Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №3.

нии краткосрочных и потенци­ альных выгод использования ар­ ктического региона. — Наряду с удовлетворени­ ем социально-экономических п о ­ требностей общества должна учи­ тываться природная специфика арктического региона, которая ак­ тивно влияет на формирование атмосферы, климата и погоды на огромном пространстве Планеты. Естественная или наду­ манная необходимость освоения Арктики К сожалению, в перспекти­ ве просматривается тотальная направленность на нарушение естественных законов, обеспечи­ вающих устойчивое развитие ар­ ктического региона со стороны всех пяти стран с соответствую ­ щими шельфовыми зонами. Суще­ ствует немало фактов, подтверж­ дающих это высказывание. Хотя в последнее время в рам­ ках ОПЕК почти регулярно п р о ­ водятся конференции по вопросу снижения добычи нефти, но насту­ пление на арктические регионы с выявленными запасами углеводо­ родного топлива, расширяется. Действительно, во многих странах, даже в тех, где раньше добывали и продавали нефть, се ­ годня вынуждены импортировать её или добывать методами, на­ рушающими естественные п р и ­ родные законы и правила в угоду выполнения писанных законов, противоречащих естественным, ради сохранения власти, неоли­ беральной экономической моде­ ли и максимизации прибыли. Искусственно созданный д е ­ фицит углеводородного топлива в конце второго десятилетия XXI века вынудил американцев обра­ титься к своим резервам и стали добывать сланцевую нефть, кото ­ рую раньше никто не рассматри­ вал как перспективный вариант добычи нефти. Но в условиях д е ­ фицита пришлось добывать нефть из сланца и обратить внимание на нефтяные запасы в Арктике. В Канаде добывают битуми­ нозный песок открытым (эко­ логически опасным) способом. Так же как Россия и СШ А , Кана­ да обратилась к залежам нефти в Арктике. Хотя следует заметить, рентабельность при добыче во всех арктических зонах — низкая. К тому же возникают экологиче­ ские проблемы, и они нараста­ ют гораздо быстрее, чем на суше, а последствия их намного губи ­ тельнее. Об этом свидетельству­ ет катастрофа на суше в России, в Норильске. Всё это говорит о том, что и с ­ кусственно созданные проблемы набирают обороты, тесня есте­ ственные процессы, формиру­ ющие устойчивое равновесие, «апробированные» живой и не ­ живой природой. Так что с высокой долей ве­ роятности можно сказать — Пла­ нета Земля становится не слиш ­ ком комфортной для проживания людей, если в результате их же деятельности меняются условия жизни не в лучшую сторону (в частности, стоит глобальная п р о ­ блема потепления). Действительно, если чет­ верть века назад ждали повыше­ ния средней мировой температу­ ры на 1 градус через 100 лет, то мы уже проходим этот показатель [8]. В настоящее время, несмотря на преобладание в мире неоклас­ сической экономической модели, обосновывающей саморегулирую­ щий потенциал рынка, по мнению многих исследователей законов и правил общества, происходит уси­ ление координирующей роли го­ сударственного воздействия как на бизнес, так и на процессы, фор­ мирующие экологическую ситуа­ цию в локальных и страновых (на­ циональных) аспектах. Так что если в двухкомпонент­ ной экосистеме (неживая п р и р о ­ да и живая природа до появления Человека) обмен веществ между ними происходил по естествен­ ным законам, то с появлением Че­ ловека система преобразуется из двухкомпонентной в трёхкомпо ­ нентную систему «Природа — Че­ ловек — Производство». В круго ­ воротный естественный процесс «вклиниваются» искусственные законы и правила. С середины XX столетия, когда зримо стали проявлять­ ся негативные последствия двух­ сотлетнего бурного развития промышленного производства, об ­ щество пришло к тому, что необхо­ димо управлять состоянием и про ­ изводства, и окружающей среды. В настоящее время выделяют, по крайней мере, два ярко выра­ женных этапа в процессе управ­ ления состоянием окружающей среды. 1. Период с конца 60-х до пер­ вой половины 80-х годов XX сто­ летия можно охарактеризовать как первый этап в становлении эколо­ гической политики. В основу эко ­ логической политики этого этапа был положен принцип контроля, и строился он на унифицированном комплексном подходе к организа­ ции природоохранного механизма через предписания к выдержива­ нию предельно допустимых кон­ центраций (ПДК) и предельно д о ­ пустимых сбросов (ПДС). 2. Со второй половины 80-х годов начался второй этап приро ­ доохранной политики: концепция предельно допустимых концен­ траций постепенно заменяется концепцией экологического р и ­ ска — переход к стратегии «пре­ дотвращения ущерба» от страте­ гии «ликвидации загрязнения». | Экология и устойчивое развитие | Папенов К.В., Никоноров С.М . | 7 1