Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №3.

заметные крылатые и баллисти­ ческие ракеты, гиперзвуковые л е ­ тательные аппараты, мини-БПЛА , вертолёты, а также самолёты-не­ видимки. Технологии, использо­ ванные при разработке комплек­ са, могут самообучаться.[12] Отметим, что в Арктической стратегии США ,[13] принятой 10 мая 2013 года, в отличие от стра­ тегий других стран наиболее явно прослеживается силовая составляющая, демонстрируется стремление к единоличному л и ­ дерству в Арктике. В частности, в документе подчеркивается п р о ­ движение и развитие интересов С Ш А через размещение воен ­ но -морской техники и воздуш­ ных сил в Арктическом секторе, поддержание законной тор гов ­ ли, достижение большей у п р е ­ ждающей активности в регионе, разработка собственной аркти­ ческой инфраструктуры, включая ледяные платформы в случае н е ­ обходимости. О собо отмечает­ ся создание инфраструктуры со стратегическими возможностя­ ми на Аляске. Если С Ш А стали арктиче­ ской державой менее 150 лет на­ зад (договор между Россией и Североамериканскими Соеди­ нёнными Штатами об уступке Российских Североамериканских колоний был заключён в Вашинг­ тоне 18 (30) апреля 1867 года) и имеют самую малую протяжён­ ность побережья в Северном Ледовитом океане (1700 км), то первые упоминания о русских первопроходцах в Арктике о т ­ носятся к XI веку, и при этом Рос­ сийская Федерация унаследовала от СССР и Российской Империи самое протяжённое арктическое побережье — 22600 км.[14, c.203] История освоения Россией п о ­ лярных пространств насчитыва­ ет более 800 лет. Сюда относи т­ ся организация путей, пристаней и таможен, развитие исследова­ ний и проведение экспедиций. Указанные выше обстоятельства имеют важнейшее правоустанав­ ливающее значение. Совокупные расходы СШ А и Канады на расширение их во ­ енного присутствия в Арктике за последние 6 лет увеличились примерно на треть, Дании и Н о р ­ вегии — минимум на 20 процен ­ тов. В американском и канадском арктическом секторах продолжа­ ют создаваться новые военные объекты, пункты теле и радиораз­ ведки и т. п.[9] В период советско-амери­ канского противостояния в годы холодной войны именно в А р к т и ­ ке СШ А создали первую сплош ­ ную радиолокационную завесу для дальнего обнаружения ра­ кет и самолетов. Она состояла из 12 главных наземных пунктов и более чем сотни других объек­ тов.^, c.196] И то обстоятельство, что она была создана не вокруг Лос-Анжелеса, Сан-Франциско или Нью -Йорка, заставляет се ­ рьёзно задуматься. В начале 1990 г. СШ А , поль­ зуясь политической слабостью России, предприняли ряд ша­ гов по расширению своих м ор ­ ских и сухопутных территорий. Александр Назаров, бывший гу ­ бернатор Чукотского автоном ­ ного округа, вспоминает: «Был момент, когда разговор шёл даже о переуступке Чукотки. На это был направлен экологический проект Берингов парк, который предполагал передачу части Чу­ котки под юри сдикцию США . Интересно, что отдельные наши депутаты на закате Советско­ го Союза были готовы поменять Чукотку, фигурально выража­ ясь, на жвачку. Все это называ­ лось новым мышлением. Дабы этого не произошло, мы посели ­ ли на острове Врангеля кор е н ­ ных жителей, привезли туда ол е ­ ней, овцебыков. При поддержке Крючкова, возглавлявшего т о г­ да КГБ, поставили погранзаставу. Затем я подписал постановле­ ние о морской охраняемой зоне государственного заповедника Остров Врангеля. Своим реше­ нием я установил 24-мильную зону вокруг 12-мильной аквато­ рии, окружающей острова Вран­ геля и Геральд. И сегодня по этим островам и по прилегающему к ним шельфу ни у кого вопросов нет. Я не сомневаюсь, что уже в самое ближайшее время туда придут отечественные нефтяные компании».[15, c.64] Глава комиссии С Ш А по и с ­ следованию Арктики М. Тредуэ­ лл в своё время отмечал, что д о ­ ступная Арктика означает новые и расширенные маршруты для американских военно-морских перевозок, а появление само­ лётов, ракет и противоракетной обороны сделало регион А р к т и ­ ки важной точкой для демонстра­ ции мощи и передовым районом для обеспечения безопасности Северной Америки, Азии и Евро­ пы. [16, c.21] По данным отчёта исследова­ тельского центра конгресса СШ А к 2020 году Пентагон намерен заменить истребители F-16, ко ­ торые относятся к 11-й воздуш­ ной армии, дислоцированной на Аляске, на новые F-35. Перево­ оружиться обяжут и союзников по НАТО. Так, Норвегия собира­ ется поставить на вооружение американские истребители пя­ того поколения в количестве 52 самолетов.[17] Норвегия, кроме противостояния с Россией в во ­ енном плане, продолжает разви­ вать транспортную инфраструк­ туру и, возможно, в 2019 году будет окончательно утверждён вариант железной дороги, сое ­ диняющей добывающие районы Финляндии с норвежским побе ­ режьем. В ноябре 2018 года у рос ­ сийской границы прошли круп­ нейшие за постсоветскую э п о ­ ху учения НАТО в Арктическом регионе T rident Juncture 2018 — с | Государственная политика в Арктике | Харламова Ю .А . | 2 1