Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2021, №3.

Vorotnikov A . M. Candidate of chemicaL Sciences, associate Professor of the Department of pubLic administration and pubLic poLicy of the Institute of sociaL Sciences of the Russian Academy of nationaL economy and pubLic service, coordinator of the expert CounciL of the PORA Expert Center (Project Office for Arctic DeveLopment), vdep14@yandex.ru Аннотация: Арктическая территория республики Саха (Якутия) занимает более половины территории республики. А проживает на этой территории лишь 7 % населения РС(Я). В Арктической зоне республики почти треть населения является представителями коренных малочисленных народов Севера (далее — КМНС), что составляет 50,86 % от всех КМНС Республики Саха (Якутия). В то же время, в Арктической зоне РС(Я) расположены крупные и уникальные месторождения алмазов, золота, цветных и редкоземельных металлов, угля, ископаемой мамонтовой кости, территория отличается высоким углеводородным потенциалом. Важнейшей задачей в устойчивом развитии РС(Я) является, с одной стороны, дальнейший промышленный рост РС(Я), а с другой —устойчивое развитие КМНС. Инструментом решения этой трудной, но актуальной задачи является Стратегия социально­ экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года (далее —Стратегия). В статье рассмотрены актуальные направления поддержки традиционной хозяйственной деятельности КМНС в рамках реализации Стратегии. Annotation: The Arctic territory of the Republic of Sakha (Yakutia) occupies more than half of the territory of the republic. And only 7 % of the population of the RS(Ya) lives in this territory. In the Arctic zone of the republic, almost a third of the population is representatives of indigenous small- numbered peoples of the North (hereinafter referred to as indigenous peoples), which is 50.86 % of all indigenous peoples of the Republic of Sakha (Yakutia). At the same time, in the Arctic zone of the RS (Ya) is located large and unique deposits of diamonds, gold, non-ferrous and rare earth metals, coal, fossil mammoth bone, the territory has a high hydrocarbon potential. The most important task in the sustainable development of the RS(Ya) is, on the one hand, the further industrial growth of the RS (Ya), and on the other, the sustainable development of the indigenous peoples. The Strategy of Socio-economic Development of the Arctic Zone of the Republic of Sakha (Yakutia) for the period up to 2035 (hereinafter referred to as the Strategy) is an instrument for solving this difficult but urgent task. The article considers the current directions of support for the traditional economic activities of the indigenous peoples within the framework of the Strategy implementation. Ключевые слова: Арктика, Республика Саха(Якутия), стратегия, коренные малочисленные народы Севера (КМНС), традиционная хозяйственная деятельность, культура, традиции, туризм, промышленная инфраструктура, технологическая инфраструктура. Keywords: Аrctic, Republic of Sakha (Yakutia) strategy, indigenous peoples of the North (KMNS), traditional economic activity. Особенностью Арктической зоны Российской Федерации (далее — АЗ РФ), определяющей специальные подходы к её соци­ ально-экономическому разви­ тию, является обширный демогра­ фический потенциал и высокая чувствительность традиционного образа жизни КМНС Российской Федерации к внешним воздей­ ствиям. Рисков достаточно много, и связаны они с климатическими изменениями, неразвитостью и низким качеством инфраструкту­ ры (социальной, связи, производ­ ственной. транспортной и т. д.). В рамках реализации Про­ граммы государственной под­ держки традиционной хозяй­ | Экономика, ресурсы, финансы | Папоян Р. А., Воротников А. М. 4 5