далёк от этого и вряд ли захочет добровольно принять такую ответственность. Таким образом обеспечение семей детскими садами государство частично передаёт в Социальная сфера |