Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №3.

вой северный опыт. При этом, чтобы находиться в русле мировых трен­ дов, дальнейшего усиления требуют вопросы положения коренных жи­ телей и климатической политики. В области двусторонних связей пред­ метом особого внимания должно стать выстраивание сбалансирован­ ной линии взаимодействия с США и КНР, учитывая обострение их отно­ шений, в том числе по арктическим вопросам. В сфере экономического разви­ тия — ускоренная модернизация на­ ционального научного, промышлен­ ного и транспортного потенциала, причем с опорой преимуществен­ но на цифровые и иные уникальные технологии собственной разработ­ ки. Хорошим примером здесь может служить обновление атомного ледо­ кольного флота страны и наращива­ ние перевозок по СМП. Вопросом принципиального ха­ рактера представляется повыше­ ние экономической эффективно­ сти национального присутствия в Арктике. К сожалению, в послед­ нее десятилетие ставка делалась на крупномасштабные дорогостоящие проекты, осуществляемые либо го­ сударственными ведомствами (Ро­ сморпорт, Минобороны и др.), либо госкомпаниями, либо частными ин­ весторами, но с помощью масштаб­ ных налоговых льгот и иного субси­ дирования из бюджета (как в случае «Ямала СПГ»). При всей значимости мегапро­ ектов, насущно необходимо, осо­ бенно в условиях дешёвой нефти и бюджетных ограничений, дивер­ сифицировать формы и методы на­ шей работы в АЗРФ, с опорой на ин­ новационные решения и широкое привлечение частного бизнеса, в том числе малого и среднего, а так­ же иностранных инвестиций. Успе­ хи России в мирном, открытом для сотрудничества освоении Аркти­ ки станут не только рычагом повы­ шения благосостояния северян, но и самым мощным аргументом в под­ держку её активной внешней поли­ тики. Литература 1. Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. № 164 «Об О с­ новах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» [Электронный ресурс] / / URL: http://pubLication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001202003050019 (дата обращения: 18.03.2020). 2. Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 2008 года № Пр-1969 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» / / Российская газета. 2009. 30 марта. 3. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планиро­ вании в Российской Федерации» / / Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378. 4. Криворотов А. К. Проблемы законодательного обеспечения развития Арктиче­ ской зоны России / / Север и рынок: формирование экономического порядка. 2018. № 2. С. 4-15. 5. Капюля Й., Миккола Х. Современная Арктика встречается с мировой полити­ кой: переосмысление арктической исключительности в эпоху неопределённости / / GLobaLArctic Handbook. Чам: Спрингер, 2019. С. 153-169. 6 . Джонсон С., Ротон Л. Помпео: Россия «агрессивна» в Арктике, за работой Ки­ тая тоже нужно следить. Рейтер, 06.05.2019 [Электронный ресурс] / / URL: https://www. arctictoday.com /pom peo-russia-is-aggressive-in-arctic-chinas-w ork-there-aLso-needs- watching (дата обращения: 08.01.2020). 7. Министерство обороны США. Арктическая стратегия. Доклад Конгрессу, июнь 2019 года. Вашингтон: Канцелярия заместителя министра обороны по политике, 2019. - С. 5. 8 . Статья Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова о ситу­ ации в мире в контексте пандемии коронавируса для китайской газеты «Глобал Таймс», Москва, 28 мая 2020 года [Электронный ресурс] / / URL: https://www.mid.ru/diverse/-/ asset_pubLisher/zwI2FuDbhJx9/content/stat-a-ministra-inostrannyh-deL-rossijskoj-federacii- s-v-Lavrova-o-situacii-v-m ire-v-kontekste-pandem ii-koronavirusa-dLa-kitajskoj-gazety- gLobaL-tajms (дата обращения: 17.06.2020). Literature 1. Decree by the President o f the Russian Federation o f March 5, 2020 No. 164 ‘On the Foundations o f the State PoLicy o f the Russian Federation in the Arctic through 2035 [ELectronic resource] / / [URL: http://pubLication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003050019 (accessed 18.03.2020) (in Russ.). 2. Decree by the President o f the Russian Federation o f September 18, 2008 No. Pr-1969 ‘On the Foundations o f the State PoLicy o f the Russian Federation in the Arctic through 2020 and beyond' / / Rossiyskaya gazeta. 30.03.2009 (in Russ.). 3. FederaL Law o f June 28, 2014 No. 172-FZ ‘On Strategic PLanning in the Russian Federation' / / Sobranie zakonodateLstva Rossiyskoy Federatsii. 2014. No. 26 (Part I). TitLe 3378 (in Russ.). 4. Krivorotov A. K. Legislative issues o f deveLoping the Russian Arctic Zone / / Sever i rynok. 2018. No. 2. P. 4-15 (in Russ.). 5. KapyLa J., MikkoLa H. Contemporary Arctic Meets WorLd PoLitics: Rethinking Arctic ExceptionaLism in the Age o f Uncertainty / In: The GLobaLArctic Handbook. Cham: Springer, 2019. P. 153-169. 6 . Johnson S., W roughton L. Pompeo: Russia is ‘aggressive' in Arctic, China's work there aLso needs watching. Reuters, 06.05.2019 [ELectronic resource] / / URL: https://www. arctictoday.com /pom peo-russia-is-aggressive-in-arctic-chinas-w ork-there-aLso-needs- watching (accessed 08.01.2020). 7. The U.S. Department o f Defense. Arctic Strategy. Report to Congress, June 2019. Wash.: Office o f the Under Secretary o f Defense for PoLicy, 2019. P. 5. 8 . Foreign Minister Sergey Lavrov's articLe about the worLd amid the coronavirus pandemic for Chinese newspaper GLobaL Times, Moscow, May 28, 2020 [ELectronic resource] / / URL: https://www.mid.ru/en/web/guest/ukraine/-/asset_pubLisher/HfLxJk5I2xvu/content/ id/4139447 (accessed 17.06.2020). | Международное сотрудничество | Криворотов А.К. | 4 1