Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №4.

10. Помощь по оформлению приглашений для виз и установ­ ления контактов с руководством региональных администраций [10]. Основополагающими доку­ ментами, на два года между Ге­ неральными Ассамблеями опре­ деляющими основные цели и задачи, являются Декларации Се­ верного Форума, принимаемые на очередных ассамблеях. С на­ чала существования Северно­ го Форума приняты 13 деклара­ ций, названных в честь городов или регионов, где проходили Ге­ неральные Ассамблеи Северно­ го Форума [11]. Декларации при­ нимались в Тромсе, Хоккайдо, Якутске (2 раза), Лапландии, Аль­ берте, Санкт-Петербурге, Харби­ не, Ханты-Мансийске, Уайтхорсе, Пхенчхане, Москве, Красноярске. Официальными документами Се­ верного Форума являются резо­ люции, которые подписываются Советом губернаторов или Коми­ тетом региональных координато­ ров при назначении должностных лиц Северного Форума, а так­ же для одобрения рабочих пла­ нов, проектов и бюджетов, внесе­ ния изменений в Устав, принятия новых членов и других офици­ альных мероприятий Северно­ го Форума. По состоянию на ок­ тябрь 2020 года было принято 216 резолюций Северного Фору­ ма. Главным официальным меро­ приятием Северного Форума, где решаются самые важные вопросы организации, является Генераль­ ная Ассамблея, которая проходит раз в два года. Во время Генераль­ ной Ассамблеи решается вопрос председательства в организации, которое длится два года и может быть продлено ещё на два года решением Совета Губернаторов. В работе Генеральной Ассамблеи принимают участие делегации всех регионов-участников, воз­ главляемые губернаторами. В со­ став делегаций также включаются бизнес-партнёры Северного Фо ­ рума, руководители учреждений, предприятий, частных компаний, участники проектов и программ, заинтересованные лица. Сегодня Северный Форум продолжает объединять Север­ ные регионы и остаётся платфор­ мой для обсуждения как глобаль­ ных вопросов развития Арктики и Севера, так и актуальных во­ просов регионального развития с учётом тенденций и приоритетов международного сотрудничества. Северный Форум, будучи Наблю­ дателем с 1998 года, имеет право присутствовать на всех заседани­ ях Арктического Совета. В основ­ ном СФ может обеспечить при­ сутствие региональных лидеров на встречах Старших должност­ ных лиц Арктического совета, но действующая квота участников от Наблюдателя не позволяет всем членам Северного Форума одно­ временно участвовать в этих со­ бытиях. При этом, даже присут­ ствуя на встречах, региональные лидеры не могут высказывать свою точку зрения или вносить предложения, пока устав Аркти­ ческого совета не предусматри­ вает право Наблюдателей высту­ пать на заседаниях форума. То же правило распространялось на за­ седания Рабочих групп, но с 2014 г. по предложению Северного Форума наблюдатели могут вы­ сказывать короткие комментарии на заседаниях Рабочей группы по устойчивому развитию [12]. Сегодня секретариат органи­ зации находится в Якутске, Ре­ спублика Саха (Якутия), Россия. Информацию про Северный Фо ­ рум можно посмотреть на сайте — https://www.northernforum.org. На сегодняшний день Северный Форум — единственная между­ народная организация по вопро­ сам устойчивого развития Севера и Арктики, секретариат которой базируется в России. С 1992 по 2012 г. секретариат находился в Анкоридже (Аляска, США). С 2013 г. Северный Форум перее­ хал из США в Россию и находит­ ся в Республике Саха (Якутия), в г. Якутск [13]. Республика Саха (Яку­ тия) взяла на себя почётную, но тяжелую работу по поддержанию международного сотрудничества территорий Севера и Арктики в рамках Форума [14]. Республика Саха (Якутия) внесла огромный вклад в разви­ тие организации. Одной из клю­ чевых фигур в развитии и дея­ тельности Северного Форума является первый Президент Ре­ спублики Саха (Якутия) Михаил Ефимович Николаев, благодаря которому в 1993 г. Якутия ста­ ла членом организации, а с 1997 по 2001 гг. была председателем Северного Форума. Во второй раз Якутия была избрана регио- ном-председателем Северного Форума на Х Генеральной ассам­ блее в провинции Кангвон Ре­ спублики Корея в июне 2011 года. Это было сложное время для Се­ верного Форума по ряду при­ чин: выход членов-регионов из организации, уменьшение коли­ чества бизнес-партнёров, поте­ ря грантов от различных фондов в связи с мировым финансовым кризисом и прекращения финан­ совой поддержки от штата Аля­ ска (США) и провинции Хоккай­ до (Япония). Изучив ситуацию, Республика Саха (Якутия) в лице Министерства внешних связей и своего представителя в секрета­ риате в г. Анкоридже разработа­ ла Программу председательства на 2011-2013 годы. На очередном совещании Комитета региональ­ ных координаторов в г. Квебек (Канада) в апреле 2012 года эта программа была представлена и принята к действию. Частью этой программы стал перенос секре­ тариата из штата Аляска (США) в Республику Саха (Якутия) (Рос­ сия). Республика Саха (Якутия) как председательствующий реги­ он выполнила свой план в отно­ шении переноса секретариата, выбора и назначения сотрудни­ ков, выплаты долгов Северно­ го Форума. Это было важным для 1 4 | А Р К Т И К А — 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения | 4 | 2020 |