Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2020, №2.

на полярных островах Баренцева моря и в других регионах. Сразу же к очистке Аркти­ ки присоединилось Русское гео­ графическое общество, которое с 2010 года осуществляет проект «Очистка Арктики». В 2012 году территория острова Земля Алек­ сандры, входящего в состав ар­ хипелага Земля Франца-Иоси­ фа, была очищена полностью. В ходе работ на нем было собрано, очищено и спрессовано 47,5 ты­ сячи стальных бочек общей мас­ сой 1892 тонны [8]. Работы РГО по ликвидации загрязнения за­ планированы были на островах Рудольфа, Хейса, Гофмана и Гре- эм-Ьелл, Врангеля, в российских поселках на Шпицбергене и на Новосибирских островах. Так­ же РГО проводит комплексную оценку экологического состоя­ ния еще в семи крупных регионах арктической зоны. Работа ведет­ ся в сотрудничестве с Министер­ ством природных ресурсов и экологии России, Федераль­ ным государственным унитар­ ным научно-производственным предприятием по морским гео­ логоразведочным работам «Сев- моргео» и Фондом полярных ис­ следований «Полярный фонд». Очистка проводится и в рамках национального проекта «Чистая страна», который также отражен в редакции госпрограммы по А р ­ ктике 2017 г. Ьудет произведена ликвидация накопленного вреда на архипелаге Земля Франца-Ио­ сифа, нефтяного загрязнения в водоохранной зоне Кузнецо­ ва ручья (Архангельская область) и хвостохранилища Куларской золотоизвлекающей фабрики Усть-Янского улуса (Республи­ ка Саха (Якутия)). Также очисткой Арктики занимаются волонтер­ ские организации, например, ме­ жрегиональная общественная экосоциологическая организация «Зеленая Арктика». К очистке Арктики подключи­ лись военные. В 2014 году была утверждена Дорожная карта «По ликвидации экологическо­ го ущерба, причиненного в ре­ зультате деятельности на тер­ ритории Минобороны России в Арктической зоне, на период до 2020 года». Уже несколько лет му­ сор в Арктике собирают специ­ альные подразделения Мино­ бороны — взводы экологической очистки. Собранный мусор выво­ зится с островов силами Север­ ного и Тихоокеанского флотов, а также зафрахтованными судами, осуществляющими «северный за­ воз». С 2015 по 2017 год очищено 260 гектаров загрязненных тер­ риторий, собрано более 16 тысяч тонн металлолома, из которых на материк вывезено более 10 тысяч тонн[9]. Отмечается, что за период с 2012 по 2015 год в Арктике было утилизировано 40 тысяч тонн от­ ходов, рекультивировано 200 гектар земель. Пилотным регио­ ном программы очистки Аркти­ ки стала Земля Франца-Иосифа, где уже утилизировано 44 про­ цента накопленных отходов[10]. В 2017 году в России был объявлен «Год экологии», и в марте этого года В. Путин и Д. Медведев оце­ нили результаты «генеральной уборки», прибыв на остров Зем­ ли Александра архипелага Земля Франца-Иосифа. Минприроды России также в 2017 г. составило дорожную карту масштабной «генеральной убор­ ки» в Арктике, запланирован­ ной на 2017-2019 годы, обобщив сведения региональных дорож­ ных карт по ликвидации нако­ пленного экологического ущерба. В обобщенную дорожную кар­ ту Минприроды попали экологи­ ческие планы Мурманской и А р ­ хангельской областей, Якутии и Ненецкого автономного округа. «Дорожную карту» со списком объектов, требующих ликвида­ ции, и мерами по очистке Ми­ нистерство природных ресур­ сов направило на утверждение в Госдуму, чтобы добиться разра­ ботки и финансирования феде­ ральной программы «генераль­ ной уборки». Деньги постепенно будут вы­ деляться. В России существует общая Федеральная целевая про­ грамма «Ликвидация накоплен­ ного экологического ущерба» на 2014 - 2025 годы. Общая стои­ мость ее реализации 218,7 млрд. рублей[11]. Из них 22 млрд рублей выделяют на Арктику, включая 20,9 млрд — за счет федерально­ го бюджета. На очистку Арктики с 2011 по 2013 год государство по­ тратило более 1 млрд рублей[7]. Но на наш взгляд без помощи со стороны международного сооб­ щества невозможно справить­ ся с этой масштабной задачей. В настоящее время Россия привле­ кает к очистке волонтеров и во­ енных: на лицо явная нехватка средств на наем рабочих для про­ ведения очистных работ. Несомненно, Арктика будет постепенно очищаться, но на се­ годняшний день помимо пробле­ мы финансирования есть еще две проблемы, связанных непосред­ ственно с очисткой: 1) многие вопросы по ликви­ дации мусора законодательно не урегулированы. В частности, не установлен порядок определе­ ния экологического ущерба; 2) при рекультивации свалок нарушается небогатая, но типич­ ная для Арктики экосистема. П о ­ этому в особо чувствительных местах нужно действовать более щадящим образом. Накопленный экологиче­ ский ущерб в российской А р ­ ктике — это не только промыш­ ленные объекты, но и объекты человеческой жизнедеятельно­ сти, которые были оставлены по­ сле массового оттока населе­ ния из Арктики. Здесь также есть проблема нехватки средств. Рос- | Экология и устойчивое развитие | Максимова Д.Д. 3 5