Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №4.

Таблица 1 Функциональное зонирование территорий Арктической зоны Функция территории в простран­ ственной организации страны Преобладающий тип поселений Функции в системе расселения Зона фиксации государственных ин­ тересов Форпосты Место локализации отдельных государ­ ственных функций (обороны, предста­ вительские и научно-исследовательские функции, гидрометеорологический мони­ торинг, обеспечение работы ключевых для регионов транспортных узлов и др. Зоны нового освоения Вахтовые поселения Места временного пребывания, техноло­ гические разработки природных ресур­ сов. Развитие экономической инфраструк­ туры для последующего освоения и Места временного пребывания, технологические разработки природных ресурсов. Развитие экономической инфраструктуры для по­ следующего освоения и обеспечения за­ нятости населения, проживающего на со­ седних северных территориях Зона старого освоения Постоянные поселения в основ­ ном с монопроизводственной структурой Административные и организационно-хо­ зяйственные функции. Функция поиска новых производственных ресурсов (гео­ логоразведка и др.) Со временем возмо­ жен переход либо в зону нового освоения, либо в зоны старожильческих территорий Стратегические территории Постоянные поселения Базовые административные и организаци­ онно-хозяйственные центры с диверсифи- кационным хозяйственным укладом Территории расселённых коренных малочисленных народов Сельские поселения Традиционные места проживания и тради­ ционного природопользования коренных малочисленных народов С оциально -эколо го -эконо - мический аспект определяется изменениями во всех компонен­ тах системы «Природа — Человек — Производство». Эти изменения вызваны действием субъективных и объективных законов, законо­ мерностей и правил. Мы рассмо­ трим изменения в процессе при­ родопользования с двух сторон: экологической, экономики и эко ­ номики природопользования. 5 Но вначале несколько слов о геополитике. Северный мор­ ской путь соединит три движу­ щих силы мировой экономики: Америку, Европу, Китай. Выигрыш по времени позволит сэкономить деньги. В частности, СМП создаст возможности экономии на транс­ портировке товаров в Юго-Вос­ точную Азию в с равнении с мор­ ским путём через Суэцкий канал. Действительно СМП позво­ ляет на 40 % сократить путь из Роттердама в Шанхай и открыва­ ет заманчивые перспективы для транспортировки грузов между Европой и Азией. Дело в том, что протяжённость от Карских ворот до бухты Провидения — 5,6 тыс. км, от Санкт-Петербурга до Суэц­ кого канала — 23 тыс. км (см. «Ар ­ ктическая магистраль для ТЭК). Однако, несмотря на то, что мы вот уже сто лет развиваем Арктику и Северный морской путь, госсе­ кретарь США Майк Помпео вдруг выступил с критикой «агрессив­ ной позиции» Москвы и Пекина в Арктике, которая стала простран­ ством «мирового влияния и кон­ куренции». Газовые проекты Рос­ сии в Арктике, а также активные поставки СПГ в Европу и Азию из крупного месторождения на Яма­ ле будут приносить российской экономике миллиарды долларов ежегодно. Что касается США, то им придётся приложить макси­ мум усилий, чтобы выдержать эту конкуренцию [10]. Ещё одно несчастье мирово­ го масштаба может быть связано 5 Экономика природопользования использует количественные характеристики для описания краткосрочных процессов, экологиче­ ская экономика характеризует изменения качественного характера в действиях страны. | Экология и устойчивое развитие | Папенов К. В., Никоноров С. М. | 7 5