Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2021, №1.

Швеция входит в число стран наиболее успешно внедряющих принципы циклической э к о н о ­ мики. Стокгольм преследует ам­ бициозные цели. Страна наме­ рена стать мировым лидером по переходу на «зелёное» разви­ тие и содействовать глобально­ му переходу к э кономике замкну­ того цикла [1]. Северные регионы страны становятся опытными п о ­ лигонами для применения дан­ ных идей. В настоящее время не суще­ ствует устоявшегося определе­ ния э кономики замкнутого цик- ла1. Однако, можно выделить то, что их объединяет: отходы в дан­ ном типе экономи ки признают­ ся в качестве ресурса. Ц и р ку ­ лярная экономика направлена на улучшение дизайна продук­ тов для повышения их долговеч­ ности, на предотвращение б еспо ­ лезной траты ресурсов за счёт их повторного использования и на преобразование отходов. При этом стоит отметить, что экономика замкнутого цикла —это не самоцель, а средство для дости­ жения цели: она даёт возможность производить больше с меньши­ ми затратами, лучше использовать имеющиеся природные ресурсы и преобразовывать отходы в но ­ вые ресурсы, одновременно со­ действуя созданию новых рабочих мест и устранению неравенства (улучшая доступ к услугам, това­ рам, инфраструктуре). Таким об ­ разом, хотя экологический нарра­ тив, согласно которому меньшее использование материалов под­ разумевает сокращение выбро­ сов парниковых газов, до сих пор преобладает в продвижении к э ко ­ номике замкнутого цикла, иссле­ дователи всё больше обращают внимание на социальные и э ко но ­ мические аспекты в качестве драй­ веров для этого перехода [4]. Ожидается, что циркулярная экономика окажет положитель­ ное влияние на экономический рост, созда ние новых рабоч их мест и приведёт к снижению не ­ гативного воздействия на о кр у ­ жающую среду. По оценкам э к с ­ пертов, к 2030 г. переход от линейного подхода «бери, п р о ­ изводи и утилизируй» к ц ир ку ­ лярной системе обеспечит э к о ­ номический рост в 4,5 трлн долл. [5] Прогнозы показывают, что к 2030 г. благодаря этому подходу производительность труда в Ев­ ропе может повыситься на 3 % и привести к увеличению валово­ го внутреннего продукта на 7 % [6]. Оценки на уровне городов демонстрируют, что, например, применение подхода э ко н ом и ­ ки замкнутого цикла к строитель­ ной отрасли в городе Амстердам (Нидерланды) сни зит выбросы парниковых газов на 0,5 млн тонн CO2 в год. В Лондоне выгоды от циркулярного подхода, применя­ емого в пищевой и текстильной промышленности, эле ктротехни­ ке и химической промышленно­ сти, оцениваются в 7 млрд фунтов стерлингов ежегодно к 2036 г. [7] По оценкам, около 50 тыс. рабо­ чих мест, связанных с циркуляр­ ной экономикой , будут созданы в регионе Иль-де-Франс. Э кол о ­ гические преимущества данно ­ го подхода заключаются в следу­ ющем: уменьшение загрязнения окружающей среды; увеличение использования возобновляемых ресурсов; снижение потребле­ ния сырья, воды, земли и энергии. Потенциал циркулярной э к о ­ номики ещё только предстоит раскрыть. Сегодня менее 10 % ми­ ровой экономики подходит под критерии «замкнутой» [8]. П ри ­ менение принципов циркуляр­ ной экономики подразумевает выход за рамки чисто технических аспектов и внедрение новых мо­ делей управления для создания стимулов (юридических, финан­ совых), ведущих к внедрению ин ­ новаций (социальных, институ­ циональных) и генерированию информации (данные, знания). Данный тип экономики предпола­ гает модели управления, основан­ ные на многоотраслевом подходе. В 2016 г. правительство Шве­ ции инициировало проект по ис­ следованию экономики замкну­ того цикла. Особое внимание уделялось поведению потребите­ лей, повторному использованию продуктов, а также промышленно­ му симбиозу. Исследование было направлено на улучшение пере­ работки с целью предотвращения образования отходов. Итоговая цель виделась как построение «об­ щества без отходов». В 2017 г. пра­ вительство выпустило отчёт, в ко ­ тором отмечалась необходимость развития сотрудничества между правительством и бизнес-структу­ рами в целях содействия устойчи­ вому развитию и инновациям. Для перехода к циркулярной экономи­ ке в 2017 г. шведское правительство реформировало налоговую систе­ му, предоставив льготы компани­ ям, занимающимся переработкой материалов, включая текстильный сектор. В 2018 г. в рамках второго и с ­ следования была разработана «Дорожная карта, содействую ­ щая распространению промыш­ ленного симбиоза в Швеции». В ней рассматривался промышлен­ ный и городской симбиоз. В то время как промышленный сим ­ биоз позволяет компаниям о б ­ мениваться ресурсами, городской симбиоз предполагает их взаи­ мовыгодный обмен внутри город­ ских районов и между отраслями. В Д орожной карте представлены инструменты для расширения с о ­ трудничества между промышлен- 1 В экономике замкнутого цикла стоимость продуктов, материалов и ресурсов сохраняется как можно дольше, а образование отходов сводится к минимуму [2] Экономика замкнутого цикла —это экономика, которая оказывает незначительное воздействие на окружающую среду и экономно расходует природные ресурсы за счет высокой эффективности их использования и предотвращения образования отходов, особенно в производственном секторе, и минимальной утилизации материалов по окончании срока их службы [3] 7 0 | А Р К Т И К А —2 0 3 5 : актуальные вопросы, проблемы, решения | 1 | 5 | 2021