Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №3.

И гнорирование или ущем­ ление интересов кого-либо из перечисленных субъектов не ­ избежно будет приводить к су­ щественному снижению так на­ зываемого синергетического эффекта, основанного на взаим­ ном сотрудничестве. Достиже­ ние баланса интересов взаимо­ действия бизнеса, государства и проживающего на данной терри ­ тории населения является одним из ключевых условий устойчиво ­ го развития регионов при освое ­ нии месторождений. В процессе освоения углево­ дородных месторождений п р и ­ нято выделять следующие макро­ экономические эффекты от их освоения: • привлечение эффективного объёма инвестиций; • трансфер современных тех­ нологий; • увеличение бюджетных п о ­ ступлений; • косвенные эффекты, связан­ ные с выполнением субподряд­ ных работ региональными пред­ приятиями; • повышение занятости насе­ ления региона. В таблице 1 представлены ос­ новные положительные и отрица­ тельные последствия для региона, возникающие при освоении на его территории нефтегазовых место­ рождений и влияющие на форми­ рование мультипликативных эко ­ номических эффектов [7]. Таблица 1 Объективные положительные и отрицательные последствия для региона, возникающие при освоении на его территории нефтегазовых месторождений Положительные Отрицательные Быстрый рост промышленного производства в регионе Ограничение экономической динамики запасами место­ рождения Увеличение налогооблагаемой базы Снижение конкурентоспособности других предприятий региона из-за налоговых преференций Повышение рентабельности бизнеса, связанного с добы­ чей углеводородов Тяготение региональной экономической системы к моно- продуктовому типу Рост доходов населения Дифференциация населения по доходам Импульс к развитию региональной инфраструктуры Резкое увеличение нагрузки на экологическую систему Все перечисленные макроэ­ кономические эффекты являются составными элементами эффекта экономического мультипликато­ ра, который выражает существую­ щую экономическую зависимость между отраслями. При этом при­ нято выделять добывающую от­ расль — так называемый «генера­ тор» инвестиционной волны, от которой экономическое влия­ ние передается другим смежным отраслям. Понятие «мультипли­ катор» (от лат. m u ltiplicator — ум­ ножающий) было введено в эко ­ номическую теорию в 1931 г. английским экономистом Р. Каном. Рассматривая влияние обществен­ ных работ, которые организова­ ла для борьбы с экономическим спадом и безработицей админи­ страция Рузвельта, он отмечал, что государственные инвестиции в об ­ щественные работы приводят к «мультипликационному» эффек­ ту занятости: возникает не только первичная, но и вторичная, третич­ ная и т. д. занятость. Иначе говоря, первоначальные инвестиционные расходы бюджетных средств при­ водили к мультипликации покупа­ тельной способности и занятости населения. Эти представления вы­ разились вскоре в кейнсианской теории мультипликационного эф­ фекта. Под мультипликатором в кейнсианской теории понимается коэффициент, показывающий зави­ симость изменения объёма произ­ водства и национального дохода от изменения инвестиций. Принцип мультипликатора основывается на взаимосвязи различных отраслей или производств в экономике. В общем виде его можно сформули­ ровать следующим образом: рост спроса в одной отрасли автомати­ чески будет вызывать рост спроса и в других отраслях, которые тех­ нологически связаны между собой. Так, спрос на нефтегазовое обору- 6 2 | А Р К Т И К А — 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения | 3 | 2020 |