Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2021, №3.
Постановка проблемы Традиционное природополь зование коренных малочислен ных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации имеет этносохраня- ющее значение и в этом каче стве является объектом государ ственной защиты и поддержки. Но традиционное природопользо вание, превращенное в «этногра фический заповедник», не отве чает фундаментальному принципу «устойчивого развития террито рий», особенно в сочетании с Ар ктическим вектором экономиче ского развития России, и заведомо экономически нерентабельно из- за низкой производительности, малых объёмов добавленной сто имости и узкого спектра произ водимой продукции. А тенденции к превращению традиционного природопользования в «этногра фический заповедник» проявляют себя регулярно и, к сожалению, не только уполномоченные чиновни ки, как правило очень плохо зна комые с вверенным им объектом государственного управления, но и некоторые авторитетные обще ственные деятели излишне бук вально воспринимают понятие «традиционный». Так, Мишель Ку сто — широко образованный ис следователь и умудрённый чело век — во время съёмок фильма о моржах Аляски искренне возму щался «нарушением традиций», поскольку эскимосы охотились на моржей не с гарпуном с борта ка яка, а с крупнокалиберными вин товками на моторных лодках. Ана логичная ситуация имеет место и в отношении традиционного про мысла китов, и во многих других случаях. Например, североамери канские индейцы западного побе режья США начали получать не большие квоты на добычу серых китов. Должны ли они непремен но делать это на гребных морских каноэ с гарпуном в руках в соот ветствии с традициями предков или могут купить шхуну с гарпун ной пушкой? Будет ли в послед нем случае это рассматриваться как традиционное природополь зование? Как следует к этому от носиться? Почему мы должны ис кусственно ограничивать процесс саморазвития народов [23]? Формы хозяйственной де ятельности субъектов традици онного природопользования не могут быть застывшими и никог да ими не были. Они постоян но трансформируются, неизбеж но вбирая в себя арсенал новых возможностей, в том числе пре доставляемых индустриальным развитием и являющихся элемен тами индустриального мира. Где в таком случае граница между тра диционными способами приро допользования и современными, индустриальными? Еще 3-4 века назад многие северные олене водческие народы — нганасане, якуты, юкагиры, чукчи, коряки — оленеводами не были. Они были охотниками на диких оленей и ездили на собаках. Товарное крупномасштабное оленевод ство в центральной и восточной Арктике — относительно недав нее явление. Что правильнее, со хранять экстенсивные, малопро изводительные технологии или переходить на современные ин тенсивные? Сами ли представи тели традиционных форм при родопользования должны решать для себя эти вопросы, или им должны в этом помогать соот ветствующие государственные структуры и общественные ин ституты, исходя из общенацио нальных, или даже общечелове ческих интересов [24]? Сами рамки обсуждаемо го понятия достаточно неопре делённы. Признаки, по которым традиционное природопользова ние можно однозначно отделить от нетрадиционных его форм, размыты. Нет ясно установлен ных граней, за пределами кото рых традиционные формы при родопользования переходят в нетрадиционные. Наконец, тож дественны ли индустриальные формы природопользования и нетрадиционные формы приро допользования, и какие правовые следствия вытекают из их тожде ственности или нетождественно- сти? С нашей точки зрения тради ционным является объект и цель. Что касается способов, то тра диционным было их постоянное совершенствование. Как только изобретались или оказывались доступными новые средства пе редвижения, орудия промыслов и технологии переработки продук ции — они немедленно брались на вооружение. Так должно быть и в настоящее время. Городские идеалисты, необдуманно вытал кивающие коренное население назад в доиндустриальную эпо ху, пусть сами возьмут в руки гар пун и выйдут на промысел кита в обтянутой моржовыми шкурами лодке, а потом потрудятся над его разделкой и переработкой с по мощью самого простого техниче ского и технологического осна щения. Перевод традицион ного природополь зования в режим экономической само стоятельности и устой чивого развития Возобновляемые природные биологические ресурсы Арктики и Субарктики — то, с чем останется население этих территорий после исчерпания ресурсов ископаемых минеральных и углеводородных — отличаются повышенной био логической активностью в свя зи с экстремальными условиями обитания. Глубокая переработка растительного и животного сырья с использованием современных физико-химических биотехно логий позволит получать биоак тивную продукцию медицинско го, пищевого, косметологического и технического назначения с вы сокими потребительскими каче | Инновации | Кершенгольц Б. М., Жуков М. А., Телеснина В. М. | 6 5
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz